Закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям (Постановление 138 ФЗ) — в 2020 году, текст и сроки, право, получение в собственность, условия, решение

На каких условиях многодетные семьи получают землю

Многодетные семьи непременно причисляются к уязвимым категориям населения. Взрослые люди вынуждены воспитывать больше двух детей, что требует от них вложения существенных усилий и материальных затрат. Поэтому государство стремится разными способами помочь таким семьям, предлагая им разные виды льгот, пособий или иных форм поддержки.

Право многодетных семей на землю

Еще в 2020 году был подписан специальный закон №138 Медведевым, на основании которого каждая многодетная семья имеет право совершенно безвозмездно получить землю, которая может применяться для разных целей. Допускается даже возводить на таком участке частный дом, предназначенный для постоянного проживания семьи. Земля многодетным семьям назначается не только для полных семей, поскольку даже отцы и матери-одиночки, занимающиеся воспитанием более 2-х детей, имеют право на участок. При этом неважно, являются ли дети родными или усыновленными.

Однако данная поправка утратила силу в 2020 году, поэтому только на региональном уровне обеспечиваются и устанавливаются разные условия, на основании которых предоставляется земля многодетным семьям. Некоторые региональные власти применяют множество требований к таким семьям, причем только при их удовлетворении имеется возможность получить бесплатно участок. Наиболее частым требованием считается необходимость постановки на учет семей, которые нуждаются в жилой недвижимости.

Власти разных регионах устанавливают, где именно будут располагаться участки земли, передаваемые многодетным семьям, каков будет их размер, а также на каких условиях они передаются гражданам. Усредненным размером таких участков по всей стране является показатель в 8 соток. Максимально размер достигал 15 соток. Не во всех регионах предлагается возможность получить участок непосредственно в городе, поскольку в большинстве субъектов выделяется земля, находящаяся вне черты города.

Какие требования предъявляются к многодетным семьям

Закон о предоставлении многодетным семьям земельного участка учитывает, что для получения данного участка должны соблюдаться следующие важнейшие условия:

  • в семье должно быть больше двух детей, причем все они должны быть несовершеннолетними;
  • официально все члены семьи обязаны проживать на территории конкретного региона, в котором планируется получать землю, причем непременно на протяжении последних пяти лет;
  • у родителей в такой семье должен быть официально зарегистрирован брак, если занимаются воспитанием детей два человека;
  • выдается земельный участок исключительно в том случае, если в собственности у семьи больше нет никакой земли.

Для получения участка, один из родителей должен обратиться в администрацию того региона, в котором проживает семья. Здесь пишется специальное заявление, к которому дополнительно надо приложить некоторые обязательные документы. они могут отличаться в различных городах, однако можно выделить определенные виды документов, которые являются обязательными для получения земли.

Документы

Земля многодетным семьям выдается только после написания соответствующего заявления и подготовки следующих документов:

  1. копии свидетельств о рождении всех людей в семье, которые являются несовершеннолетними;
  2. копия свидетельств а о браке, причем данный документ должен приноситься только в случае, если претендует на землю полная семья;
  3. выписка, полученная из домовой книги, в которой указывается, что все члены семьи проживают в одном месте;
  4. справка о составе семьи;
  5. справка, которая выдается опекой, в которой указывается, что один или оба родители не лишались родительских прав на детей;
  6. копии паспортов родителей;
  7. если в семье имеются не только рожденные, но и усыновленные малыши, то должны приносить копии соответствующих документов.

После передачи необходимой документации органам местного самоуправления, семья должна подождать, пока будет принято решение. Если не нарушатся какие-либо требования и правила, то оно обычно является положительным. Как правило, узнать о нем можно в течение 30 дней с момента передачи документации.

Если принимается положительное решение, то семье присваивается конкретный номер, в соответствии с которым и будет происходить распределение земли. Важно подождать очередь, после чего только можно будет получить участок. Время, которое придется ждать для этих целей, может быть разным, причем оно существенно отличается в разных регионах страны. Как правило, на это уходит не больше одного года.

Условия предоставления земли

Закон №138 ФЗ указывает, что земля может выдаваться многодетной семье на совершенно разные цели. Допускается построить здесь полноценную дачу или вовсе жилой частный дом. Можно заниматься на участке садоводством или разводить сельскохозяйственных животных. Наиболее часто земля используется для ведения подсобного хозяйства. Решение относительно использования земли должно приниматься многодетной семьей заранее, причем оно указывается в заявлении на получение участка, чтобы получить тот объект, который будет предназначен для тех или иных задач.

Многодетная семья может рассчитывать только на один участок, причем он будет находиться на территории региона, в котором она живет. Допускается сразу продавать участки или начинать на них процесс строительства. Можно отказаться от земли, если она не устроит по разным параметрам людей, после чего вновь подается заявление на получение другой территории.

Причины отказов в выдаче земли

Не всегда многодетная семья получает положительное решение относительно получения земельного участка. Отказы должны быть только объективными и обоснованными, причем наиболее часто они встречаются в следующих ситуациях:

  • предоставление в заявке недостоверных или заведомо лживых данных, например, один из членов семьи имеет не российское, а иностранное гражданство, а этот факт непременно должен указываться в процессе подачи заявки на получение земли от государства;
  • передача только части документов, а не всей требуемой документации;
  • ранее семья уже получала земельный участок, поэтому не имеет право претендовать на еще одну землю.

Дополнительно могут иметься и другие причины для отказа, которые прописываются в местном законодательстве. Однако важным моментом для получения земли является предоставление точных и достоверных сведений о составе семьи и иных ее параметрах.

Условия предоставления земельного участка многодетным семьям, денежная компенсация

Ежегодно правительством Российской Федерации пересматривается перечень доступных льгот для многодетных семей. Привилегии открыты также в жилищной сфере. Поскольку квартирами всех желающих обеспечить невозможно, государство предлагает решить вопрос с недвижимостью следующим образом: предоставляет земельный надел с целью дальнейшей застройки под частный дом.

Законодательная база

Закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям 183-ФЗ был принят 14 июня 2020 года. Он дополняет статью 16 другого нормативно-правового акта под названием «О содействии развитию жилищного строительства». Он содержит данные о предоставлении жилищных льгот  малоимущим и многодетным семействам. Положения включают в себя сведения:

  • о размере предоставляемых территорий;
  • о порядке получения места в очереди;
  • о процедуре получения и оформления земельных наделов;
  • о причинах отказа постановки в очередности.

Все представленные правила могут дополняться региональным законодательством. В 2020 году был разработан законопроект, согласно которому семьи с родившимся третьим ребенком вправе претендовать на землепользование, а позже и на оформление участка в собственность. Основные нормы установлены центральной властью, а порядок распределения территорий и их величина формируются местными регламентами.

Понятие многодетной семьи

Государством устанавливается перечень общественных ячеек, которые именуются многодетными семействами. В первую очередь, это супруги с тремя и более детьми. Рождение здесь не является обязательной процедурой. Наследники вполне могут быть усыновлены.

Субъектом субсидии будут считаться как полноценные, так и неполные семьи. В последнем случае родитель получит статус «одиночки». Если же есть мама и папа, то между ними должен быть зарегистрирован официальный брак. Земля для многодетных семей может быть получена лишь при соблюдении определенных условий. Здесь следует выделить:

  • Совместное проживание всех членов семейства по одному адресу.
  • Минимум пятилетний срок прописки по адресу того региона и района, где семейство планирует приобрести надел. В некоторых российских субъектах ценз может быть сокращен. В Белгороде, например, он составляет всего три года.
  • Все дети несовершеннолетние. Исключение составляют обучающиеся иждивенцы – они учитываются государством до 23 лет.
  • Все члены семейства обязаны иметь российское гражданство.
  • Супруги не должны быть лишены родительских прав или ограничены в них.
  • Ни один из детей не должен находиться на государственном содержании. Субсидия будет получена лишь в том случае, если обеспечением своих наследников занимаются только родители.

Условия предоставления субсидии

Основанием выделения территории является нахождение на учете у государства. Для этого требуется занять очередь на землю. Многодетным семьям нужно учитывать, что основание для получения субсидии по всей стране одно, а процедура приобретения будет разниться в зависимости от региона.

Главное условие – это заявительный порядок предоставления участков. Компетентные органы попросту не узнают о нужде того или иного семейства в земельной территории ровно до тех пор, пока не будет подано соответствующее заявление.

Этот момент может показаться элементарным, но практика показывает, что граждане не стараются подавать документы, а в большей части надеются на внезапные компенсации.

Выделение земли происходит на основании решения, которое выносится органом местного самоуправления.

Для получения заветной бумаги должна быть реализована подача документов через любые три инстанции:

  • комитет местной самоуправленческой инстанции;
  • администрация или орган исполнительной власти, в ведении которого находятся земельные вопросы;
  • электронный портал «Госуслуги».

Несмотря на активное развитие сетевых площадок, самым надежным способом будет подача документов непосредственно в государственные органы.

Законом не запрещается оформление и передача заявлений через посредника. Особенно актуально это для одиноких родителей. Дозволяется нанять юриста-консультанта, который поможет собрать все необходимые документы и подать их в назначенное место.

Необходимая документация

Оказание социальной помощи реализуется через участие в федеральной программе «Молодая семья». Для того чтобы получить земельный участок, многодетным семьям  придется собрать определенное количество документов. Примерный перечень бумаг выглядит следующим образом:

  • Удостоверения личности супругов и свидетельства о рождении детей.
  • Образец заявления о заключении официального брака, либо форма по номеру 4 / 25  (подтверждение статуса родителя-одиночки).
  • Выписка из домовой книги. С ее помощью государство проверяет факт совместного проживания членов семейства.
  • Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
  • Заявление на приобретение земли. Выдается оно в установленной форме. Бланк можно получить в администрации – местном органе исполнительной власти (возможны специальные отделы в инстанциях социальной защиты). На бумаге нужно обозначить цель предоставления участка (под возведение дома, занятие домашним хозяйством и т.д.). Обязательно следует указать основание приобретения льготы – статус «многодетности».

В зависимости от региона список необходимой документации может незначительно меняться.

Сроки постановки на учет

Сразу после подачи документов в государственный орган супруги задумываются о продолжительности рассмотрения заявки. Как долго власть изучает бумаги? Здесь все зависит от региона. Существует негласное правило, в соответствии с которым, уведомление о постановке на учет должно прийти в течение месяца.

Если документация была подана через портал «Госуслуг», то заявителю придет уведомление на электронную почту. Обычную бумагу вышлют родителю, который подавал справки непосредственно в государственный орган. В большинстве городов России письмо приходит уже через 3 дня. Это не касается Москвы и Петербурга – там ожидание значительно дольше.

ФЗ №138 является бессрочным нормативным актом, а потому заморозка программы в ближайшее время не планируется. Многодетные граждане, попавшие под условия действия субсидии, имеют возможность на получение участков в любую дату.

Проблемы, однако, имеются, причем существенные. В немалой части российских регионов программа действует недостаточно эффективно. Некоторые субъекты и вовсе не располагают свободным запасом земли. Путем судебных споров отдельные получатели субсидии пытаются выбить денежную компенсацию за недостающие клочки территории.

Получение места в очереди

После подачи документов семья встанет в очередь на получение субсидии. Государство отправит заявителям официальное письмо о присвоении порядкового номера.

Актуальным остается вопрос о том, как можно узнать очередь на земельный участок многодетной семье. Здесь все просто. Присвоенный номер нужно сверить со списком заявителей, представленным на онлайн-сайте местной администрации. В небольших городах с населением 100-500 тыс. граждан выдача земель происходит достаточно быстро: от пары недель до нескольких месяцев.

Ускорение хода очередности возможно при соблюдении некоторых условий. Во-первых, заявитель обязан иметь статус «нуждающегося в жилом помещении». В составе семейства должно быть не меньше 5 детей.

Также на сокращение срока ожидания влияет наличие ребенка-инвалида. Стоит заранее собрать все необходимые документы и подать прошение об ускорении хода очередности.

Действия после одобрения заявки

Документы собраны и отправлены по назначению, в ответ пришло согласие на использование  участка. Что предпринимать дальше, какова последовательность действий? Родители должны получить официальное извещение, в котором сообщается о формировании надела для семейства. Начинается процесс выделения территории из общественного фонда.

В разных регионах процедура приобретения земли имеет свои особенности. Если общественный фонд достаточно большой, то семейство может посмотреть на имеющиеся варианты. Бывают ситуации совсем нестандартные – когда власти не располагают нужным количеством земельной собственности, а потому им попросту нечего выдать молодой семье. В этом случае нужно применять все навыки юриста и направляться прямиком в суд.

Перед получением территории супругам нужно выяснить ее технические характеристики. Придется оплатить топографическую карту местности. Без нее невозможно составление земельной схемы.

Когда все бумаги будут собраны, наступит последний этап: утверждение плана в управлении архитектуры. Эта процедура займет порядка 2-х месяцев. По ее завершению начнется межевание земли.

Все расходы оплачиваются получателями субсидии. Итоговая сумма будет не очень большой. В нее войдет оплата государственной пошлины, топографической съемки и межевания. Нельзя дать точный ответ, насколько придется раскошелиться. Здесь все зависит от места проживания и ежегодной индексации социальных услуг.

Регистрация субсидии в имущественную собственность

В гражданском праве есть три вида собственности: пользование, распоряжение и владение. Оформить полученный участок как свой на первых порах не получится. Государство дает территорию как бы в аренду.

Но даже она может быть ликвидирована, если земля будет пустовать. Сразу при оформлении участка семейство должно начать активное строительство. Достаточно лишь заложить фундамент в первые три месяца со дня получения субсидии, чтобы власти не отняли землю.

Целиком завладеть землей будет не так уж легко. Подобного никогда не получится у жителей Москвы и Санкт-Петербурга. Связано это с усиленным темпом роста населения в центральной России. В остальных регионах отношение властей чуть лояльнее, но добиться своего будет непросто.

Самым оптимальным вариантом остается наем грамотного юриста, который поможет оформить свидетельство собственности. На руку сыграет отсутствие своего дома, некомфортные условия проживания, большое количество детей, небольшой доход и многое другое.

Для оформления земельной территории во владение необходимо написать заявление в Росреестр. К основному документу придется приложить копии бумаг, подтверждающих неблагополучное состояние заявителя. Вероятность успешного завершения процедуры есть.

Продажа земли

Некоторые супруги задумываются о получении субсидии и дальнейшей ее продаже. Идею реализовать будет крайне непросто. Для начала нужно условиться с договором. Если это безвозмездная аренда (самый распространенный случай), то придется оформить участок в собственность. Лишь после этого возможно полноценное распоряжение. Гораздо проще все с процедурой дарения и формированием долевого имущественного права – в этих случаях владение возникнет изначально.

Существует одна хитрость. В большинстве регионов земля оформляется в собственность сразу, если заявитель условился использовать территорию для занятия садоводством или фермерством. Государству не придется контролировать строительство дома, а потому изначально сформируются отношения владения. По завершении всех формальностей участок можно будет продать.

Еще один вариант – получение земельного капитала. Им часто пользуются власти тех регионов, где территориальный фонд небольшой. Заявитель приобретает сертификат на 300 тыс. рублей. Полученную сумму позволено использовать только для покупки участка, прочие траты будут под запретом.

Следовательно, семейства с тремя и более детьми могут рассчитывать на получение бесплатной земельной территории. Требуется передача соответствующего заявления в местную самоуправленческую инстанцию, а также формирование необходимого пакета документов. Полученный надел можно продать, но только после оформления его в полноценную собственность. Возможна замена земли денежной компенсацией.

ФЗ 138 о предоставлении земельных участков многодетным семьям

Статья акутальна на: Февраль 2020 г.

Вступает в силу: 17 июня 2020 г.

Федеральный закон Российской Федерации от 14 июня 2020 г. N 138-ФЗ г. Москва О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации»

Принят Государственной Думой 3 июня 2020 года

Одобрен Советом Федерации 8 июня 2020 года

Часть 4 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2020 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; 2009, N 52, ст. 6419) изложить в следующей редакции:

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2006, N 17, ст. 1782; N 27, ст. 2881; 2007, N 21, ст. 2455; 2008, N 30, ст. 3597) следующие изменения:

1) статью 19 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, земельные участки, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность в целях их предоставления гражданам бесплатно в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса.

Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности одного муниципального образования, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность другого муниципального образования в целях их предоставления гражданам бесплатно в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса.

Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, могут быть переданы безвозмездно в собственность субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях их предоставления гражданам бесплатно в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса.»;

2) пункт 2 статьи 28 дополнить абзацем следующего содержания:

«Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.»;

а) дополнить пунктом 2 1 следующего содержания:

«2 1 . Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, гражданам, имеющим трех и более детей, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.»;

б) в пункте 3 слова «в пункте 1» заменить словами «в пунктах 1 и 2 1 «.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положения ФЗ 138 о предоставлении земельных участков многодетным семьям

Многодетная семья является уязвимой категорией населения. Чтобы улучшить качество жизни людей, имеющих троих и более несовершеннолетних детей, был принят федеральный закон № 138 «О государственной поддержке многодетных семей».

При этом не имеет значения, приемные дети или родные. В любом случае многодетным семьям полагаются различные виды льгот и пособий, кроме того, они имеют право на получение земельных участков от государства. Последние выдаются безвозмездно, их размер, местонахождение и условия передачи регламентируются региональным законодательством РФ.

Законное право многодетных семей на землю

Федеральный закон на право получения земельного участка многодетной семьей был подписан в 2020 году. Надел дается безвозмездно и может использоваться в различных целях: строительства дома, организации фермерского хозяйства, продажи. В ФЗ о выделении участков многодетным семьям обозначено, что возможность получить землю имеют не только полные, но и неполные семьи, воспитывающие более троих детей.

Выдача участка происходит в соответствии с правилами регионов. Региональные власти определяют местонахождение участков для многодетных семей, их площадь и условия передачи гражданам. Средний размер земли по всей стране составляет 8 соток, а максимальный – 15 соток. Наиболее часто участки расположены за городом, получить надел в черте города удается крайне редко.

В каких случаях многодетная семья может рассчитывать на получение земли?

Выдача земельных участков многодетным семьям происходит медленнее, чем планировалось — в регионах не хватает участков для распределения.

Рассмотрим условия и некоторые особенности получения земельного участка:

  1. Присуждение статуса многодетной семьи. Если последний еще не присвоен, требуется обратиться в отдел социальной защиты населения.
  2. Сбор документов — при этом семья оплачивает государственную регистрацию и пошлину. Вносить плату за получение справок и услуг не нужно.
  3. Земельный надел выдается бесплатно только один раз. Заявитель получает свидетельство о выдаче земли, и она переходит в его частное владение. После этого распоряжаться наделом семья может по своему усмотрению — начать строительство, посадить огород, обзавестись хозяйством либо вовсе продать. Если участок семейству не понравился, от него можно письменно отказаться. Однако, пожелав получить другой надел, семье придется пройти все этапы оформления с самого начала.

Необходимые документы и процесс оформления

Чтобы муниципальный орган предоставил многодетному семейству землю, гражданам нужно подготовить пакет бумаг. Необходимые документы представлены в таблице.

Название документа Уточнения
1 Заявление о постановке на льготную очередь Оригинал
2 Свидетельство о статусе многодетной семьи Оригинал и копия
3 Паспорта заявителей Копии
4 Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей Копии
5 Свидетельство о браке Копия, если брак зарегистрирован
6 Выписка из домовой книги либо справка о регистрации и проживании членов семьи Оригинал
7 Справка о составе семьи Оригинал
8 Справка из попечительского органа Оригинал (если дети, усыновленные либо приемные) — важно, чтобы орган опеки предоставил информацию, что усыновление не было отменено

После подачи заявления с сопутствующими документами на предоставление земельного участка нужно в течение месяца ожидать решения. Не исключено и быстрое вынесение вердикта – в течение недели и ранее.

Условия предоставления земельного участка

Как говорилось выше, условия предоставления наделов семьям, имеющим много детей, зависят от региона, где они проживают. Каждая область выдвигает свои требования к семьям, желающим получить землю. Чаще всего это:

  • гражданство России;
  • количество несовершеннолетних детей должно быть не менее трех человек;
  • при определении количества детей учитываются и совершеннолетние (до 23 лет) студенты, не имеющие дохода;
  • период проживания на территории области должен составлять не менее 5 лет;
  • брак родителей должен быть официально зарегистрирован, исключением являются одинокие отцы и матери;
  • отсутствие земельного надела.

Почему отказывают в выдаче земли и что делать в этом случае?

Реализация закона о предоставлении земли категории многодетных семей в каждом регионе имеет свои особенности. Так, в одной области гражданам могут выдать участок меньшего размера, чем в другой, в некоторых регионах в дополнение к земле предоставляется денежная сумма для строительства дома. Поэтому, прежде чем отправиться писать заявление, рекомендуется внимательно ознакомиться с условиями, которые обозначил местный орган власти. В противном случае многодетный родитель или семья рискует получить неудовлетворительное решение комиссии.

Наиболее частой причиной отказа в предоставлении земельного надела является неправдивая информация. Поводом для предоставления ложных сведений может быть отсутствие российского гражданства у одного из членов семьи или срок проживания в регионе менее 5 лет.

Кроме того, причинами отрицательного ответа бывают:

  • лишение родительских прав или потеря статуса приемных родителей;
  • кто-то из семьи находится на содержании другого государства;
  • отказ от гражданства России;
  • переезд хотя бы одного члена семьи в другой федеральный регион;
  • неполный пакет требуемых документов;
  • несоответствие возраста детей.

В законодательстве значится, что условием предоставления земельного участка должен быть возраст детей — максимум 18 лет. Однако в определенных ситуациях допустимо превышение возраста одним или двумя детьми. На положительный результат могут рассчитывать родители, у которых ребенок учится в высшем учебном заведении и не работает, при этом он не должен быть старше 23 лет. Если же 20-летняя дочь или сын не учится и даже имеет свою семью, его не станут учитывать, как члена многодетного семейства.

В случае отказа, который родители не считают оправданным, они вправе обратится с исковым заявлением в судебный орган. Если иск дополнить весомыми доказательствами, суд обяжет муниципалитет предоставить семье земельный надел или примет иное решение, которое удовлетворит истца и ответчика.

О предоставлении земельных участков многодетным семьям

Госпрограмма предоставления земельных участков многодетным семьям в 2020 году

По Федеральному закону, действующему в рамках госпрограммы, создан проект «О содействии развитию жилищного строительства».

Благодаря закону семьи, имеющие больше 3-х несовершеннолетних детей (родных или приемных), могут бесплатно получить земельный участок в личное пользование, с дальнейшим переходом его в собственность.

Порядок распределения земли и величина площади определяются местным органом власти. Распределение зависит от специфики данного региона и его требований.

На разрешение по выделению участка влияет количество детей в данной семье и дата их рождения. Обычно размер выделяемой земли, на который могут рассчитывать, находится в пределах от 6 до 15 соток.

Это опять зависит от региона проживания.

Некоторые города, например Санкт-Петербург, могут выдавать денежные компенсации вместо бесплатных земель. Решение имеет право принять губернатор города на основании заявления комиссии по социальной политике. Это может быть связано с отсутствием в городском земельном фонде свободных участков.

Действие программы в 2020 году

Предполагалось, что в 2020 году программа по обеспечению многодетных семей землей во многих регионах прекратит действовать. Это связано с отсутствием земли для бесплатного распределения.

Точную информацию по конкретным регионам следует уточнять на сайтах региональных отделений Министерства Имущества и Земельных отношений. Что касается федеральных настроений, возможно, в будущем власти примут меры, чтобы улучшить ситуацию густонаселенных районов России.

Пока еще можно успеть «заскочить в последний поезд», ориентируясь на региональные новости, потому что никаких изменений в Федеральном законодательстве (см. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» от 14.06.2011 №138-ФЗ) на этот счет не произошло.

Следует учитывать также то, что с 1 марта 2020 года вступили в действие поправки к основному закону, регулирующему выдачу бесплатных земель многодетным семьям.

С этого момента местные власти могут регулировать круг желающих.

По сути, претендовать на бесплатный участок сможет не каждая семья, а только те, кто относится к категории нуждающихся.

Помимо этого в законе весьма неоднозначно было прописано, что местные власти могут оказывать иную помощь многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Отсюда многие средства массовой информации начали активно обсуждать вопрос, могут ли многодетным семьям вместо земли выдавать квартиры. Ничего кроме скептицизма такая возможность не вызывает.

Дело в том, что даже земельные участки смогли получить всего 40% от подавших заявки. Такой низкий процент связан с низким качеством предлагаемой земли (в отдаленных от инфраструктуры местах, например).

В связи с этим крайне сомнительно, чтобы региональные бюджеты смогли потянуть такую нагрузку, как раздача квартир всем многодетным семьям. Вполне вероятно, что «иная помощь» — это льготные проценты по ипотечным кредитам, и это максимум, на что можно рассчитывать.

Условия предоставления земель

Общие действующие безотносительно региона условия, при которых предоставляются льготные земли многодетным семьям, в 2020 году не изменились. Необходимо:

  • наличие трех и более детей в возрасте до 18 лет;
  • если есть дети до 23 лет, не приносящие доход, но учащиеся ВУЗов;
  • семья обязана быть прописана в данном регионе не меньше 5 лет;
  • между отцом и матерью брак должен быть законно оформлен;
  • все члены семьи обязаны быть гражданами России;
  • получить участок можно при условии отсутствия на территории России другой земли.

Ответ на вопрос «можно ли получить землю от государства за третьего ребенка» однозначен — можно. Только следует учитывать, что статус «многодетной» семья получает, только если все три ребенка в семье — несовершеннолетние. Если ребенок перерос этот предел и не является студентом ВУЗа, то в число детей для определения статуса семьи он не входит.

По закону на участок могут претендовать отец и мать, в одиночку воспитывающие детей. Все члены семьи получают право на равную долю владения землей. Участок можно использовать для любых целей: построить жилой дом, летнюю дачу, заниматься фермерством.

Отказ для предоставления земельного надела может быть вынесен, если:

  • у родителей есть постановление о лишении родительских прав;
  • если хотя бы один член семьи полностью материально содержится государством;
  • предоставлена ложная информация;
  • при смене гражданства кого-то из родных.

Как получить землю многодетной семье

Чтобы подробно узнать все требования на получение участка земли, лучше заранее ознакомиться с местными законодательными актами своего региона, требования везде очень разные.

Перед тем как собирать документы для выделения участка, надо подтвердить соответствие всем условиям многодетной семьи. Что для этого необходимо сделать:

  1. Направиться в отдел соцзащиты населения с заявлением о причислении семьи к многодетным. После этого идет сбор документов. Рассмотрение заявления и сбор справок — процедура бесплатная.
  2. После того как заявление рассмотрено, сотрудник соцзащиты сообщает о своем решении по делу. Если оно положительное, родителям выдается свидетельство, подтверждающее семью как многодетную. С ним можно направиться в местную администрацию.

Куда обратиться

Для получения законного участка необходимо сначала встать на очередь. Для этого существует муниципалитет по месту прописки, куда подается заявление определенной формы и пакет всех собранных документов.

В заявлении необходимо написать просьбу на выделение положенного участка и указать, для каких нужд он необходим. Сдаются документы, которые подтверждают право на получение земли.

После окончания проверки предоставленных документов, сотрудник администрации при положительном решении, сообщает семье номер дела и ставит на учет. По истечении месяца специальная комиссия должна решить, какой из участков земельного фонда можно выделить. Распределение проходит строго согласно очереди.

В течение года земля юридически переходит в полное распоряжение многодетной семьи.

Важно! Если семья отказалась от выделенной земли, а затем вновь решила получить ее, процедуру оформления необходимо пройти заново, начиная с подачи заявления и заканчивая согласованием.

Если в семье находятся усыновленные дети, приложить документ об их усыновлении (удочерении). Взять в органах опеки подтверждение, что на усыновление ребенка не было отмены прав.

После того как заявление написано и пакет документов собран, органы местного управления выносят решение – имеют ли они право поставить данную семью на очередь.

Срок для принятия решения везде разный и зависит от места проживания. Некоторые довольно быстро выносят свое решение и сообщают уже через три дня. По закону максимальный срок составляет не более 30 дней. Все документы обязательно проходят юридическую экспертизу.

При положительном ответе приходит официальное извещение, где говорится, что управлением вынесено решение о выделении участка для семьи. Значит, начался процесс выделения земли из общественного фонда многодетных семей.

Причину отказа постановки на очередь должны обязательно объяснить. Это возможно при отсутствии регистрации официального брака между родителями, несвоевременная замена паспорта по возрасту, при переезде в другой регион.

При постановке на учет присваивается порядковый номер, по закону в течение года семьи должны получить выделенный участок. К сожалению не все регионы располагают свободной государственной землей. Таким образом, выдача земель приостанавливается на неопределенный срок.

Есть еще нюанс в этом деле. Перед тем как получить участок, семье приходится оплачивать топографическую съемку местности для получения схемы их земли. Затем все утверждает управление архитектуры. Длится эта процедура до двух месяцев. После утверждения проводится работа по межеванию земли.

По закону все расходы делаются за счет многодетной семьи. С готовыми результатами можно направляться в Кадастровую палату и ставить на учет участок земли. Выдается кадастровый паспорт и регистрируется в Росреестре.

Закон предусматривает несколько вариантов безвозмездного получения надела в собственность.

Единого порядка на территории России не существует.

Для получения информации следует проконсультироваться у специалиста по земельному праву. Оформление участка в собственность зависит от условий договора, по которому он был получен. Необходимо обратиться за разъяснением к Росреестру, куда пишется заявление, прикладываются копии всех документов.

Не стоит забывать, что в договоре при получении земли есть обязательное условие — построение дома. Если это не сделать, в противном случае, участок смогут отобрать по суду. Если недвижимость построена, можно получать на нее свидетельство собственности. Как только будут оформлены документы на дом, на этом основании передается в собственность и сама земля.

Важно! В Москве и Санкт-Петербурге не разрешается оформлять землю в собственность.

При выделении участков многодетным семьям государство не имеет право продавать их за деньги. Семьи, получившие участок, могут продать землю. Есть несколько видов условий, по которым предоставляется земля:

Земельный участок многодетным семьям в 2020 году

Основание для получения земельного участка многодетными.

Регламентирование данной социальной гарантии осуществляется
двухуровневым способом. Основные положения закреплены на федеральном уровне, а
их условия, основания, порядок, размер надела и прочее регламентировано
законами субъектов РФ.

Для
примера, в Московской области с 01.06.2011 действует закон Московской области,
регламентирующий порядок и условия признания многодетными, а также размер
надела.

  1. Строительства
    на нем жилого дома.
  2. Для
    ведения фермерского, садового или подсобного хозяйства.

Для дальнейшего понимания необходимо установить: каким критериям должна отвечать семья, чтобы ее признать многодетной.

К таковым закон относит наличие 3 и более несовершеннолетних членов семьи, включая кровнородных и усыновленных детей, а также детей супруга или супруги от предыдущего брака.

Стоит отметить, что отсутствие заключенного между родителями брака является препятствием для признания многодетной семьей.

Условия, при соблюдении которых многодетная семья может рассчитывать на получение земли:

  • Регистрация и проживание всех членов должно быть в одном месте.
  • С момента регистрации по месту проживанию должно пройти не менее 5 лет (стоит отметить, что в подавляющем большинстве установлен именно этот срок, однако есть регионы, где ограничение снижено).
  • Дети должны быть несовершеннолетними либо учиться в учебном заведении по очной форме.
  • Наличие гражданства РФ у всей семьи.
  • Бремя содержания возложено на родителей, а не обеспечивается государством.
  • Отсутствие в собственности членов семьи недвижимого имущества, за исключением того в котором проживают на момент участия в программе. Так в законе МО установлена норма земельного участка, которая равна 6 соткам, а также отсутствие в собственности жилых домов на территории МО.
  • Не производилось отчуждение земельного участка или недвижимости после принятия закона о выдаче земельных участков многодетным семьям.

Но в связи с дефицитом земли, многодетные семьи в Москве не могут больше получить земельный участок!

  1. Заявление о предоставлении земельного участка по программе многодетной семье.
  2. Копии паспортов всех членов семьи, у которых они имеются.
  3. Копии свидетельств о рождении.
  4. Свидетельство о браке супругов.
  5. Выписка из управляющей компании, ТСЖ или с паспортного стола о фактическом проживании (форма № 9).
  6. Выписку из реестра недвижимого имущества.
  7. Справка из учебного заведения, в том случае, если ребенку не исполнилось 23 года, и он обучается по очной форме.

Право на землю

Заявление может быть подана 3 способами:

  1. Путем
    подачи заявления в комитет земельных отношений в администрации муниципального
    образования.
  2. Многофункциональный
    центр.
  3. Сайт
    госуслуг.

После
подачи у должностных лиц администрации есть 1 месяц на проверку представленных
документов и принятии решении:

  • О
    постановке на учет.
  • Об
    отказе в постановке на учет.

Причиной отказа в предоставлении земельного участка многодетным — является:

  • Несоблюдение
    условий.
  • Предоставление
    искажённых, неверных сведений.

Стоит обратить, что решение об отказе можно обжаловать в порядке ст. 22 КАС РФ. Срок подачи административного искового заявления составляет 3 месяца, которое подается в районный суд.

Если
после постановки на учет семья через какое-то время перестает отвечать
требованиям, то по решению местной администрации она подлежит исключению из
реестра. Например, ребенок отчислиться с института.

Согласно
федеральному закону с момента постановки семьи на учет, до предоставления ей
земельного участка должно пройти не более года.

  1. Есть
    инвалид.
  2. Свыше
    5 несовершеннолетних.
  3. Которые
    в соответствии с законом признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Программы предоставления земли в собственность появились после внесения федеральным законом от 14.06.2011 № 138-ФЗ изменения в статью 19 ЗК РФ. У муниципальных образований и столичных городов появилась возможность выделять земельные участки гражданам бесплатно.  Местные органы власти получают эту землю из федеральной и региональной собственности безвозмездно. При необходимости участки передаются из собственности одного населенного пункта другому.

У каждого субъекта РФ имеется своя программа предоставления многодетным семьям земельных участков. Она регламентирует порядок, правила получения, размер участка. Также в ней поясняется, где встать на очередь для получения земли. Основные параметры всех программ и процедура их выполнения одинаковые. При этом каждый регион имеет свои особенности. Например, от места проживания семьи зависят площадь выделяемого участка, сроки его выделения.

Условия получения

Согласно ст. 39.5 ЗК РФ безвозмездное получение земельного участка доступно семьям, удовлетворяющим критериям, устанавливаемым региональными властями. Обязательным является наличие 3 или более детей. Также семья должна состоять на учете как нуждающаяся в жилье или иметь основание для постановки на такой учет.

Конкретные условия регионами определены по-разному.

Основные из них следующие:

  • гражданство РФ у членов семьи;
  • официально зарегистрированный брак родителей или подтвержденный статус одного родителя;
  • возраст детей до 18 лет или до 23 при очном обучении;
  • проживание хотя бы одного из родителей на территории не менее определенного количества лет;
  • для приемных родителей: нахождение в семье ребенка на дату подачи заявления более 3 лет;
  • отсутствие у членов семьи арендованных земельных участков на территории проживания;
  • обязательное проживание детей с родителями, а не в детских домах или интернатах.

Справка! Многодетные семьи должны соответствовать одновременно всем установленным условиям.

Вне очереди имеют право стать обладателями земельной собственности семьи, имеющие инвалида. Им может быть любой член семьи.

Как получить и куда обращаться?

Получение земли носит заявительный характер. Семья, удовлетворяющая условиям программы, обращается с заявлением и пакетом необходимых документов в администрацию муниципального округа по месту проживания. После рассмотрения заявки администрация ставит ее на учет как претендента на получение земельного участка для постройки дома. Узнать очередь и предполагаемые сроки получения можно на сайте региональной администрации.

Когда подходит очередь на получение, семья получает уведомление о необходимости явиться для выбора участка. По результатам выбора составляется письменное согласие на получение земли в собственность. Согласие подписывают все совершеннолетние члены семьи.

Предлагаемые участки могут не устраивать заявителя, например из-за отсутствия инфраструктуры, отдаленности. В этом случае составляется отказ от получения участка. Процедура безвозмездного приобретения земли начинается сначала.

После выбора участка администрация запрашивает в государственных органах дополнительные сведения о семье, например, получали ли они землю по прежнему месту жительства. После рассмотрения всех представленных заявителем и полученных по запросам сведений принимается решение о предоставлении участка или об отказе. Семья исключается из списка желающих получить землю под строительство.

При процедуре получения земельной собственности от семьи может потребоваться оплата межевания участка. Также необходима уплата госпошлины для получения некоторых бумаг и оформления земли в Росреестре. Эти затраты не компенсируются.

Пакет документов

Программы регионов содержат исчерпывающий список документов, подаваемых вместе с заявлением. Если собрать все требуемые бумаги, то получение отказного решения будет маловероятным.

Стандартный пакет, предоставляемый заявителем, должен содержать:

  • заявление установленной формы;
  • копии всех страниц российских паспортов членов семьи;
  • справку из учебного заведения об обучении ребенка в возрасте от 18 до 23 — при необходимости;
  • копии свидетельств о рождении малолетних детей;
  • копию свидетельства о браке родителей;
  • копию свидетельства о расторжении брака — при разводе родителей;
  • документы, подтверждающие отсутствие второго родителя (справка ф. 25, утвержденная постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274, свидетельство о смерти, решение суда, справка из ОВД) — при единственном родителе;
  • паспорт представителя и доверенность — при подаче доверенным лицом;
  • копию удостоверения многодетного родителя;
  • справки об отсутствии земельных участков, жилых строений на территории региона проживания;
  • выписку из домовой книги;
  • справку о составе семьи.

В заявлении о выделении земли указывается общая информация о заявителе: ФИО, адреса проживания и электронной почты, номера телефонов. Также заявляется желаемая примерная площадь участка, способ его использования (под строительство дома, для дачного строения, садоводства).

Заявка подается любым из 3 способов: в исполнительный орган муниципального образования по земельным отношениям, многофункциональный центр или через госуслуги.

В рамках закона срок для принятия решения устанавливается не более 10 дней после поступления всех дополнительно запрашиваемых сведений. В общей сложности срок ожидания не должен превышать 1 месяц со дня поступления заявки.

В действительности удовлетворение заявки зависит от количества стоящих в очереди многодетных семей и наличия свободного земельного фонда. Сроки могут затягиваться до нескольких лет.

Решение о выделении или отказе направляется заявителю не позднее 5 дней со дня принятия способом, указанным в заявлении: почтовым отправлением, электронным письмом или отдается лично.

Отказное решение принимается, когда не соблюдаются правила предоставления заявки или если уже есть земля в собственности.

Другими основными причинами являются:

  • наличие недостоверных сведений;
  • наличие недействительных документов;
  • отсутствие гражданства РФ;
  • переезд семьи или отдельных ее членов в другой регион;
  • лишение родительских прав;
  • отсутствие регистрации брака родителей;
  • достижение ребенком возраста 18 лет без его очного обучения;
  • отчисление ребенка старше 18 лет с очного обучения;
  • проживание в регионе меньше установленного срока.

При несогласии с вынесенным решением заявитель вправе подать жалобу главе муниципального округа или региональной администрации. Также согласно ст. 22 КАС РФ можно обратиться в суд по месту жительства с административным иском.

Денежная компенсация

Субъекты Федерации наделены правом приостанавливать действие программы при отсутствии свободной земли. Этим правом пользуются в центральных или густозаселенных регионах страны. Для таких случаев предусмотрено предоставление гражданам иных способов по обеспечению жильем взамен участка.

Внимание! Некоторые регионы предоставляют денежную компенсацию в случае невозможности выделить земельный участок. Замена земли бесплатной квартирой не практикуется, но этот нюанс рекомендуется уточнять в органах местного самоуправления.

Чтобы получить деньги за земельный участок для многодетных семей, необходимо письменно согласиться с таким предложением муниципалитета. При этом семья исключается из реестра претендентов на землю. Если заявитель не соглашается на компенсацию, то продолжает ожидать свободных участков.

Размер компенсации зависит от финансовых возможностей местного бюджета и не превышает среднюю стоимость участка.

Направить выделяемые средства возможно на улучшение условий проживания:

  • приобретение готовой квартиры;
  • погашение долгов по ипотечному кредиту;
  • проведение капитального ремонта в квартире.

Выплата средств происходит безналичным путем физическому лицу через услуги Сбербанка или юридическому лицу на банковский счет.

Этапы получения надела:

  1. Формирование
    администрацией перечня участков, которые подлежат передачи многодетными семьям.
    В течение 5 дней после утверждения размещают на официальном сайте
    администрации.
  2. По
    истечению 20 дней после опубликования списков участков, семьям, состоящим на
    учете предоставлено право выбора участка. Для того необходимо обратиться в
    комитет имущественных отношений администрации
    .
  3. В
    течение 10 дней после выбора участка, написать заявление о предварительном
    согласовании. Если семья не подает такое заявление, то считается, что она
    отказалась от предложенных земель
    .
  4. Администрация
    принимает решение о согласовании.
  5. Маркшейдерская
    работа на участке, которая осуществляется за счет собственных средств семьи. В
    данные работы входит схема участка, необходимая для последующего межевания
    земель.
  6. Кадастровый
    учет надела.
  7. Подача
    заявление о выдаче согласованного участка.
  8. Администрация
    в двухнедельный срок принимает решение.

Оформление

После принятия положительного решения наступает этап оформления выделенного участка в долевую собственность членов семьи.

Длительность его зависит от цели получения земли:

  1. Для строительства дома. Администрация заключает с одним из членов семьи договор бесплатной аренды. Если за период, указанный в договоре, на участке не начнется строительство здания, то земля подлежит изъятию. После регистрации готового дома в кадастровой палате происходит передача земли и регистрация прав в Росреестре.
  2. Для сельхознужд. В этом случае земля сразу передается многодетной семье с государственной регистрацией прав собственности.

После регистрации собственности у граждан возникает право на распоряжение землей. При принятии решения об отчуждении следует помнить о том, что выдается бесплатный участок многодетной семье всего 1 раз.

Заключение.

Оформление участка в собственность зависит от целей его предоставления. Если целью явилось строительство жилого дома, с одним из членов семьи администрация заключает безвозмездный договор аренды земельного участка.

После того, как будет построен дом и зарегистрирован в кадастровой палате, администрация бесплатно отчуждает в пользу семьи землю.

В
том случае, когда земля выделяется для сельскохозяйственных нужд, участок сразу
передается в собственность семьи.

После того как семья зарегистрировала на надел право собственности вправе осуществлять с ним различные сделки, в том числе и сделки по отчуждению, то есть продажа, аренда и прочее.

Однако стоит помнить, что выдается земельный участок всего 1 раз.

Земельные участки в МО.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: