Регистрация в съемной квартире (жилье, при аренде) — в 2020 году, прописка для ребёнка, как сделать, закон, право, документы

Регистрация жильцов. Новые правила для арендодателей

В текущем году произошли изменения в правилах регистрации граждан по месту их пребывания, причем, эти изменения касаются не только иностранцев, пребывающих в населенных пунктах на территории РФ с различными целями, но и самих россиян. Эксперты RealtyPress.ru решили выяснить, насколько новые правила могут осложнить жизнь граждан, кого в первую очередь касаются нововведения, а кого изменения в законодательстве не затронут вообще.

Смысл новых правил

Новые правила предполагают оформление временной регистрации по месту пребывания не только для иностранцев, которые, так или иначе, были обязаны встать на регистрационный учет, но и для граждан России, которые проживают не по месту официальной регистрации по месту жительства (или по месту пребывания). Однако россиянам регистрироваться необходимо лишь в том случае, если они задержались на новом месте более трех месяцев (90 дней). Другими словами, новый закон никак не касается россиян, которые обитают по месту регистрации, однако весьма плотно касается тех, кто проживает в арендованной квартире, а также тех, кто сдает квартиры в аренду. Соответственно, невыполнение требований законодательства предусматривает наказание в виде штрафов, причем, достаточно ощутимых.

С чего все начиналось

Чтобы понять, чем были вызваны столь радикальные и внезапные изменения, достаточно вспомнить череду скандалов с «резиновыми квартирами», которые имели место быть летом текущего года. Владельцы квартир, особенно это имело место в крупных мегаполисах, куда ежегодно стекаются на заработки россияне, граждане ближнего и дальнего зарубежья, прописывали людей «пачками», соответственно, за денежное вознаграждение. Причем, прописывали на вполне законных основаниях – поскольку квартира находится в собственности, ее владелец может делать со своим недвижимым имуществом все, что посчитает нужным, в том числе и оформлять прописку в квартире для любого количества людей.

Государственные власти довольно долго ничего с этим поделать не могли, ведь не переписывать же Конституцию (в которой четко определены права собственности) только ради этого. Основанием для введения изменений, фактически, стала необходимость каким-то образом контролировать местонахождение приезжающих в страну иностранцев, большинство из которых являются так называемыми «гастарбайтерами». Ведь прописать в квартире сотню человек можно, однако понятно, что проживать в этой квартире такое количество людей не может. И все эти люди проживают где угодно, только не там, где прописаны, благо регистрация по месту пребывания иностранных граждан дает последним полное право свободно перемещаться по территории страны.

Закон о «резиновых квартирах» и постановление правительства

В результате был принят знаменитый «закон о резиновых квартирах» (вступил в силу 3 января 2020 года), который предусматривает наказание за фиктивную регистрацию по месту жительства, а также за проживание без регистрации. Так, если при проведении проверки сотрудниками Миграционной службы будет установлено, что квартирант проживает без регистрации или проживает с регистрацией по иному адресу, то платить штраф придется и владельцу квартиры и квартиранты. Таким образом, благодаря введенному понятию «фиктивная регистрация», правительству удалось лишить владельцев квартир возможности зарабатывать на прописке, при этом, не ограничивая их в правах распоряжаться своей собственностью в полной мере.

Однако депутаты на принятии данного закона не остановились, и в текущем году появилось на свет Постановление правительства № 809 от 15 августа 2020 г., в котором утверждаются правила регистрации. Порядок регистрации по месту жительства новый закон не изменил, собственно, к процедуре регистрации никаких вопросов и не возникало, большинство дебатов во время принятия закона велись относительно сроков постановки на учет. Сроки регистрации по месту жительства остались для иностранцев прежними, и для россиян эти сроки решили оставить такими же.

Перед принятием новых правил в правительстве разгорелись ожесточенные дебаты, и народные избранники, окрыленные перспективой наведения порядка в вопросах миграции, предлагали довольно радикальные методы контроля не только иностранцев, но и самих россиян. В начальном виде законопроект выглядел устрашающе и грозил образованием огромных очередей перед территориальными подразделениями Федеральной миграционной службы. Однако здравый смысл все же восторжествовал, были внесены существенные изменения, и в результате мы имеем довольно лояльные правила регистрации.

Новые правила регистрации

Подать документы для прописки в квартиру следует в течение девяноста суток с момента начала проживания, сама процедура оформления занимает 8 рабочих дней и для оформления прописки необходимо явиться на прием лично (необходимо заверить подпись). Определены категории граждан, которым не нужно регистрироваться вообще, независимо от того, сколько они проживают по адресу, отличному от указанного в свидетельстве о регистрации по месту жительства.

Так, оформлять документы не нужно лицам, которые состоят в родственной связи с собственником недвижимости, имеются в виду близкие родственники – супруги, родители, дети, а также дедушки/бабушки и внуки. Кроме того, лица, которые проживают в том же субъекте Российской Федерации, где оформлена регистрация по месту жительства/пребывания или же прописка в муниципальной квартире, также освобождаются от регистрации. Например, житель Подмосковья может проживать в столице без регистрации, это же относится к жителям Санкт-Петербурга, переехавшим для проживания в Ленинградскую область.

Предусмотрены штрафы, которые налагаются на тех, кто не соблюдает установленные правила. Граждане, которые проживают без регистрации, будут обязаны заплатить штраф от 2020 до 2020 рублей, при этом хозяева квартир, в которых проживают незарегистрированные «гости», будут платить от 2020 до 2020 рублей. Для столицы действуют несколько иные тарифы – с жильца 2020 – 2020 рублей, а с хозяина 2020 – 2020 рублей. А вот если будет установлено, что регистрация является фиктивной, то суммы штрафов увеличиваются на целый порядок – иностранец или гражданин России будет обязан заплатить от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, а в случае отсутствия у него таких сумм, эти граждане вынуждены будут отправиться на принудительные работы.

После введения закона ведомство старается максимально упростить процедуры, в ряде случаев недостающие документы запрашиваются самими сотрудниками. Примечательно, что на прием в ФМС можно записаться через интернет, на портале государственных услуг, где имеются образцы всех документов, а также прописан регламент работы отделов регистрации. В столице функционирует справочная служба, работающая без выходных, и любой желающий может получить бесплатную консультацию относительно вопросов регистрации. Естественно, что принятие нового закона оказалось на руку посредническим фирмам, которые за определенную плату позволяют гражданам оформить временную регистрацию по месту пребывания без суеты.

Влияние новых требований на рынок аренды

Требования новых положений, как уже отмечалось, являются достаточно лояльными для рядовых граждан, и закон действительно направлен на устранение беспорядка в миграционных процессах. Россиянам не о чем беспокоиться, поскольку достаточно сложно представить себе ситуацию, которая требовала бы проживания в чужой квартире более трех месяцев. К примеру, любая поездка в гости к родственникам, друзьям в другой город предполагает значительно меньший период времени, чем тот, который обозначен в законодательстве.

А вот владельцам квартир, которые получают прибыль, сдавая их в аренду, уже придется побеспокоиться – штрафы за нарушение нового порядка способны болезненно ударить по их карману. Также стоило бы побеспокоиться и квартирантам, поскольку ответственность за соблюдение правил прописки в приватизированной квартире распространяется и на них. Необходимость регистрации окажет огромное влияние и на рынок аренды недвижимости. Боязнь штрафов заставит квартирантов требовать постановки на учет от владельцев квартир, которые, при желании продолжать получать прибыль, будут вынуждены предоставить своим жильцам подобную услугу.

Закон о регистрации и налоговое законодательство

В свою очередь, наличие регистрации является прямым подтверждением проживания гражданина в определенной квартире. Факт проживания гражданина в квартире, которая ему не принадлежит, уже представляет интерес для налоговой службы, поскольку сдача квартиры в аренду предполагает оплату налога. Владелец сдаваемой недвижимости, согласно закону, обязан уплатить сумму, в размере 13% от полученной прибыли. А это весьма немалые деньги, если арендная плата составляет 15 тыс. рублей, то сумма ежегодных налоговых отчислений составит 23 тыс. рублей.

Уровень арендной платы в столице и крупных городах делает оплату налогов не особенно обременительным, а вот как будут поступать владельца квартир в небольших городках, где стоимость аренды не так высока? В новых условиях аренда стандартных квартир станет менее выгодной для их владельцев, результатом нововведений с большой долей вероятности, станет тотальное повышение арендной платы. Исключение составят, пожалуй, лишь элитные квартиры и недвижимость в центральной части городов, поскольку большинство собственников недвижимости, принадлежащей к этой категории, уже давно работают в рамках законности – заключают с квартирантами договор и, как положено, оплачивают налоги.

Возможности контроля квартирантов и владельцев квартир

Есть мнение, что целью принятия новых законодательных актов является также повышение поступлений в государственный бюджет в виде налогов, которые должны выплачивать владельцы недвижимости, сдаваемой в аренду. Кроме того, с проведением проверок сотрудниками ФМС значительно возрастет количество взымаемых штрафов.

С вступлением в силу новых законов контроль собственников со стороны налоговой службы значительно упрощается. Налоговикам достаточно лишь запрашивать информацию в органах Федеральной миграционной службы и проводить весьма несложный анализ. Если новый жилец в течение определенного промежутка времени зарегистрирован в квартире, это уже является основанием для проверки договора аренды, при отсутствии которого на владельца этой квартиры может быть наложен штраф.

Другими словами, гражданин, проживающий в чужой квартире, должен иметь временную регистрацию по месту пребывания. Если регистрация есть, должен быть на руках договор аренды, а уж если имеются и документы, подтверждающие регистрацию и договор аренды – это уже прямое основание для вопросов к владельцу недвижимости по поводу оплаты налога. С вводом новых правил возможности контролирующих органов значительно расширились, сокращая «площадь для маневра» квартирантам и хозяевам квартир.

Заключение

Итак, рассматривая возможности новых правил регистрации, специалисты портала RealtyPress.ru хотели бы отметить элегантность решения, которое дало государству возможность «убить сразу двух зайцев». С одной стороны, внушительные штрафы со временем позволят навести порядок в миграционных процессах (принудить мигрантов проживать там, где они зарегистрированы), а с другой стороны – создать все условия для облегчения контроля уплаты налогов владельцами квартир.

Причем, в новых условиях квартиранты и сами заинтересованы в оформлении своего статуса по месту проживания, а невыполнение владельцем квартиры требований зарегистрировать квартиранта снижает степень привлекательности его предложения на рынке аренды. Впрочем, пока не понятно, каким образом будет осуществляться контроль, и как можно будет доказать тот факт, что квартирант проживает без регистрации более 90 дней. А значит, пока будут разработаны и внедрены методики контроля, у владельцев недвижимости будет некоторое время на то, чтобы подстроиться под новые реалии.

Чем опасна временная регистрация квартиранта для собственника

Содержание:

  1. Может ли арендодатель запретить регистрацию арендатора?
  2. Длительность временной регистрации квартиранта
  3. Последствия игнорирования установленных норм временной регистрации
  4. Как прекратить временную прописку квартиранта
  5. Какие сложности с временной регистрацией детей жильца

С необходимостью временной регистрации сталкиваются арендодатели при сдаче жилплощади иногородним или иностранным арендаторам на более чем 90-дневный срок. Также регистрация жильцам потребуется, если они намерены трудоустраиваться – законопослушный работодатель не примет работника без регистрации по месту жительства. И без регистрации детей арендатора не примут в детсад или в школу.

Следует отметить, что обязательство арендодателя регистрировать «долговременных» жильцов является требованием законодательства РФ (гл. II «Правил регистрации и снятия жильцов РФ…», утвержденных правительственным Постановлением за №713). По нормам КоАП, не оформление временной регистрации иногородними, проживающими в арендуемой квартире дольше 90 суток, является нарушением законодательства и облагается штрафом от 2 до 5 тыс. руб. (п.1 ст. 19.15.2).

Подчеркнем особо – оформляемая справкой-вкладышем (т.е. не штампом!) временная прописка служит исключительно инструментом миграционного контроля граждан в границах РФ. Каких-либо собственнических прав на арендуемое жилье эта регистрация не дает.

Может ли арендодатель запретить регистрацию арендатора

Квартирант, не имеющий постоянной регистрации (прописки) где-либо в населенном пункте, в котором им арендуется жилье сроком более 90 суток, обязан встать на временную регистрацию в арендованной квартире, являющейся его местом проживания.

Согласно 9-го пункта II главы «Правил регистрации…граждан РФ» для временной регистрации арендатору достаточно предоставить органу регистрационного учета три документа: удостоверение личности; заявление на регистрацию; документ, обосновывающий право временного проживания в данной квартире.

Последним документом служит договор аренды или заявление собственника, предоставившего жилье гражданину. Т.е. основанием временной регистрации являются договорные отношения «арендодатель-арендатор», оформленные договором на 90 дней или дольше, либо письменное разрешение правообладателя жилой недвижимости.

Наличие двухстороннего подписанного договора аренды жилья означает, что между собственником и квартирантом достигнуто взаимное соглашение. Поэтому дополнительного разрешения от владельца квартиры для временной прописки жильцу не требуется. Воспрепятствовать регистрации арендатора, имеющего действующий договор с собственником квартиры, невозможно.

Длительность временной регистрации квартиранта

Жестких границ по срокам регистрации для россиян, временно проживающих на арендуемой жилплощади, законом не установлено. Учитывая обязательность регистрационного учета граждан при сроке их пребывания свыше 90 дней вне основного места жительства (какой-либо другой город), минимальным сроком регистрации можно считать 91 день. Обычный минимум с позиции сотрудников ФМС – три месяца.

Хотя предельного срока временной прописки нормами не установлено, выполняющие регистрационный учет госслужащие обычно предлагают ограничить его длительность 5 годами. Чаще всего период регистрации привязывается к длительности договора аренды жилья (п.10 гл. II «Правил регистрации и снятия жильцов РФ…»).

Таким образом, для граждан России ограничений предельного срока временной регистрации нет. И при согласии собственника квартиры оформить временную прописку квартирант с российским гражданством может самостоятельно, без участия арендодателя.

К иностранным гражданам применяются следующие нормы срока временного пребывания в населенных пунктах РФ:

  • 90 суток для «безвизовых» иностранцев (т.е. граждан стран, имеющих соответствующее соглашение с Российской Федерацией) (п.1 ст.5 закона за №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан…»);
  • пока действует виза;
  • пока действует вид на жительство, либо разрешение временного проживания (ст.32 гл.III правительственного Постановления за №9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан…»).

Таким образом, к иностранным гражданам не может быть применена временная регистрация сроком дольше разрешенного им временного пребывания (проживания) в России. 

Подчеркнем: собственник квартиры, сдающий ее иностранцу, обязан лично уведомить территориальное отделение ФМС о прибытии иностранца и оформить ему регистрацию.

Последствия игнорирования установленных норм временной регистрации

Обязанностью предоставившего квартиру для размещения иностранцу арендодателя является уведомительное информирование органов миграционного учета, что иностранный жилец прибыл (п.3 ст.20 закона за №109-ФЗ).

Ответственность физлиц-арендодателей за не предоставление сведений своевременно, как отмечалось выше – 2-5 тыс. руб. Такой штраф применяется при отсутствии признаков уголовного деяния.

В законодательстве обозначено отдельно наказание за фиктивную регистрацию в жилой недвижимости как гражданина РФ, так и иностранца – штраф 100-500 тыс. руб. или сумма трехлетнего дохода осужденного (ст.322.2 УК РФ). Фиктивной является прописка, заявленная в ФМС по ложным сведениям, либо ее оформление без фактического проживания жильца по адресу временной регистрации (ст.322.3 УК РФ).

Как прекратить временную прописку квартиранта

По условиям 7 статьи закона за №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» снять временную регистрацию с арендатора-россиянина можно при изменении его местожительства или при утрате прав проживания (в т.ч. по судебному решению).

Постановка на регистрационный учет арендующего жилплощадь и проживающего на ней квартиранта является его законной обязанностью. А значит, инициация процедуры снятия с временной прописки допустима лишь при прекращении обстоятельств, ранее вызвавших потребность ее оформления.

Т.е. регистрацию с арендатора можно снять, лишь если договор аренды прекратил свое действие или вынесено соответствующее судебное решение (расторжение договора аренды судебным порядком). Последнее применимо, к примеру, если квартирант проявляет недобросовестность при аренде.  

Какие сложности с временной регистрацией детей жильца

Согласно 12 пункта «Правил регистрации и снятия жильцов РФ…» для регистрации несовершеннолетних в месте пребывания родителей, либо опекунов (усыновителей) дополнительного согласия арендодателя не требуется. Что интересно, квартирант-родитель не обязательно должен указывать срок регистрации ребенка соответственно своей временной прописке, поскольку законом ее период не ограничен.

И если родители ребенка откажутся выписывать его добровольно с ранее арендуемой ими жилплощади, то принудительная выписка допустима только при соответствующем судебном решении. Никак иначе выписать несовершеннолетнего с временной регистрации собственнику жилья невозможно.

Чтобы не сталкиваться с проблемой «временно прописанных» детей квартирантов, арендодателю следует выяснять у будущих жильцов наличие несовершеннолетних детей. А самое важное – лично отслеживать сроки и даты предстоящего оформления временной прописки, ходить каждый раз с очередными квартирантами в МФЦ и самому заполнять, подписывать и подавать регистрационные документы.

Напомним, что обращаясь к услугам риэлторов нашей ассоциации по найму или сдаче арендного жилья, вы получаете полноценное обслуживание исключительно в рамках законодательства РФ.

Соблюдение указанных в статье правил заключения договорных отношений по аренде позволит арендатору офиса избежать многих судебных рисков

Какая мебель нужна для сдачи квартиры в аренду и почему. Как меблировать студию, однушку, двушку и трешку под потребности арендаторов с минимальными затратами

Процесс аренды жилья непрост и требует особенного внимания, поскольку риски встречи мошенников в данном сегменте недвижимости значительно высоки. Сведения из статьи следует знать каждому арендатору квартиры, тем более при долгосрочной аренде. Проще и надежнее обратиться к проверенным риэлторам. Но если есть желание заняться поиском объекта аренды и заключением договора самостоятельно, то данная статья поможет разобраться как безопасно снять жилье на длительный срок.

Что делать, если квартиранты просят сделать временную регистрацию? За и против, как правильно выполнить процедуру?

Рано или поздно каждый наймодатель оказывается перед выбором: пойти навстречу просьбе квартирантов оформить временную регистрацию или отказать им в этом. Оба варианта имеют свои плюсы и минусы.

Что это?

Временная регистрация, которую часто по советской привычке называют временной пропиской — регистрация по месту пребывания. Для государства это способ отследить перемещения граждан. Обязанность уведомить соотв. органы о своем текущем месте пребывания прописана законодательно. Основанием для этого может стать проживание на новом месте сроком более 90 дней.

Важно: оформление временной не лишает гражданина его постоянной регистрации, а лишь информирует государство об актуальном местонахождении.

Принимаем решение

Люди, имеющие постоянную прописку в городе проживания, могут себе позволить ей и ограничиться. Приезжие вынуждены обращаться к наймодателю с просьбой оформить временную регистрацию. Давайте взвесим минусы и плюсы.

За

  • Оформление дает конкурентное преимущество на рынке аренды: такую квартиру снимут быстрее и охотнее, возможно, даже немного дороже.
  • Эта услуга повысит лояльность жильцов по отношению к хозяину квартиры: зарегистрировавшись по месту жительства, они, скорее всего, поселятся надолго.
  • Оформленные должным образом документы сказываются на социальном благополучии жильцов: больше возможностей для трудоустройства, гарантированное медицинское обслуживание в районной поликлинике, места в школе рядом с домом. Все это снижает вероятность отъезда из-за потери работы, болезни или бытовых проблем.
  • Если жильцы нанесли урон имуществу арендодателя, устроили потоп или пожар, наличие официальное регистрации станет доказательством их проживания в квартире и поможет взыскать убытки через суд. Одного договора найма квартиры, зачастую, для этого недостаточно.

Против

  • Если кто-то из жильцов совершит преступление, то органы правопорядка станут искать его по месту регистрации, что создаст для хозяина квартиры неудобства.
  • Если наниматель имеет долги, то судебные приставы придут в квартиру и опишут имущество, в том числе принадлежащее хозяину жилья.
  • Появление в квартире новых жильцов может привлечь внимание налоговой службы, что создаст проблемы для владельца, если он не сдает декларации и не платит налоги. Про ответственность подробнее здесь.
  • Вырастут коммунальные платежи — незначительно, если в квартире стоят счетчики. Если счетчиков нет и оплата начисляется по количеству жильцов, то рост квартплаты будет существенным.

Инструкция как сделать правильно

Справка: оформление возможно дистанционно, например, через сайт госуслуг или почтовым отправлением.

1. Подготовить необходимые документы:

  • паспорт арендодателя;
  • документы о праве собственности на квартиру;
  • договор аренды или найма квартиры;
  • заявление о регистрации по месту пребывания;
  • письменное согласие на вселение от всех собственников квартиры, оформленное нотариально или заверенное сотрудником, принимающим документы;
  • паспорт арендатора.

2. Обратиться в МФЦ или управляющую компанию, если она выполняет функции паспортного стола.

3. Получить расписку о приеме документов.

4. Спустя три рабочих дня получить свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Нужно согласие всех собственников?

Если квартира находится в долевой собственности, то необходимо согласие всех собственников для постановки жильца на регистрационный учет.

Согласие предоставляется в письменном виде и заверяется либо у нотариуса, либо у сотрудника, осуществляющего прием документов, при условии личной явки всех собственников.

Требует ли закон оформлять жильцов при сдаче?

Закон обязывает предоставить жильцам регистрацию по месту пребывания, если срок аренды превышает 90 дней.

Штрафы

Отсутствие таковой станет основанием для наложения штрафа:

  • на собственника 5 000 рублей в регионе и 7 000 — в Москве и Санкт-Петербурге;
  • на жильца 2000-3000 рублей;
  • фиктивная регистрация для собственника может обойтись от 100 000 до 500 000 рублей.

Чем грозит — могут ли квартиранты претендовать на квартиру?

Временная регистрация не дает никаких прав, кроме пользования жилым помещением в установленный срок.

Правом собственности на недвижимость регистрация по месту жительства не наделяет.

Насколько распространена сегодня?

Еще недавно подобная практика была минимальной, однако в настоящее время тенденция изменилась. Готовность оформить все по закону может свидетельствовать об общей адекватности наймодателя и желании цивилизованно вести бизнес.

Вместе с тем и наниматели сегодня гораздо лучше знают свои права, настаивая на официальном оформлении.

Легко ли потом отменить?

Временная регистрация прекращается автоматически по истечении срока и не требует дополнительных действий ни от арендатора, ни от владельца квартиры.

Чтобы прервать ее досрочно, владельцу жилого помещения нужно лично или через сайт госуслуг обратиться с заявлением об убытии квартиранта.

Срок снятия с учета составит 3 рабочих дня.

Кто может требовать продления и создать проблемы?

Закон позволяет продлить срок следующим категориям граждан:

  • беременные женщины;
  • инвалиды;
  • несовершеннолетние.

Нюанс в том, что наниматель с временной пропиской может уже самостоятельно зарегистрировать собственных несовершеннолетних детей. Если регистрация родителя истекла, а ребенок еще числится, то родитель имеет право зарегистрироваться повторно. Тем не менее, владелец в судебном порядке может выселить как жильца так и его детей с официальным прекращением регистрации.

Совет: временную прописку следует оформлять на минимально возможный срок, продлевая по мере необходимости.

Заключение

В настоящее время закон требует от граждан обязательной регистрации по месту пребывания. Законопослушный арендодатель должен подчиняться ему, но внимательно и скрупулезно отнестись к процедуре ее оформления, чтобы избежать неприятностей.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: