Преимущественное право покупки земельного участка (приобретение) — в 2020 году, способы защиты, отказ, закон

Как реализуется преимущественное право покупки земельного участка?

В зависимости от ситуации преимущественное право покупки земельного участка реализуется по-разному. Разберемся в статье, что это такое, кто может рассчитывать на первоочередное предложение и как отстоять это право.

В общем понимании преимущественное право покупки – это возможность приобрести объект недвижимости первым. Перед реализацией продавец обязан уведомить обладателя преимущественного права о предстоящей сделке. Он, в свою очередь, может купить объект или отказаться от покупки. Без направления уведомления продать недвижимость третьему лицу нельзя.

Преимущественное право при аренде земельного участка

Процесс аренды земельного участка регулируется посредством ЗК РФ и ГК РФ. Объектом аренды может быть любая земля, кроме изъятой из оборота. В качестве арендаторов выступают организации и частные лица, в том числе нерезиденты РФ.

В 2020 году в ЗК РФ были внесены корректировки, согласно которым положения о преимущественном праве были исключены из нормативного акта. Однако в ГК РФ эти указания сохранились.

В ст. 621 ГК РФ указано, что арендатор обладает преимущественным правом на переоформление договора аренды на новый срок. Обязательное условие – полноценное выполнение обязанностей, прописанных в соглашении.

Если арендатор желает воспользоваться своим правом, ему следует уведомить об этом арендодателя. Когда арендодатель отказывает в оформлении нового договора, он не может сдать объект другому лицу в течение года. В противном случае предыдущий арендатор вправе отстаивать свои права в судебном порядке.

Выкуп арендованной земли регулируется ст. 624 ГК РФ. Преимущественное право также устанавливается для арендатора.

Выкуп участков малым и средним бизнесом

Если предприниматель арендует земельный участок у государства или муниципалитета, то он также имеет возможность его приобрести по рыночной цене. Однако не все представители малого и среднего бизнеса вправе на это рассчитывать.

Так, не имеют преимущественного права покупки следующие представители предпринимательства:

  • инвестиционные фонды;
  • страховые компании;
  • финансово-кредитные фирмы;
  • ломбарды;
  • представители игорного бизнеса;
  • негосударственные пенсионные фонды;
  • участники рынка ценных бумаг;
  • иностранные организации;
  • компании, занимающиеся добычей и переработкой полезных ископаемых;
  • участники соглашений о разделе продукции.

Чтобы стал возможным выкуп земельного участка необходимо соблюсти три условия. Во-первых, договор аренды должен быть действующим на протяжении двух и более лет. Во-вторых, у предпринимателя не должно быть задолженности по арендной плате. В-третьих, арендуемое имущество не включается в список государственного или муниципального имущества, передаваемого в пользование бизнесменам.

Для реализации преимущественного права предпринимателю направляется предложение о заключении сделки и проект договора купли-продажи. Если бизнесмен согласен, он должен выкупить землю в течение 30 дней. В противном случае он утрачивает возможность приобретения участка.

Выкуп земли сельскохозяйственного назначения

Арендованные участки сельскохозяйственного назначения могут быть выкуплены без проведения торгов. Для возможности выкупа необходимо пользоваться наделом в течение минимум трех лет.

Необходимо собрать документы, подтверждающие надлежащее использование сельскохозяйственной земли. Уточнять перечень необходимо в Министерстве сельского хозяйства РФ.

Договором аренды может быть предусмотрена автоматическая передача участка в собственность арендатора по истечению срока действия соглашения. Это предусмотрено в ГК РФ.

Сельскохозяйственные организации и крестьянско-фермерские хозяйства вправе купить сельскохозяйственный надел по сниженной стоимости. Торги проводиться также не будут. Предварительно перечисленные организации могут владеть землей на правах аренды или постоянного бессрочного пользования. В некоторых случаях на усмотрение муниципалитета участки могут передаваться в собственность безвозмездно.

Если планируется продажа сельскохозяйственного участка частным лицом, то преимущественным правом обладает муниципалитет и государство. Продавец обязан уведомить учреждения о намерении совершить сделку купли-продажи. В уведомлении указывается цена, характеристики участка и сроки реализации. Срок не может превышать 90 дней.

В случае отказа государства или муниципалитета продавец вправе продать участок третьему лицу в течение одного года. Реализация возможна только по цене, указанной в уведомлении ранее.

Покупка доли земельного участка

Преимущественное право в рамках долевой собственности регулируется ст. 250 ГК РФ. В соответствии с этим нормативным актом, владелец доли в общем праве собственности обязан уведомить совладельцев, если планирует продажу имущества. Участники долевой собственности вправе купить реализуемую долю, если изъявят такое желание.

Право преимущественной покупки не может быть реализовано, если недвижимость продается на торгах. Еще одно исключение – наличие на «долевом» участке сооружения или дома. В последнем случае купить продаваемую долю в первую очередь может собственник постройки.

Продавец обязан предоставить сособственникам возможность купить долю, направив письменное уведомление о планируемой сделке. В оповещении необходимо указать все условия, которые могут посчитаться существенными – цена продажи, способ оплаты и т.д.

Срок на раздумья для сособственников составляет 30 дней. Если в течение этого периода ни один из них не изъявит желания выкупить долю, то продавец может реализовать ее третьему лицу.

Уведомления не потребуется, если сделка заключается с одним из участников долевой собственности. Во всех остальных случаях его отправка обязательна. При нарушении установленного порядка ущемленный сособственник может обратиться в суд.

Если участок относится к сельскохозяйственным землям, то продать долю в нем можно исключительно другому участнику долевой собственности или члену крестьянско-фермерского хозяйства. Изменить этот порядок позволит только выделение доли в натуре. После этого новообразованный участок необходимо предложить государству или муниципалитету, так как преимущественное право переходит к ним.

Выкуп участка с расположенными на нем строениями

Земельные участки, принадлежащие муниципалитету или государству, на которых располагаются постройки, могут быть проданы собственнику этих построек без проведения торгов. Это предусмотрено в ст. 39.3 ЗК РФ.

Если собственников несколько, надел приобретается ими в общую долевую собственность. При этом размеры долей на землю будут равнозначными долям на строение. Иной порядок может быть установлен только по решению суда или соглашению совладельцев.

Для оформления земли потребуется обратиться в уполномоченный орган и написать соответствующее заявление. К нему прилагаются документы на строение.

Если владельцем участка является частное лицо, то тут будут действовать нормы, предусмотренные ст. 250 ГК РФ. При намерении продать землю владелец должен уведомить собственника здания. Только после его отказа от покупки допускается продажа надела третьему лицу.

При возникновении вопросов обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Преимущественное право покупки земельного участка может быть по-разному реализовано в зависимости от конкретной ситуации. В случае ущемления ваших прав и законных интересов обращайтесь в суд.

Преимущественное право покупки земельного участка (приобретение)

Что указано в законодательстве

Риэлторам или простым продавцам земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственной деятельности, нужно запомнить несколько важных особенностей продажи, и ключевой особенностью в данном случае является соблюдение преимущественного права покупки территорий.

Это говорит о том, что стандартный пакет документов, необходимых для продажи сельскохозяйственной территории, в обязательном порядке должен включать в себя письменно оформленный отказ от преимущественного права приобретения земельного участка, а также согласие на продажу каким-либо третьим лицам.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Обязательные документы для оформления

Вместе с заявлением заинтересованное лицо в обязательном порядке должно предоставить следующие документы:

  • свидетельство, подтверждающее прохождение процедуры государственной регистрации права собственности;
  • кадастровый паспорт или же выписка, сделанная из этого документа;
  • копия гражданского паспорта заинтересованного лица;
  • копия оформленной доверенности;
  • ситуационный план.

Образец паспорта гражданина РФ

Доступные способы защиты

При попытке реализации права на преимущественное приобретение какого-либо земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственной деятельности, должна проводиться специальная процедура, включающая в себя несколько основных шагов:

  1. Если приобретение земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственной деятельности, осуществляется у государственных органов, то в таком случае соответствующие муниципальные органы должны будут предоставить письменное заявление, в котором указывают отказ от выкупа указанной территории.
  2. В территориальный орган государственной власти может подаваться заявление о том, чтобы было проведено рассмотрение вопроса приобретения указанной территории.
  3. К заявлению в обязательном порядке прикладывается полный пакет документов, которыми подтверждается наличие права на преимущественный выкуп.
  4. Подготавливается полный пакет документов, которыми подтверждается наличие платежеспособного статуса у покупателя.

После того, как будет собран полный пакет необходимых документов, нужно будет обратиться в территориальное отделение административного органа для того, чтобы уполномоченные сотрудники данной службы провели рассмотрение этого документа.

Если же устанавливается соответствие категориям, имеющим право на преимущественное приобретение земельного участка, назначается проведение процедуры оформления

договора купли-продажи

, и в случае успешного завершения процесса собственнику предоставляется полное право на то, чтобы самостоятельно распоряжаться приобретенной недвижимостью.

Для земель, предназначенных для ведения сельскохозяйственной деятельности, категории покупателей, имеющих право на преимущественную покупку территорию, прописаны в Федеральном законе «Об обороте земель сельхозназначения».

Образец кадастровой выписки на земельный участок

Алгоритм получения преимущественного права покупки земельного участка

Отказ или согласие на предоставление каких-либо земельных участков предоставляется уполномоченными сотрудниками комитета управления муниципальным или же государственным имуществом. При этом стоит отметить тот факт, что сама по себе данная процедура напоминает получение согласия от лиц, проживающих вместе с заинтересованным лицом на территории одной коммунальной квартиры.

К примеру, на территории Ленинградской области орган, который должен предоставлять согласие на реализацию данного права, является областной комитет, ответственный за управление государственным имуществом, так как это прописано в региональном законодательстве.

Сам по себе стандартный алгоритм получения необходимого документа заключается в выполнении нескольких довольно простых действий:

  1. В территориальный орган, занимающийся решением таких вопросов, подается соответствующее заявление в письменном виде.
  2. Подается извещение лично с входящим номером или же отправляется по почте. При использовании последнего варианта в обязательном порядке используется отправка с уведомлением и описью вложения.
  3. Стандартный срок, на протяжении которого должен быть предоставлен ответ на отправленный запрос, составляет 30 дней, причем отсчет в данном случае идет с момента приема полного пакета документов или же с момента получения почтового уведомления.

Ответы из государственного органа могут быть разными. Первый вариант – положительный, государственный орган соглашается на покупку у гражданина определенного участка земли, предназначенного для ведения сельскохозяйственной деятельности, на своих условиях, причем по необходимости может быть предоставлена рассрочка.

Риэлтору нужно правильно понимать, как действовать в таких ситуациях и, в частности, может быть отправлено новое извещение, в котором будет указываться корректировка стоимости и условий. Можно предложить купить имущество за наличные и срочно, после чего ждать нового ответа. В некоторых ситуациях приходится отправлять запрос несколько раз, пока не будет получен отказ.

При этом стоит уделить отдельное внимание тому, что в соответствии с действующим законодательством земельные участки не могут продаваться ниже той стоимости, которая была предложена в извещении, так как в противном случае сделка может быть признана недействительной.

Также можно получить отрицательный ответ, когда государственный орган отказывается от приобретения земельного участка. Такой отказ будет действительным на протяжении не более одного года, в связи с чем нужно будет продать территорию за указанный промежуток времени, так как в противном случае нужно будет заново получать отказ от преимущественного права покупки.

Как его осуществить на практике

Преимущественное право выкупа определенного земельного участка используется исключительно в том случае, если один из собственников территории решил продать принадлежащую ему долю каким-либо другим лицам.

В такой ситуации собственники другой доли этого участка использовать предоставленное им законами право первоочередного выкупа имущества перед посторонними лицами по той цене, которая была изначально назначена продавцом.

Для того, чтобы реализовать данное право на практике, вполне достаточно оформить стандартный договор купли-продажи в письменной форме с действующим собственником и заверить эту бумагу нотариально. После этого документ подается в территориальное отделение Росреестра для проведения процедуры регистрации и получения соответствующего свидетельства, подтверждающего право собственности.

Случаи отказа

Отказ от права может потребоваться собственнику в том случае, если он твердо решил продать имущество третьим лицам, не имеющим к общему участку никакого отношения. Помимо этого, отказ от права преимущественного выкупа является актуальным для тех земельных участков, которые принадлежат различным государственным органам, если право преимущественного выкупа находится у определенного муниципального органа.

Если потенциальные покупатели готовы предоставить этот документ, он в обязательном порядке должен оформляться соответствующим образом.

Если же право преимущественного выкупа находится у муниципального органа, то в таком случае соответствующее обращение подается в территориальный комитет, занимающийся вопросами управления муниципальным имуществом, чтобы уполномоченные представители этого органа предоставили отказ в письменном виде.

Полученный в письменной форме отказ в обязательном порядке прикладывается к различной документации на земельный участок, предоставленной со стороны продавца в процессе регистрации сделки, а также последующего переоформления права собственности на новое лицо.

Преимущественное право выкупа является достаточно удобным в случае приобретения земельных участков, и в особенности оно актуально для льготных категорий граждан или тех лиц, которые уже пользовались территорией, выставленной на продажу.

Госпошлина за регистрацию договора аренды земельного участка

регулируется соответствующим законодательством.

Что такое субаренда лесного участка — читайте в этой статье.

Далее мы расскажем, как оформить продажу дома с земельным участком.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Преимущественное право выкупа земельного участка: что необходимо помнить при его оформлении?

Выкуп земельного участка — очень ответственный процесс, который требует достаточно больших затрат по времени. Однако, в том случае, если оформлять процесс перехода права собственности в полном объеме, вся процедура займет достаточно много времени. Поэтому большинство потенциальных покупателей заинтересовано в использовании права преимущественного выкупа.

Что об этом необходимо знать и как такое право использовать?

Дорогие читатели! Каждый отдельный случай индивидуален, поэтому вы можете уточнить информацию у наших юристов. Звонки на все номера бесплатны.

Слова закона

С 1 марта 2020 года в Земельном Кодексе Российской Федерации произошли достаточно существенные изменения, в соответствии с которыми преимущественное право покупки земельных участков для всех категорий покупателей было отменено.

Однако, так как вопросы купли-продажи регламентируются, в первую очередь, Гражданским Кодексом Российской Федерации, необходимо отметить, что в нем соответствующие статьи сохранились в полном объеме.

Кроме того, право преимущественного выкупа земельных участков регламентируется также еще двумя федеральными законам: № 159 от 22.07.2008 года «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества…» и № 256 от 29.12.2006 года «О мерах дополнительной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно им (так как в эти нормативные акты изменения не были внесены) категории, имеющие право на преимущественное приобретение земельных участков, сохранились.

Кроме того, право преимущественного приобретения земельного надела (в случае, если речь идет о землях сельхозназначения) регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, несмотря на то, что из Земельного Кодекса положения о реализации преимущественного права потенциального покупателя выкупить интересующий его земельный участок, законодательно этот вопрос регулируется достаточно подробно.

Кто имеет право на преимущественный выкуп?

Так как Земельный Кодекс рассматривать право преимущественного перехода земельных участков отказался, теперь все регулирование этого вопроса полностью переходит в ведение Гражданского Кодекса РФ, а также иных нормативно-правовых актов, которые рассматривают вопросы оборота земель.

Согласно действующему законодательству потенциальные покупатели, у которых есть преимущества по приобретению наделов перед другими такими же заинтересованными лицами, они делятся на несколько категорий:

  • Арендаторы земельных участков, которые на протяжении всего срока действия договора аренды тщательно соблюдали все указанные в договоре условия, а также при необходимости могут внести всю выкупную сумму и готовы эту возможность подтвердить документально;
  • Представители малого и среднего бизнеса, в том случае, если земельные участки, которые ими ранее арендовались, были выставлены на продажу или на проведение процедуры приватизации;
  • Многодетные семьи (в лице их представителей), если они подали своевременно заявку на осуществление такого выкупа;
  • Льготные категории граждан (в том случае, если они не получили участок безвозмездно от государства и приняли решение его выкупить);
  • В том случае, если речь идет о покупке доли участка, то здесь преимущественное право будет принадлежать тем лицам, кто владеет остальными долями в конкретном участке (например, в случае вступления в наследство несколькими наследниками один из них решил долю продать — преимущества по приобретению будут иметь остальные наследники).

Этот перечень категорий постоянно пополняется, однако основные категории меняются достаточно редко.

Но, кроме того, что они имеют право преимущественного выкупа, для некоторых из них, например, для добросовестных арендаторов, существует упрощенная процедура.

Как осуществить право преимущественного выкупа для сельскохозяйственных земель?

При попытке реализации покупателем права на преимущественное приобретение участка, относящегося к категории сельскохозяйственных земель, необходимо пройти определенную процедуру, состоящую из нескольких шагов:

  1. В том случае, если покупка земли сельскохозяйственного назначения планируется у государства, необходимо получить отказ муниципальных органов от его выкупа (в специализированных органах, отвечающих за управление государственным и муниципальным имуществом);
  2. Подать заявление в соответствующий территориальный орган государственной власти о том, чтобы вопрос приобретения участка был рассмотрен;
  3. К заявлению приложить документы, подтверждающие право на преимущественный выкуп (ранее заключенный договор аренды на него, документы, подтверждающие принадлежность к льготным категориям граждан, например, к многодетным семьям);
  4. Подготовить документы, подтверждающие платежеспособность покупателя (например, копию кредитного договора с банком о выделении денежных средств или справка из Пенсионного Фонда о возможности использования средств материнского капитала).

После того, как все необходимые документы были собраны (могут понадобиться также и кадастровые документы — паспорт и план участка), заявление будет рассмотрено представителями администрации и, в случае несоответствия требованиям правил для преимущественного приобретения участка, будут назначены торги.

В том же случае, если соответствие категориям, имеющим право на преимущественное приобретение земли выявлено, назначается процедура заключения договора купли-продажи (но уже без проведения торгов). В случае успешного завершения процесса владелец имеет полное право распоряжаться купленным земельным участком.

Для земель сельхозназначения категории покупателей, имеющие право на преимущественное приобретение земли, определены федеральным законом «Об обороте земель сельхозназначения». Это крестьянские (фермерские) хозяйства, представители малого и среднего бизнеса, которые до этого имели конкретный участок в аренде и тщательно соблюдали правила аренды (при этом участок должен находиться именно в аренде не менее трех лет и использоваться только для организации сельскохозяйственного производства).

Если речь идет о представителях многодетных семей, то в том случае, если они подали заявку на заключение договора купли-продажи в отношении конкретного участка уже в момент объявления торгов (если они были инициированы иным лицом, не имеющим право первоочередного выкупа), то договор будет заключен именно с ними ввиду их принадлежности к льготным категориям потенциальных покупателей.

Как воспользоваться правом преимущественного выкупа доли земельного участка?

Преимущественное право выкупа части земельного участка может быть использовано в том случае, если собственник одной доли в едином участке решил продать свою долю другим лицам (в том числе и посторонним).

В этом случае, собственники другой доли участка имеют право воспользоваться возможностью первоочередного выкупа земельного участка перед посторонними лицами по той цене, которую назначил продавец.

Для осуществления такого права достаточно заключить договор купли-продажи в простой письменной форме с действующим собственником, заверить документ нотариально (это требование является обязательным с мая 2020 года) и подать его на регистрацию в органы Росреестра для получения свидетельства о праве собственности.

В этом случае, при подаче документов необходимо доказать, что право такого преимущественного выкупа у покупателя есть (достаточно предоставить документы о нахождении долей по соседству с продающимся участком). Реализация права преимущественного выкупа может быть осуществлена в том случае, если продавец известил всех остальных собственников о том, что будет продавать свою долю, в письменном виде.

Если имущество выставлено на публичные торги, то право преимущественного выкупа теряется. Однако, если собственники других долей докажут, что не были соответствующим образом извещены о выставлении доли на продажу, результаты торгов могут быть оспорены.

При неуплате налога при сдаче квартиры в аренду можно понести серьезную административную ответственность.

Матери-одиночки могут оформить ипотеку на льготных условиях. Подробнее об этом читайте здесь.

Образец договора задатка при покупке земли можно скачать в нашей статье.

Отказ от права преимущественного выкупа

Этот документ понадобится собственнику в том случае, если он решил продать свою долю в общедолевом имуществе. Кроме того, отказ от права преимущественного выкупа будет актуален для земельных участков, находящихся в государственной собственности, в том случае, если право преимущественного выкупа принадлежит муниципальному образованию, на территории которого участок находится.

В том случае, если потенциальные покупатели готовы дать такой документ, его необходимо оформить соответствующим образом.

Если такое право принадлежит муниципальному образованию, то отказ в письменном виде необходимо будет получить в Комитете по управлению муниципальным имуществом (он будет готовиться в течение тридцати дней с момента получения запроса). Выдан он будет в том случае, если администрация муниципального образования не заинтересована в дальнейшем содержании на своем балансе конкретного участка.

В том случае, если отказ предстоит получить от совладельцев долевого имущества, то такой документ может быть оформлен в произвольной форме, но с обязательным указанием данных по участку, а также дату оповещения продавцом остальных собственников о своем намерении.

Отказ прикладывается к документам на земельный участок со стороны продавца при регистрации сделки и переоформлении права собственности на нового владельца.

Преимущественное право выкупа очень удобно для приобретения земельных участков. Особенно удобно им пользоваться льготным категориям граждан, а также тем лицам, у которых конкретный участок, покупка которого должна быть осуществлена, уже был в пользовании, например, путем аренды его, или продается доля в земельном участке. В том же случае, если потенциальный покупатель своим правом воспользоваться не хочет, он может от него отказаться, оформив соответствующий документ.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: