Перепланировка нежилого помещения (переустройство) — в 2020 году, законодательство, согласование проекта, порядок, что это такое, образец оформления, штрафы и документы

Переустройство и перепланировка нежилого помещения

На чтение9 мин. Просмотров365 Обновлено 14.12.2020

Изменение конфигурации нежилого помещения делают в основном предприниматели, чтобы организовать такую работу в нём, которая позволит максимально комфортно находиться там весь день. Этапы необходимых работ по перепланировке и цена на неё зависит от сложности выполнения изменений. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке.

Факторы, влияющие на стоимость:

  • Местоположение объекта перепланировки.
  • Сложность работ и их объём.
  • Нужно ли затрагивать несущие конструкции.
  • Нужно ли заранее согласовывать новый план помещения в специальных архитектурных учреждениях.
  • Является ли здание памятником истории или культурным наследием.

Перепланировка нежилого помещения. Законодательные акты

Данный вид деятельности регулирует статья номер 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации. Перепланировка представляет собой перечень работ, которые направлены на изменение площади и конфигурации посещения. Делается это по инициативе собственника недвижимости в его личных целях.

В каких случаях делают перепланировку?

  • Если нужно увеличить площадь помещения.
  • Если необходимо демонтировать или сделать проёмы под окна.
  • Если нужно изменить конфигурацию помещений.
  • Если надо увеличить размеры пространства.

Когда необходимо согласовывать работы по перепланировке?

  • Если будут устанавливаться дополнительные перегородки, которые увеличат нагрузку на конструктив несущих стен.
  • Если будет меняться положение санитарных узлов.
  • Если будет меняться положение или пристраиваться дополнительные элементы (балкон, лоджия, окна).
  • Если необходимо демонтировать или организовать оконные проёмы.
  • Если нужна установка нового оборудования (например, душевой кабины).
  • Если будет изменена конфигурация полов.
  • Удаление или установка лестничных пролётов.
  • Если надо подключиться к инженерным коммуникациям.

Получать разрешение не нужно, если:

  1. Вы собираетесь делать косметический ремонт, который не будет затрагивать конструктив несущих стен.
  2. Вы планируете менять коммуникации на их аналоги.
  3. Вы хотите демонтировать внутренние конструкции помещения (шкафы, кладовые комнаты).

Алгоритм согласования перепланировки в нежилом фонде

Этап номер 1 — Оформление нового проекта помещения.

Здесь необходимо обратиться в специализированную компанию, которая сможет грамотно оформить новый план помещения. В проекте должны отразиться следующие сведения:

  • Полная информация о нежилом помещении (площадь, количество комнат и прочее).
  • Список работ.
  • Требования и условия безопасности.
  • Итоговый план работ.

Этап номер 2 — Согласование проекта.

Все значимые изменения должны быть согласованы в пожарной службе, архитектурными организациями, санитарно-эпидемиологическими службами. Все уполномоченные органы должны выдать на руки заключение на проведение перепланировки.

Обратите внимание! Если планировка будет сделана в многоквартирном доме, то на такие работы нужно получить согласие от жильцов на общем собрании.

Этап номер 3 — Получение разрешения на перепланировку.

Весь пакет документов нужно передать в градостроительный отдел местного органа власти.
Перечень справок и бумаг:

  • Заявка на перепланировку.
  • Новый проект помещения.
  • Документ, подтверждающий право собственности на недвижимость.
  • Документ, удостоверяющий личность.
  • Учредительные бумаги (для организаций).
  • Технический паспорт.
  • Заключение уполномоченных служб.

Этап номер 4 — Выполнение перепланировки.

Владелец недвижимости может приступать к изменению его конфигурации, но строго следуя проекту. Нельзя вносить правки в утверждённый план.

Этап номер 5 — Получение акта о выполненных работах.

По окончании строительных работ подписывают акт. Проверку готового варианта помещения проводит сотрудник Бюро Технической Инвентаризации.

Этап номер 6 — Постановка нежилого фонда на учёт.

Для этого инженеры из кадастровой службы делают финальные замеры помещения. Если они сильно отличаются от проекта, то в постановке на учёт вам будет отказано.

Все изменения фиксируют в техническом плане, а затем помещение ставят на регистрационный учёт.

Согласование перепланировки в Москве

В первую очередь специалисты проверяют состояние инженерных коммуникаций и значимых элементов объекта. Только после этого компания, имеющая лицензию на проектную деятельность, составляет заключение и приступает к оформлению плана.

Перечень необходимых документов:

  • Технический план нежилого помещения.
  • Документ, подтверждающий право собственности на недвижимость.
  • Письменное разрешение жильцов многоквартирного дома.
  • Письменное заключение уполномоченных служб (пожарной, санитарно-эпидемиологической, архитектурной).
  • Учредительные документы.

Возможно, вам понадобится получить разрешение на работы в следующих учреждениях:

  1. Если вы собираетесь делать отдельный вход в помещение, то первоначально нужно обратиться в Главное архитектурно-планировочное управление города Москвы.
  2. Если вообще помещение находится в здании, являющемся культурным наследием или оно признано памятником истории, то идти придётся в Московскую комиссию по наследию.
  3. Если будет сделан проём в несущих стенах, то обращайтесь в «Экспертный центр».
  4. Если будет меняться положение газовой плиты, то обратитесь в Мосгаз.

Полный перечень справок и бумаг вы должны передать в одну из следующих организаций:

  • В ТБТИ, если помещение уже находится в нежилом фонде.
  • Если помещение находится в жилом фонде, то документы вы передаёте в Московскую жилищную инспекцию.

Цена за услугу для нежилых фондов в 2020 году

Окончательная стоимость будет зависеть от множества факторов. Назовём лишь приблизительные цифры.

Проектная компания «2ПРОЕКТОР» готова согласовать ваш проект за полтора месяца. Цена услуги — 150000 рублей (если помещение находится в нежилом фонде). Если же объект находится в жилом доме, то согласование займёт два месяца, потратить придётся 180000 рублей.

Согласование перепланировки в Роспотребнадзоре

План БТИ после перепланировки нежилого помещения

Как легально сделать перепланировку нежилого помещения?

Ниже представлен перечень этапов для получения разрешения на внесение изменений:

  • Получение первоначальных документов и бумаг в Бюро Технической Инвентаризации.
  • Оформление нового проекта помещения в лицензионной компании.
  • Согласование вносимых изменений в соответствующих службах (пожарных, архитектурных и пр.).
  • Поход в жилищную инспекцию для получения письменного согласия.
  • Проведение работ по перепланировке в нежилом помещении.
  • Получение акта о выполненных работах.
  • Внесение изменений в технический план объекта сотрудником Бюро Технической Инвентаризации.
  • Внесение изменений в Едином Государственном Реестре Недвижимости.

Для проведения работ по изменению конфигурации нежилого фонда нужны также следующие бумаги:

  • Заявление, в котором будут отражены планируемые изменения.
  • Документ, подтверждающий право собственности на объект.
  • Технический паспорт недвижимого имущества.

Для того чтобы получить разрешение на перепланировку своей недвижимости, подготовьте следующие документы:

  1. Заявление на планируемый вид работ.
  2. Документ, подтверждающий право собственности на объект.
  3. Квитанция об оплате государственной пошлины.
  4. Письменное разрешение владельца здания.
  5. Оформленный проект нового помещения.
  6. Учредительные документы (для организаций).
  7. Письменное разрешение от управляющей компании.
  8. Контракт страхования (не во всех случаях).
  9. Технический паспорт помещения.

Как выглядит проект, выполненный компанией, имеющей лицензию:

  • На титульном листе прописывается название проектной организации и адрес объекта.
  • В содержании нужно указать полный перечень работ по изменению помещения.
  • Информация о полученном разрешении на перепланировку.
  • Контракт на перепланировку с уведомлением о том, что вносить изменения в него потом будет запрещено.
  • Сведения об объекте в целом и его помещениях в отдельности.
  • Список инженерных коммуникаций.
  • Требования к пожарной безопасности.
  • Пожелания к проведению строительных работ.
  • Список справок и бумаг, на основании которых будет сделана перепланировка.

Список запрещённых изменений в помещении

  1. Нельзя делать комнаты, которые не будут иметь ни окон, ни отопления. Они не должны быть меньше 8 квадратных метров, а ширина — не менее 2,25 метров.
  2. Планировать новую комнату так, что она будет располагаться под кухонной зоной, ванной комнатой или туалетом квартиры, которая находится этажом выше.
  3. Менять расположение или расширять кухонную зону, если она будет располагаться над комнатой или туалетом квартиры, которая находится этажом ниже.
  4. Нельзя планировать кухню без оконных проёмов.
  5. Делать расширение кухонной зоны за счёт санитарного узла (на последних этажах это разрешается).
  6. Объединять кухню и жилую комнату, если кухня имеет газовую плиту.
  7. Делать вход из санузла в комнату, если в квартире только один санузел.
  8. Менять положение санитарного узла или расширять его, если он будет находиться над комнатой или кухней квартиры, которая расположена этажом ниже.
  9. Полностью запрещается переносить стояки газового, водного снабжения, отопительные стояки.
  10. Ставить запорную систему на стояках с водой и отопительных стояках.
  11. Вмешиваться в систему вентиляции.
  12. Монтировать на балконах и лоджиях систему «тёплый пол» (водяная система).
  13. Подключать систему «тёплый пол» от основного отопления квартиры.
  14. Объединять балконы и лоджии с комнатами (здесь существуют исключения).
  15. Устанавливать на балконах и лоджиях батареи отопления.
  16. Расширять квартиру за счёт общего коридора, который объединяет соседские квартиры (внутренний коридор).

Алгоритм согласования самовольной перепланировки

  1. Нужно принести в Бюро Технической Инвентаризации документ, в котором указано, что вы самостоятельно произвели перепланировку. Помимо этого, предоставьте техпаспорт и выписку из Единого Государственного Реестра Недвижимости.
  2. После подачи заявки на ваш адрес приезжает специалист, который сделает новые замеры, нарисует новый план помещения с помощью специальных красных линий.
  3. После замеров специалист сделает своё заключение и сообщит перечень служб, которые собственнику нужно будет ещё посетить.
  4. На адрес приезжает работник Роспотребнадзора и обследует помещение на соответствие его всем санитарным нормам.

Список документов в жилищную инспекцию

  • Заявка, оформленная по образцу.
  • Технический паспорт с соответствующими отметками работником Бюро Технической Инвентаризации.
  • Выписка из Единого Государственного Реестра Недвижимости.
  • Заключение от Роспотребнадзора.
  • Новый план помещения.
  • Письменное разрешение собственника недвижимости.
  • Квитанция об оплате штрафа за самовольную перепланировку (для обычных граждан сумма составит от 2020 до 2020 рублей).

Мнение эксперта

Куртов Михаил Сергеевич

Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.

Если вы получили положительное решение и изменения одобрили, то вам выдадут новый технический паспорт (срок ожидания около месяца). Если же вынесли отрицательный вердикт, то тут нужно действовать через судебное учреждение.

Список документов в суд:

  1. Заявление с иском. Ответчиком тут будет та служба, которая приняла отрицательное решение.
  2. Заключение специалиста, в котором указано, что все действия по перепланировке соответствовали всем нормам и требованиям.
  3. Справка от Роспотребнадзора.
  4. Технический паспорт.

Штрафы

Самовольная перепланировка грозит собственникам недвижимости штрафами. Физические лица могут заплатить до 2020 рублей, а юридические — до 350000 рублей. Если в ходе работ пострадает имущество других жильцов, то виновное лицо будет обязано возместить им ущерб в полном размере.

Помимо этого, по решению суда владельца недвижимости могут обязать вернуть первоначальную планировку. Делать это он будет самостоятельно и за свои денежные средства. Поэтому во избежание таких ситуаций предварительно согласовывайте все действия, связанные с изменениями вида помещений.

Как легализовать самовольную перепланировку?

Для этого сначала обратитесь в компанию, занимающуюся разработкой проектов. Инженер осмотрит объект и вынесет свой вердикт. Если имеются отклонения от нормы, то нужно будет их устранить. Инженер оформит план по восстановлению первоначального вида, но есть случаи, когда полностью вернуть планировку не получится. А также стоимость может быть очень высокой для такого рода работ. Все незаконные действия владелец недвижимого имущества будет платить за свой счёт.

Автор статьи

Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.

Следующая

ПерепланировкаКак узаконить перепланировку квартиры в СПБ

Как узаконить перепланировку нежилого помещения

Узаконить перепланировку помещения – значит привести всю техническую документацию недвижимости в порядок. Об узаконивании перепланировки и переустройства в жилом помещении мы рассказывали подробно в отдельной статье «Как узаконить перепланировку квартиры», теперь выясним, как узаконить перепланировку нежилого помещения в 2020 году. Какими способами закон разрешает узаконивание перепланировки нежилых помещений, находящихся в МКД (многоквартирных домах) или в нежилых зданиях? Обо всем по порядку.
Нежилое помещение – это недвижимость, которая не предназначена для постоянного проживания людей. (В статье пойдет речь о таких нежилых помещениях как – магазины, салоны, офисы, склады и т.п.).
Перепланировка – изменение конфигурации помещения путем возведения или сноса перегородок, перестановки оконных и дверных проемов и т.п.

Узаконить перепланировку помещения или согласовать, в чем разница?

Многие путают понятие узаконивания и согласования перепланировки, однако они отличаются друг от друга.

Согласование перепланировки – это процесс, который предшествует перепланировке. При согласовании мы сначала спрашиваем разрешения у контролирующих органов на внесение изменений в конструкцию здания (помещения), и только после одобрения – начинаем ремонтные работы, которые затем сдаем для принятия все тем же контролирующим органам.

Узаконить перепланировку помещения – это значит «рассказать» о ней постфактум. То есть перепланировка уже сделана, но не согласована и изменения в документацию не внесены. Узаконивание встречается достаточно часто по разным причинам (покупка помещения, в котором была проведена перепланировка, но документально она не подтверждена; незнание того, что выполненные ремонтные работы должны быть обязательно согласованы и пр.).
Узаконить перепланировку нежилого помещения можно разными способами – путем согласования или обращаясь в судебные инстанции, эти способы разберем ниже, а сначала выясним чем отличается согласование перепланировки нежилого помещения в МКД и в нежилом здании.

Согласование перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме

Жилищный кодекс в 2020 году претерпел изменения в части перепланировки и переустройства помещений в многоквартирном доме. Речь идет о нежилых помещениях. Если раньше нормы, касающиеся переустройства и перепланировки нежилого помещения никак не затрагивались жилищным кодексом, то с января 2020 года к перепланировке нежилого помещения применяется такой же порядок, как и для жилого помещения (квартиры, комнаты). Если кратко, согласование с учетом изменений в 2020 году проходит по следующей схеме:

  1. Собираем пакет документов (проект перепланировки, техпаспорт, свидетельство и д.р.);
  2. Обращаемся в местную власть с заявлением (прилагаем документацию);
  3. Делаем перепланировку;
  4. Уведомляем об окончании работ;
  5. Получаем акт о принятии работ и регистрируем перепланировку в ЕГРН.

Более подробно о согласовании читайте в наших статьях: «Как согласовать перепланировку квартиры» и «Согласование перепланировки в 2020 году»

Согласование перепланировки нежилого помещения в нежилом здании

Согласование перепланировки нежилого помещения, расположенного в нежилом здании, происходит немного в другом ключе, так как здесь не применимы нормы жилищного кодекса. Руководствуемся Градостроительным кодексам и правилами.
Градостроительный кодекс не содержит понятия перепланировки или переустройства нежилого помещения, они заменены такими определениями как «реконструкция» и «капитальный ремонт», и имеют более широкий смысл
. Реконструкция и капремонт требуют разрешение на строительство. Это длительная и затратная процедура.
Тут следует учитывать какие именно работы для изменения конфигурации помещения в нежилом здании вам надо провести. Возможно, они не будут считаться капремонтом или реконструкцией, а значит и узаконивания не требуют. В каждом муниципалитете на этот счет могут действовать свои внутренние правила.

Как узаконить перепланировку нежилого помещения

Если перепланировка нежилого помещения уже сделана, то ее следует узаконить, чтобы избежать неприятностей в дальнейшем. Для этого можно пойти двумя путями:

Способ № 1. Путем согласования

Закон не запрещает обращаться за согласованием самовольной перепланировки в администрацию. Порядок согласования все тот же – заказываем проект на уже сделанную перепланировку, отдаем на согласование и получаем акт от администрации. Однако, положительное решение по факту не всегда удается получить, тогда следует обратиться в суд.

Способ № 2. Через суд

Для того, чтобы узаконить перепланировку нежилого помещения при помощи судебных органов, обращаемся с заявлением в суд, прилагаем техническое описание от проектной организации. Если суд решит, что перепланировка не противоречит нормам закона и сделана по правилам, тогда выносится положительное решение, которое и будет являться основанием для получения нового технического паспорта и регистрации перепланировки в Росреестре.

Вывод

Изменение конфигурации (перепланировка) – требует согласования, порядок которого установлен местными властями. Узаконивание перепланировки нежилых помещений может проходить путем обращения в местную администрацию или суд. При этом органами власти учитывается в каком здании расположено нежилое помещение – в МКД или в нежилом здании (к примеру, в торговом комплексе). От этого зависит процесс и порядок согласования и узаконивания нежилого помещения.

Как узаконить перепланировку нежилого помещения?

Последнее изменение: Январь 2020

К перепланировке нежилых помещений предъявляют те же требования, что и к жилым. Необходимо согласовать свои действия с компетентными органами. Иначе будет наложено наказание. Поэтому возникает вопрос, куда обращаться за разрешением, какие документы необходимо подготовить, как узаконить самовольную перепланировку.

Что понимают под перепланировкой нежилого помещения?

Под перепланировкой нежилого помещения подразумевают работы, в результате которых изменяется конфигурация объекта недвижимости. К ним относят:

  • разборку и перенос окон и дверей;
  • разбор и перенос перегородок;
  • изменение площади;
  • прочие работы по реконструкции.

Важно! Часто под перепланировку попадают несущие конструкции. Поэтому следует рассчитывать допустимую нагрузку, чтобы избежать трещин, деформации, обрушения, прочих негативных последствий.

Пример 1. А. Б. Степанов приобрел нежилое помещение в многоквартирном доме с целью открытия магазина обуви. Для расширения площади торгового зала необходимо убрать одну перегородку. Такие работы относятся к перепланировке. Поэтому потребуется их узаконить.

Разница между перепланировкой и переустройством

Следует отличать перепланировку от работ по переустройству. В соответствии со статьей 25 ЖК РФ к переустройству относят работы, связанные с заменой, установкой и переносом:

  • инженерных коммуникаций;
  • сантехники;
  • электрооборудования;
  • других видов коммуникаций.

Все изменения, связанные с переустройством, отражают в технической документации на объект.

Законодательство

Законодатель не установил требования к перепланировке нежилого помещения. Согласно судебной практике к таким ситуациям применяют нормы жилищного права.

В каждом субъекте РФ действует свой регламент и правила согласования перепланировки. Например, правительством г. Москва приняты постановления от 27.08.2012 года № 432-ПП, от 25.10.2011 года № 508-ПП.

Порядок узаконивания перепланировки нежилых помещений

Узаконивание перепланировки нежилого помещения проходит в несколько этапов. Рассмотрим пошаговый план действий.

Изготовление проекта (шаг 1)

Собственник выбирает организацию, которая готовит проект изменений. В проект вносят следующие сведения:

  • характеристики объекта;
  • перечень работ;
  • требования к безопасности;
  • планируемые результаты работ.

Документ готовит специалист, который входит в СРО проектировщиков.

Согласование с надзорными органами (шаг 2)

Планируемые изменения согласовывают с контролирующими органами. Заявитель обращается в Роспотребнадзор, государственный пожарный надзор, комитет по градостроительству и архитектуре, комитет по охране памятников архитектуры, жилищную инспекцию. По результатам проверки выдают заключения.

Важно знать! Для проведения перепланировки помещения, находящегося в МКД, потребуется учесть права и интересы живущих по соседству граждан. Нужно будет провести общее собрание жильцов и получить их согласие.

Пример 2. И. А. Гаврилов подготовил план перепланировки нежилого помещения, находящегося в МКД. Для согласования планируемых работ он обратился к председателю дома с просьбой провести общее собрание жильцов. Собственники квартир проголосовали за перепланировку. Результаты голосования зафиксировали в протоколе. Один экземпляр передали И. А. Гаврилову.

Выдача разрешения на перепланировку (шаг 3)

Документы передают отдел градостроительства муниципалитета населенного пункта для получения разрешения на перепланировку.

Потребуется предоставить следующие документы:

  • заявление;
  • проектную документацию;
  • свидетельство о праве собственности;
  • паспорт (для граждан);
  • учредительные документы (для юридических лиц);
  • технический паспорт;
  • заключения контролирующих органов.

Если перепланировку затеял арендатор, нужно будет получить согласие собственника помещения.

Проведение работ по перепланировке (шаг 4)

После получения разрешения собственник проводит запланированные работы в соответствии с проектом и техническим заключением. Отступать от требований нельзя, иначе на этапе приемки возникнут проблемы.

Получение акта завершенной перепланировки (шаг 5)

Завершается ремонт составлением акта. Для фиксации результатов приглашают инспектора БТИ. Если отступлений от требований проекта не обнаружено, составляется акт по скрытым работам и акт о завершенной перепланировке.

Постановка на кадастровый учет (шаг 6)

Кадастровый инженер и инженер по обследованию зданий проведут обмеры и зафиксируют параметры объекта. Могут быть выявлены отступления от проектной документации. Такие факты отражаются в заключении. При существенных нарушениях в кадастровом учете отказывают.

Итоги обследования отражают в техническом плане. На основании него объект ставят на кадастровый учет.

Регистрация в Росреестре (шаг 7)

После постановки на кадастровый учет сведения о недвижимости вносят в государственный реестр. С этого момента перепланировка считается узаконенной. Владельцу нежилого помещения выдают выписку из ЕГРН.

Ответственность за самовольную перепланировку

Если работы проведены без необходимых согласовательных процедур или с нарушением проектной документации, на собственника может быть наложено наказание.

КоАП РФ предусматривает следующие виды ответственности:

Нарушение Наказание
ч. 2 ст. 7.24 – распоряжение федеральной собственностью граждане – штраф от 1 000 до 1 500 руб.
должностные лица – от 2 000 до 3 000 руб.
юридические лица – от 20 000 до 30 000 руб.

Помимо ответственности в виде штрафа на лицо возлагается обязательство вернуть объект в первоначальное состояние или узаконить самовольную перепланировку.

Узаконивание самовольной перепланировки

Часто собственники помещений сначала делают самовольную перепланировку помещения, а затем сталкиваются с необходимостью ее узаконить (см. как узаконить уже сделанную перепланировку).

Лицо обращается за оформлением проекта документации, в котором фиксируются уже проведенные работы. Эксперт проводит проверку несущих элементов здания на предмет наличия угрозы безопасности.

Если нежилое помещение находится в многоквартирном доме, то составляют техническое заключение и согласовывают изменения с муниципалитетом.

Затем объект обследуется кадастровым инженером с оформлением технического плана. Недвижимость ставится на кадастровый учет и регистрируется в Росреестре.

Узаконивание перепланировки через суд

На практике бывает, что муниципалитет отказывает в узаконивании перепланировки. В этом случае следует обращаться в суд с исковым заявлением.

Вместе с иском предоставляют следующие документы:

  • свидетельство о праве собственности на недвижимость;
  • проектную документацию;
  • технический паспорт;
  • заключения контролирующих органов;
  • технический план, составленный кадастровым инженером.

Если суд удовлетворит заявление, Росреестр внесет сведения о нежилом помещении в ЕГРН на основании судебного решения.

В случае, когда выявлены факты нарушения законодательства, судья отказывает в иске. На собственника возлагают обязанность восстановить исходное состояние объекта. Кроме того, может быть наложен штраф в соответствии с КоАП РФ.

Подведем итоги

Таким образом, позаботиться об узаконивании перепланировки следует до выполнения ремонтных работ. Собственнику необходимо подготовить проектную документацию, получить необходимые согласования. К работам желательно приступать после оформления разрешения на перепланировку. Если установленная законом процедура будет соблюдена, при регистрации изменений в Росреестре проблем не возникнет.

Перепланировка нежилого помещения

Январь 21, 2020 Нет комментариев

Правовая регламентация

Порядок переустройства жилплощади регламентируется нормативами ст. №25 Жилищного Кодекса РФ.

Перепланировка нежилой недвижимости реализуется в соответствии со смежными правилами, исходя из действующих законодательных норм.

Ее санкционирование необходимо в случае выполнения таких работ:

Перемена расположения санитарных зон, к примеру, перемещение санузла
Монтаж, снос либо перенос дополнительных конструкций (лестница, окна, балкон, лоджия), перемена их конфигурации
Монтаж перегородок и/либо стен которые повышают нагрузку на несущую конструкцию дома
Монтаж оснащения которое требует подключения сети коммуникации (плита, раковина, душевая кабина и прочее)
Преобразование устройство основания пола из-за чего происходит повышение давления на несущие конструкции постройки
Монтаж либо демонтаж лестничных пролетов
Подключение системы коммуникаций
Уменьшение либо расширение величины оконных проемов, монтаж новых либо удаление старых

Не нуждаются в оформления разрешения такие виды работ:

  • Демонтирование предметов интерьера, встроенной мебели, которая не отмечена в документах на квартиру
  • Смена коммуникационного оснащения на такое же по назначению, габаритам (в частности, замена раковины на аналогичную по размерам)
  • Выполнение косметических отделочных работ внутри жилплощади, которые не касаются перемен в несущих конструкциях (к примеру, покраска потолков, полов, стен, поклейка обоев и прочее).

Оформление согласования администрации

Разрешение вправе выдавать администрация соответствующего населенного пункта.

Согласование позволяет оформить проект, а также благодаря наличию которого можно обращаться в прочие уполномоченные структуры с целью согласования работы, а также оформления выполнения перепланировки.

В том случае, если владелец не имеет на руках разрешительного документа, тогда как переустройство уже проводится, оно определяется как несанкционированное, приводит к наступлению административной ответственности.

Каким образом узаконить?

В том случае, если перепланировка уже выполнена без оформления соответствующего разрешения, без судебного обращения не получится обойтись.

При этом нужно доказать, что реализованные перемены не причиняют ущерба здоровью, жизни людей, в процессе строительства соблюдались правила пожарной, санитарной безопасности. С такой целью проект пересылается на проверку в структуры МЧС, СЭС.

При условии, если в помещении нежилого типа будет выполнено несанкционированное переустройство, владелец автоматические утрачивает возможность распоряжаться недвижимым объектом.

Иначе говоря, он теряет возможность разменять, подарить, обменять или реализовать помещение. Если необходимо осуществить по крайней мере одну из выше представленных юридических процедур, доведется возвратить исходный вид либо же санкционировать реализованные переустройства.

Специфика перепланировки нежилых помещений

Порядок действия на прямую зависит от месторасположения помещения.

В частности, если нежилая недвижимость размещается в обособленно стоящем доме,  процедура получения разрешения существенно упрощается, нежели для квартиры в жилом здании.

В процессе выполнения строительства стоит четко придерживаться строительных, пожарных и санитарных правил, нормативов, не причиняя угрозы безопасности окружающим людям,  исключая вероятные риски, из-за которых могут травмироваться, скончаться третьи лица.

Переустройство допустимо:

В незаселенном доме который используется для коммерческой деятельности
В доме жилого типа в основном, это перепланировка недвижимого объекта, в котором располагается небольшое количество квартир
В МКД который предполагает размещение на нижних этажах помещений коммерческого назначения

Владелец должен получить разрешительный документ в Межведомственной охране районной префектуры.

Дабы правительственные структуры одобрили такого рода действия, нужно доказать следующие моменты:

Перепланировка не создает угрозы для посетителей, работников коммерческой структуры, расположенной в нежилом помещении
Квартира с обновленной планировкой не вызовет нарушение санитарных нормативов
Переустройство не создает угрозы пожара самого строения

В соответствии с действующим ЖК РФ предустановлена необходимость осуществления проверок уполномоченными структурами, а значит по факту подачи документации произойдет посещение специалиста.

Совместно с ним рассматривается проект перепланировки, в случае нахождения недочетов, допустимо внесение коррективов.

В многоквартирном доме

Гораздо труднее оформить разрешительный документ в многоквартирном доме. Дабы произвести переустройство, нужно изначально согласовать проект работ совместно с жильцами, после чего – в правительственных структурах.

Целесообразно получить письменное согласие соседей, прочих жильцов, обратившись к ним для дальнейшего согласования проекта.

До начала переустройства стоит разобраться, является ли дом нежилым объектом, допустима ли реализация запланированных работ.

С такой целью эксперты исследуют фактическое состояние несущих стен, специфику устройства полов, системы водоснабжения, электропроводки.

В жилом здании

В том случае, если в доме кто-либо проживает, переустройство без согласия жильцов считается недопустимым.

В определенных ситуациях проверяющие структуры выносят заключение об отказе владельцу. К примеру, если вопрос касается сноса стен несущего типа.

Кроме того запрещено проведение коммуникации. Единственным исключением являются одноэтажные здания, в которых выделено несколько помещений коммерческого характера.

В процессе переустройства нежилого дома никоим образом не изменяется его целевое назначение.

В частности, если, ранее было офисное здание, а в соответствии с проектом планируется обустройство торговых площадей, изначально нужно получить разрешительный документ на смену деятельности.

Как самостоятельно узаконить перепланировку квартиры в 2020 году, читайте тут.

Стадии оформления

Перепланировку может осуществлять владелец квартиры либо наниматель на основании доверенности.

Чтобы получить согласование необходимо:

Составить от имени владельца жилплощади заявление отметив в нем цель переустройства, основание для его проведения. К примеру, расширение пространства требуется с целью оснащения санузла для персонала либо для дополнительного офисного помещения. Заявление отправляется непосредственно в БТИ. Затем работник структуры посетит помещение, по факту которого предоставит технический, кадастровый паспорт с внесенными поправками
С готовыми документами собственник должен обратиться в МФЦ или в службу Росреестра получив новую выписку из ЕГРН. Описанное действие актуально исключительно при условии изменения площади объекта
В дополнительном порядке необходимо оформить разрешение от органов местного самоуправления в случае если дом имеет архитектурную либо историческую значимость для населенного пункта
Если переустройство затрагивает ванную комнат и/либо санузел необходимо получить справку о согласовании от Роспотребнадзора
По факту получения одобрения выполняются соответствующие работы. По закону предоставляется до 4-х месяцев для осуществления проекта
Выполняется оформление переустройства по мере потребности – замена документации

Какие документы необходимо предъявить?

Для узаконивания переустройства нужно предъявить:

  • Заявление, составленное владельцем либо нанимателем на основании нотариально заверенной доверенности
  • Соглашение страхования гражданской ответственности – требуется с целью несения гражданской ответственности при условии нанесения ущерба здоровью и/либо жизни по ходу осуществления переустройства, а также по факту его завершения
  • Нотариально заверенные копии документов, удостоверяющие право собственности на недвижимость. Кроме того, необходимо предъявить оригиналы
  • В случае изменения назначения жилплощади нужно предоставить бумаги, санкционирующие замену вида деятельности
  • Проектные документы, в которых детально представлены плановые коррективы. В случае, если планируется снос конструкций несущего типа, потребуется авторский контроль хода реализации работ
  • Справки, выписки, предоставленные БТИ, в том числе: выписка из ЛС (по требованию), планы этажей, техпаспорт (копия)
  • Документально закрепленное согласие владельца дома, а также смежных построек на выполнение переустройства. В случае, если квартира расположена в МКД, необходимо получить согласие каждого жильца, изложенное в письменной форме
  • Учредительные документы (копии), нотариально заверенные на юр. лицо.

Изготовление проектной документации

Чтобы его оформить допустимо обратится в городской архитектурный департамент либо же в специализированную строительную организацию.

Кроме того, такого рода услугу предоставляет БТИ. До того как обратится, важно сформировать конкретное представление относительно того, что нужно поменять в квартире.

Утверждение заключения

Собранный пакет документации передается в БТИ либо же в структуры, работающие с жилищным фондом с целью вынесения вердикта. В среднем, это занимает 10 — 30 дней.

В некоторых случаях сроки могут затянутся, к примеру, если обнаруживаются погрешности в бумагах либо же если предъявлены не все требуемые справки.

Существует несколько оснований для отказа в проведении перепланировки (в соответствии с нормативами ст. №27 Жилищного Кодекса РФ):

Некорректно оформленный проект или же его несоответствие действующим законодательным  требованиям
Предъявление документации в структуру которая не уполномочена заниматься такого рода вопросами
Неполный пакет документации или же часть из бумаг не заверены нотариусом, оформлены некорректно

Выполнение самовольной перепланировки

Реконструкция или переустройство помещения нежилого типа по закону санкционируются исключительно по факту получения разрешения уполномоченными структурами.

Правовая ответственность

В случае проведения самовольного переустройства на владельцев накладываются штрафные санкции, сумма которых варьируется в пределах 2020 – 2020 руб.

В определенных ситуациях судебный орган может обязать возвратить недвижимость к исходному виду.

Ответственность за незаконную перепланировку квартиры в 2020 году смотрите в статье: незаконная перепланировка.

Стоимость узаконивания

Для того, чтобы в судебном порядке санкционировать проведенное переустройство, необходимо заплатить 20 000 — 80 000 руб.

При этом процедура идентична действиям, что реализуются в процессе согласования строительства до его выполнения.

Видео: Перепланировка нежилого помещения в 2020 г. Все нюансы: 

Перепланировка нежилого помещения

Последнее обновление: 10.02.2020

Нежилые помещения могут располагаться на первых этажах многоквартирных домов или в торговых центрах. От этого зависит перепланировка нежилого помещения, порядок её осуществления и прочие нюансы. Для ведения бизнеса необходимо переделать помещение так, чтобы оно соответствовало концепции и будущей деятельности.

Законодательная база

Если речь о перепланировке жилого помещения, то законодательная база по данному вопросу структурирована. Перепланировка нежилого помещения может осуществляться по тем же нормам, но с учётом некоторых нюансов. Их придётся дополнительно искать в:

  • если помещение располагается на первом этаже многоквартирного дома, то в главе 4 Жилищного Кодекса РФ;
  • если же в торговом центре, то обратиться нужно будет к административным регламентам, которые предусмотрены в конкретном муниципальном образовании.

Вне зависимости от того, где располагается данное помещение, с правилами и регламентами должен ознакомиться любой собственник. Это поможет ему избежать дальнейших санкций.

Всегда ли нужно согласование

Для каждого нежилого помещения составляется технический паспорт. В нём отражается в графическом виде с текстовыми пояснениями основанная информация по объекту недвижимости. На эти сведения должен опираться каждый собственник, если он решил что-то переделать.

Техпаспорт состоит из графической и текстовой части. В них указывается следующая информация:

  • план помещения. Представляется проекция сверху. Должны быть чётко видны все стены, перекрытия, несущие конструкции, перегородки и проёмы. Это графическая часть;
  • материалы, из которых сделаны полы, стены, потолок, общая площадь, год постройки и прочие особенности конкретного объекта недвижимости. Это текстовая часть.

Одна часть без другой не представляет интереса для согласования перепланировки. Но не стоит путать переустройство и перепланировку. Переустройство помещения – это внесение незначительных изменений, которые не нужно согласовывать в уполномоченных органах. Перепланировка – это внесение существенных изменений, которые подлежат обязательному согласованию.

Есть важное условие! Если собственник решит сменить материал пола иди стен, не внося существенных изменений в несущие конструкции и помещение после работ существенно не поменяет внешний и внутренний вид, то подавать документы в уполномоченные органы не нужно. В иных случаях требуется дополнительное согласование. Это следующие виды работ:

  • снос или возведение дополнительных перегородок;
  • возведение дополнительных проёмов;
  • совершение неких манипуляций с несущими конструкциями;
  • перемещение «мокрых» зон в те места, где их быть не должно. Например. Перенос санузла в другое помещение или образование небольшой кухни в помещении для персонала;
  • внесение изменений в прочие инженерные системы и коммуникации;
  • возведение лестниц в тех местах, в которых они не предусмотрены, для объединения помещений по вертикали.

То есть, согласованию подлежит внесение значительных изменений в конфигурацию объекта.

Особенности согласования в жилом доме

Если помещение, которое собственник желает переделать, располагается в жилом доме на первом этаже, то в некоторых случаях потребуется проведение общего собрания всех собственников этого дома. Закон и уполномоченные органы несколько строже относятся к таким действиям. Проведение общего собрания необходимо тогда, когда будущий ремонт будет затрагивать общее имущество всех собственников, включая жилые помещения. К такому имуществу относятся:

  • крыши, в том числе подъездных групп;
  • зоны лестничных клеток или внедрение в подъезды;
  • общего тамбура;
  • подвалов;
  • прочих помещений.

На собрание выносятся вопросы будущих работ. Если достигается общее большинство голосов (50% + 1 голос), то собственник нежилого помещения имеет право начать работы. Какое решение не приняли бы собственники, оно оформляется в письменном виде протоколом.

Основное отличие перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме заключается в том, что собственнику не нужно получать дополнительные разрешения в таких инстанциях как Роспотребнадзор, пожарный надзор и технадзор. Это разрешения уже был получены застройщиком при возведении МКД.

Список документов небольшой, если сравнивать с согласованием работ в торговых центрах и прочих нежилых помещениях.

Особенности согласования в нежилом помещении

Основная особенность перепланировки нежилого помещения в нежилом доме заключается в том, что не нужно будет получать дополнительное разрешение от Жилинспекции и согласовывать работы с собственниками жилых помещений.

Список документов и предполагаемых предварительных работ несколько шире, чем для согласования ремонта в жилых домах. Но вероятность одобрения выше, так как не все собственники голосуют за открытие магазина, ателье или парикмахерской в своём доме.

На каждой стадии необходимо чётко следовать административным регламентам и законодательным нормам. В противном случае, собственник может получить отказ на заключительном этапе. Ему необходимо провести следующие подготовительные работы:

  • подготовить проект будущих работ. Его не нужно делать самостоятельно. Он выполняется специалистами проектного бюро, которое имеет действующий допуск СРО. Можно обратиться к частнику, то он также должен иметь соответствующий допуск;
  • все работы должны быть запланированы в точном соответствии с проектной документацией. На каждый вид работ должно быть отведено определённое время, в него необходимо уложиться;
  • после окончания ремонта необходимо заказать новую проектную документацию, в которой будут отражены проведённые изменения;
  • после того как все документы готовы, необходимо зарегистрировать новое право на новое помещение в Росреестре.

Согласование самовольной перепланировки

Узаконить перепланировку нежилого помещения можно по принципу «от обратного». То есть, сначала провести ремонтные работы, а потом их согласовать. Но тогда риск отказа в удовлетворении заявления увеличивается! Тогда собственник должен будет привести помещение в исходный вид за свой счёт.

Но есть порядок, когда уже проведённые работы можно узаконить. Следует попробовать привести документы в соответствие через уполномоченный орган в досудебном порядке. Если работы были «не глобальные», то перепланировку утвердят. Нужно будет только получить техническую документацию с новыми параметрами и узаконить вещное право.

Если же администрация муниципалитета отказывает в таком согласовании, нужно обратиться в суд. Это может сделать и сам собственник, и представители уполномоченных органов. Скорее всего, они успеют первыми подать иск в районный, как только увидят заявление на согласование конкретного перечня работ. Поэтому собственник будет выступать в качестве ответчика.

Иск подаётся в районный суд по месту нахождения объекта недвижимости. Уполномоченный орган требует возврата помещения в первоначальный вид, а собственник – согласования проделанного ремонта. Каждая сторона прикладывает к иску свои документальные доказательства. В задачи собственника входит доказать, что сделанный ремонт:

  • отвечает всем требованиям, которые могут быть предъявлены нежилому помещению со стороны контролирующих органов;
  • права третьих лиц при проведении работ не были нарушены;
  • угрозы жизни и здоровью окружающих лиц нет.

Если же суд выиграет администрация муниципалитета, то собственника не только обяжут вернуть помещение в первоначальный вид, но и заплатить штраф. Его сумма зависит от того, кто выступает собственником помещения:

  • если частное лицо, то сумму штрафа от 1 до 1,5 тысяч рублей;
  • если должностное лицо, то 2 – 3 тысячи рублей;
  • предприятию придётся отдать в казну региона сумму от 20 до 30 тысяч рублей.

Штраф не всегда назначается к выплате.

Необходимые документы

Чтобы узаконить перепланировку, необходимо подготовить пакет документов:

  • заявление установленной формы. Для правильного заполнения бланка можно руководствоваться образцом:

  • документы, на основании которых у заявителя возникло вещное право. Это может быть договор купли-продажи, дарение или другая сделка по отчуждению права, которая законна в России;
  • выписка из ЕГРН, подтверждающая имущественное право на объект согласования;
  • проект, по которому будут проводиться будущие ремонтные работы;
  • техническая документация на помещение;
  • согласование с другими инстанциями, при необходимости;
  • если собственник не может самостоятельно присутствовать при подаче документов или доверил процесс согласования посреднику, необходимо оформить нотариальную доверенность и приложить её к общему комплекту;
  • если помещение располагается в здании, которое является памятником архитектуры, то необходимо подготовить заключение от соответствующего ведомства о допустимости предстоящих работ;
  • если помещение располагается в многоквартирном дом, и будущая перепланировка будет затрагивать интересы собственником жилых помещений, тогда необходим протокол общего собрания, в котором прописано общее большинство голосов.

После того, как работы будут проведены в установленный срок, необходимо пригласить экспертов Жилищной инспекции, чтобы они проверили соответствие и выдали соответствующий акт. Он будет основанием для оформления прав на новое помещение. Он необходим только в том случае, если помещение располагается в МКД. Образец акта:

Техническая документация должна состоять из следующих частей:

  • графическая часть – план до проведения работ и план после таковых. Новые стены, перегородки и прочее отображаются красными линиями;
  • текстовая часть – записи руководителя проекта и договор на осуществление авторского надзора;
  • пояснительная записка – характеристики здания и помещения, состав оборудования и коммуникаций, прочие тонкости конкретного помещения;
  • приложение – сведения о наличии допуска СРО, прочая необходимая дополнительная информация.

Все работы должны проводиться в соответствии с проектной документацией. Если сначала был осуществлен перевод жилого помещения в нежилое, а потом уже затеяна перепланировка, то нужны документы на смену статуса.

Порядок действий

Чтобы узаконить будущую перепланировку, собственнику помещения или посреднику, необходимо придерживаться следующего порядка перепланировки помещений для согласования:

  • подготовить всю необходимую документацию;
  • сдать её на проверку в уполномоченный орган администрации. Это можно сделать при личном приёме или через МФЦ;
  • согласование проводится в течение 45 календарных дней. По истечении этого времени собственник получит на руки либо положительное решение, либо отказ. При решении в пользу собственника он может приступать к ремонтным работам;
  • проведение самой перепланировки в установленные сроки. Они приблизительно прописываются в проектной документации;
  • теперь нужно пригласить приёмочную комиссию для согласования уже проведённых работ. Они сверяют техническую и проектную документацию с тем, что видно;
  • если вопросов и недочётов нет, эксперты составляют акт и подписывают его;
  • с этим актам, а также с техническими документами на помещение, собственник снова посещает МФЦ. Комплект документов он отдаёт для передачи в Росреестр;
  • после проведения всех регистрационных процедур, Росреестр зарегистрирует право собственности с обновлёнными данными. Выписку из ЕГРН собственник получит на руки.

Если помещение располагается в нежилом здании, порядок действий может несколько отличаться.

Могут ли отказать?

Подача комплекта документов на согласование не означает, что уполномоченные органы дадут положительное решение. Есть причины, по которым могут отказать:

  • заявитель предоставил неполный комплект документов;
  • комиссия делала межведомственный запрос, по нему пришёл отрицательный ответ;
  • заявитель подготовил все нужные документы, но подал их не в тот орган;
  • проектная документация не соответствует требованиям действующего законодательства.

Отказ от уполномоченного органа должен быть письменным и аргументированным. Собственнику помещения необходимо объяснить, по какой причине ему отказывают в проведении работ. Объяснение должно быть чётким, ориентированным на ссылки нормативных актов. Если недочёты не критические, то заявителю будет отведён некоторый срок для их исправления. Например, он собрал не все документы или срок действия выписки из ЕГРН истёк. Необходимо подготовить нудные бумаги или заказать новую выписку. После этого можно снова сдавать документы на согласование.

Заключение

Провести согласование будущей перепланировки, если нежилое помещение находится в жилом доме сложнее, нежели оно находится в ТРЦ или другом нежилом помещении. Подходить к вопросу нужно серьёзно, заранее подготовить проект, найти бригаду. Ремонт нужно провести в установленные сроки, потом его утвердить. Без этого право собственности на переделанное помещение зарегистрировано не будет.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: