Перепланировка квартиры по СНиП (строительные нормы и правила) — в 2021 году

Какой СНиП регламентирует перепланировку квартиры

Если собственник решил осуществить ремонт в жилой квартире, то он должен помнить, изменения не должны противоречить требованиям Жилищного Кодекса РФ, а также строительным и техническим нормам.

Что это такое

Перепланировка — процедура изменений внутренних или внешних конструкций жилого помещения, которые необходимо зафиксировать в техническом документе помещения (ст. 25 Жилищного Кодекса РФ).

Свод строительных норм и правил (СНиП) представляет собой совокупность нормативных документов, которые приняты органами исполнительной власти страны и содержат обязательные нормы, регламентирующие процедуру строительства.

Государственный стандарт (ГОСТ) – совокупность требований, которые предъявляются к различным материалам, использующимся при строительстве.

СНиП и перепланировка

Для каждого вида ремонтных работ, осуществляемых в помещении, разработан свой свод строительных норм.

Технические нормативы, которые надо учитывать при проектировании

В настоящий момент действуют следующие требования:

  1. СНиП 2.1.2.2645-10 и п.9.22 СП 54.13330.2011 (используется при перепланировке санузлов и ванных комнат);
  2. СНиП 31 -01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (содержит запрет на нахождения ванных комнат и туалетов над помещениями, имеющими статус жилых);
  3. СанПиН 1.2.2645-10 (содержит нормы изменения кухни и её переноса);
  4. СП 54.13330.2011 (указывает минимальную площадь помещений, имеющих статус жилых);
  5. СНиП 2.03.13-88 «Полы» (предъявляет требования к устройству полов в разных комнатах);
  6. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Перенос ванной

Если производится перепланировка ванной комнаты или санузла, то согласно СНиП должны быть учтены обязательные требования:

  1. не допускается перенос в комнату, которая расположена над жилым помещением или кухней (исключение составляют квартиры, которые находятся на первом этаже дома, а также имеющие двухуровневую систему);
  2. увеличение ванной и санузла, не допускается за счет примыкаемого к ним жилого помещения;
  3. пол должен быть оборудован гидроизоляцией;
  4. по отношению к уровню пола в смежных комнатах, в ванной комнате он должен располагаться на 15 -20 мм ниже, или вход в комнату должен быть оборудован порожком;
  5. вход в санузел не может вести из жилой комнаты или кухни, за исключением спальни, если квартира имеет еще одну ванную, вход в которую осуществляется из коридора;
  6. когда в доме перекрытия выполнены из дерева, то использование цементных стяжек не допускается.

Минимальная площадь жилых комнат

Существуют требования, распространяемые на площадь жилых помещений:

  1. минимальная площадь должна составлять 9 м2, при соблюдении условия, что квартира имеет еще одну жилую комнату площадь которой составляет 16 м2;
  2. площадь однокомнатной квартиры не может быть менее 16 м2.

Хотелось бы отметить, что каждый из субъектов страны имеет полномочия принять собственный закон, установив свои требования к минимальному размеру жилого помещения, однако они не могут противоречить требованиям, установленным на федеральном уровне.

Вход в туалет      

При изменении санузла, необходимо обратить внимание на отдельные требования, которые касаются расположения входа в эту комнату:

  1. не допускается проектирование входа из жилой комнаты или кухни, за исключением случаев, когда квартира имеет еще одни санузел, войти в который можно из нежилого помещения квартиры;
  2. пол должен располагаться ниже основного уровня напольного покрытия всей квартиры или вход в комнату должен быть оснащен порожком.

Установка дровяного камина

При монтаже камина необходимо помнить следующие нормы:

  1. установка допускается только на последних этажах здания;
  2. при размещении требуется дополнительное монтирование вытяжки, которая не будет относиться к общедомовой системе вентиляции, и не будет мешать нормальному функционированию общедомовых систем коммуникации;
  3. когда ремонтные работы по установке камина могут затронуть изменения фасадного облика здания, необходимо согласование с представителями архитектурного комитета.

Допускается устанавливать камин без соблюдения требования о нахождении квартиры на последних этажах дома:

  1. когда речь идет о двухуровневой квартире;
  2. камин располагается в жилом помещении старого здания, где использование для обогрева твердотопливного оборудования (хрущевки);
  3. в проекте строящегося многоэтажного дома предусмотрена вытяжка для каминов с живым огнем.

Утепление балкона

Основным требованием, которое предъявляется к утеплению балконов – использование материалов, которые не относятся к легко воспламеняемым (например, нельзя использовать пенопласт).

Не разрешается перенос батарей, а также устройство теплых полов с использованием общедомовой системы водоснабжения.

Основные правила

Для того, что бы осуществить ремонт следует помнить:

  1. он должен быть согласован;
  2. рекомендуется привлекать в процессе осуществления перепланировки специальные организации, которые по окончанию ремонта предоставляют акты о выполненных и скрытых работах;
  3. перед внесением изменений обязательно необходимо составлять проект;
  4. необходимо помнить, что законом установлен перечень действий, совершение которых во время ремонта не допускается.

Видео: «Согласование перепланировки: что и как нужно делать»

Требования к проведению строительных работ

На основании норм Жилищного Кодекса РФ, а также СНиП перепланировка квартиры не должна:

  1. осуществляться в выходные и праздничные дни;
  2. производится ранее 9 утра и позднее 19 вечера;
  3. сопровождаться захламлением строительными и другими материалами объектов общего пользования;
  4. проводиться с применением инструментов, при использовании которых превышается допустимый уровень шума.

Срок проведения ремонта не может быть более 4 месяцев.

Что можно делать, а что нельзя      

Без получения разрешения можно:

  1. заменять материал отделки балкона или лоджии;
  2. изменять расположение сантехники в жилом помещении;
  3. осуществлять демонтаж конструкций, которые не имеют статус несущих;
  4. производить конструкцию дополнительных дверных проемов;
  5. менять старое напольное покрытие на такое же новое.

В случае получения разрешения, допускается:

  1. изменять архитектурный вид жилого здания;
  2. разбирать стены, которые являются несущими;
  3. менять старое покрытие полов на новое, но из другого материала;
  4. увеличивать площадь ванных комнат и санузла;
  5. осуществлять изменения связанные с газовыми плитами (их перемещение).

В ходе перепланировки в квартире нельзя осуществлять следующие действия:

  1. объединять лоджии и балконы с квартирой посредством демонтажа наружной стены;
  2. переносить отопительные приборы на балкон или лоджию;
  3. объединять несколько квартир по вертикали, путем разбора межэтажных конструкций;
  4. увеличивать площадь ванной комнаты или туалета за счет уменьшения площади жилой комнаты;
  5. переустраивать помещение, за счет увеличения нагрузки на межэтажные перегородки.

Какие виды работ нельзя согласовать

В соответствии с законом нельзя согласовать изменения, которые:

  1. ухудшают условия проживания остальных собственников;
  2. влияют на несущие стены;
  3. вырезают коммуникации из общедомовой системы;
  4. изменяют вентиляционные системы всего дома;
  5. меняют местоположение отопительных приборов;
  6. сопровождаются повреждением несущих конструкций.

Согласование до начала работ

В случае, когда владелец жилого помещения решил осуществить ремонт, он должен помнить, что в первую очередь необходимо получение согласия компетентного органа (Жилищной комиссии).

Для этого необходимо:

  1. подготовить проект изменений. Документ можно составить самому или обратиться в организацию, занимающуюся изготовлением проектной документации на профессиональной основе;
  2. обратиться в БТИ для получения старого технического документа на жилое помещение;
  3. обратиться в надзорные органы для получения заключения о том, что санитарные, пожарные и иные нормы, в новом проекте изменений не нарушаются;
  4. подать все документы в Жилищную инспекцию для одобрения.

После

Если собственник изменил помещение, но перед этим не получил разрешение на эти изменения, он должен узаконить осуществленную перепланировку.

Для этого необходимо обратиться в Жилищную инспекцию, в том порядке, который указан ранее или в судебный орган с иском о признании произведённых изменений законными.

В случае обращения в суд, необходимо к заявлению приложить следующие документы:

  1. проект изменений;
  2. заключения надзорных органов о соблюдении санитарных, строительных и пожарных требований;
  3. документ о праве собственности на помещение;
  4. квитанцию об уплате пошлины.

Благодаря введенной в 2021 году амнистии на перепланировку, ряд работ подлежит согласованию после их осуществления в уведомительном порядке.

Нормы 2021 года установили следующий порядок согласования такой перепланировки: если она не затронула несущие конструкции, то после окончания ремонта, собственник должен на копию технического паспорта объекта нанести осуществленные изменения и направить его в Жилищную инспекцию.

Как происходит завершение работ

Если комиссия одобрила заявление на перепланировку, то в решении она указывает период, в течение которого изменения, должны быть осуществлены.

После того, как ремонтные работы окончены, необходимо пригласить сотрудника БТИ, который сверяет фактические изменения, произведенные в квартире с теми, которые были отражены в плане перепланировки. После этого составляется новый технический паспорт на жилой объект.

Последствия самовольных действий

  • Когда собственник осуществил перепланировку самостоятельно, без разрешения компетентного органа, то он должен быть готов к тому, что в случае выявления изменений, он будет привлечён к административной ответственности.
  • Помимо этого, сотрудниками инспекции в отношении собственника выносится предписание о возврате квартире прежнего вида.
  • В случае не соблюдения этой обязанности, сотрудники инспекции получают право обратиться в суд, с иском о выселении.
  • Собственник также может столкнуться с рядом проблем в случае продажи помещения, завещания этой квартиры  или её приватизации.

Ответственность за нарушение правил

За незаконную перепланировку на собственника налагается административный штраф, размер которого составляет:

  1. 2 500 рублей, когда собственник физическое лицо;
  2. до 300 000, если собственником является организация.

Стоимость услуг

Цена услуг организаций, занимающихся разработкой проектной документации, зависит от региона нахождения жилого помещения.

Так, для Москвы характерны следующие цены:

Перечень услуг Стоимость (р.)
Изготовление проекта перепланировки 14 000
Получение разрешения на перепланировку, изменяющую несущие конструкции 60 000
Согласование изменений, не затрагивающих несущие стены 40 000
Составление технического заключения 13 000
Консультационные услуги 3 000

Видео: «Перепланировка без неприятностей»

СНиП перепланировки

Перепланировка и переустройство квартиры, особенно с затрагиванием несущих конструкций, полов и инженерных коммуникаций, требуют ответственного подхода. Такие ремонтные работы должны отвечать целому ряду действующих нормативных документов.

В первую очередь – строительным нормам и правилам. Но ими дело не ограничивается, поскольку любая перепланировка также «подчиняется» санитарным нормам и правилам (СанПиН), ГОСТам, столичным строительным нормам (МГСН) и ведомственным строительным нормам (ВСН). 

Каких-то отдельных, посвященных только перепланировке СНиП, не бывает – нормативы охватывают все, что касается строительства, реконструктивных работ, капремонтов, перепланировок и переустройств помещений, квартир, зданий и сооружений. 

Из документов, полностью посвященных регламентации перепланировок в Москве, следует отметить постановление Правительства Москвы №508 в редакции №840-ПП. Оно устанавливает основные правила оформления, регистрации, проектирования и сдачи готовой перепланировки. 

При этом одним из требований ППМ №508-ПП является запрет на «нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов» (п .10.9. Приложения 1). С полным текстом данного постановления вы можете ознакомиться здесь.

Если при разработке проектной документации будут допущены ошибки и расхождения со строительными и санитарными регламентами, Мосжилинспекция, принимающая в Москве решения о согласовании перепланировки, вернет проект на доработку. Это существенно затянет процесс согласования перепланировки.

Тем более не стоит рисковать и проводить ремонтные работы самовольно, поскольку при бесконтрольной перепланировке квартир СНиПы и другие необходимые нормы чаще всего не соблюдаются.

Проведение практически любой перепланировки имеет множество нюансов, и трудности в подготовке и проведении работ могут возникнуть из-за особенностей жилого помещения, степени износа конструкций здания и других причин. Именно для того, чтобы соблюсти необходимые СНиПы по перепланировке квартир, перед началом работ требуется проведение обязательного согласования в надзорных органах. Для этого первым делом необходимо будет собрать пакет документов, а за разработкой проекта перепланировки квартиры лучше всего обратиться в специализированную организацию, имеющую свидетельство СРО, или же в организацию, которая разрабатывала проект многоквартирного дома. 

Обложки СНиП по перепланировке квартир и нежилых помещений:

Согласовать же простое переустройство возможно в уведомительном порядке, по эскизу. В этом случае все изменения отмечаются на копии поэтажного плана БТИ, который затем с остальными документами и планом квартиры до перепланировки предоставляется в Государственную жилищную инспекцию Москвы через центр госуслуг «Мои документы». Как правило, заведомо простые мероприятия не могут нарушить действующие СНиП перепланировки, поэтому они согласуются надзорным органом не на основании проектной документации от организации с допуском СРО, а по эскизу.

Давайте поподробнее остановимся на некоторых положениях строительных и санитарных норм, которые необходимо учитывать при проектировании перепланировки. Стоит отметить, что в последние годы СНиПы перепланировки помещений были переработаны в соответствующие Своды правил (СП, актуализированные СНиПы). Итак:

  • Согласно п. 9.22 СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003), запрещено обустраивать туалет и ванную над комнатами и кухнями нижерасположенной квартиры. Исключением являются только двухэтажные квартиры, на втором уровне которых можно расположить санузел так, чтобы он находился над кухней.  
  • В соответствии с тем же п. 9.22 СП 54.13330.2016, а также п. 3.8 СанПиН 1.2.2645-10, кухню не следует переносить так, чтобы она находилась под помещениями санузла и ванной комнаты квартиры этажом выше, за исключением квартир на последних этажах. 
  • Кроме того, п. 24 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 запрещает переносить кухню на площадь жилой комнаты, если под этой комнатой находится жилое помещение соседей. Если же вы живете на первом этаже, то сделать это допускается (при условии что кухня с электроплитой – газифицированные кухни переносить и расширять за счет жилых комнат нельзя).
  • Перенос, расширение или объединение ванной и санузла возможно только при условии, что для этого используется площадь нежилых помещений (коридора, прихожей, кладовки). При этом, расширение мокрых зон, к которым относятся ванная и санузел, должно обязательно сопровождаться укладкой гидроизоляции. Этого требует СП 29.13330.2011 Полы (актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88).
  • Свод правил «Полы» выдвигает еще одно условие к устройству полов в «мокрых зонах». В части п. 4.8 говорится, что уровень пола в этих помещениях должен быть на 15-20 мм ниже, нежели в комнатах, или отделяться порожком.
  • Пункт 3.9. СанПиН 2.1.2.2645-10 не допускает делать вход в санузел из кухни или комнаты, кроме входа из спальни в совмещенный санузел при наличии в квартире еще одного помещения, оборудованного унитазом, в которое можно войти из нежилой зоны. Пункт 4.13 МГСН 3.01-01 содержит аналогичный запрет. 
  • Пунктом 8.4.3 СП 30.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85) в ванных и душевых комнатах жилых зданий запрещено устройство душа-трапа или душевой без съемного поддона.
  • В соответствии с п. 10.6 СП 54.13330.2016, при перепланировке запрещается перекрывать доступ к сантехническому оборудованию – вентилям, кранам, стоякам и пр. 
  • В результате перепланировки жилые комнаты и кухня не могут оставаться без естественного освещения, которое должно обеспечиваться через проемы в наружных стенах, о чем сказано в п. 5.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». 

Охватить все требования различных нормативов, касающиеся проведения перепланировок, в одной маленькой статье непросто. Мы привели лишь некоторые из наиболее актуальных примеров. Однако мы готовы ответить на любые ваши вопросы по перепланировке и при необходимости разработать и согласовать вашу перепланировку с надзорными органами. Чтобы с нами связаться, посетите, пожалуйста, раздел «Наши контакты«.

Нормы и правила проектов перепланировок

Любая перепланировка квартиры должна соответствовать действующим на сегодняшний день нормам и правилам — СНиПам и СанПиНам (их в последнее время заменяют Своды Правил — СП),  ГОСТам, МГСН, ВСН и пр. Эти требование закреплено в п. 10.9. Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы №508 в редакции 840. Невыполнение положений данных нормативов автоматически влечет за собой нарушение жилищного законодательства, и, как следствие, невозможность узаконить перепланировку.

При этом различные документы могут как дублировать друг друга, так и иметь противоречия, кроме того, они постоянно обновляются и дополняются. Чтобы учесть все их требования при составлении проектной документации, проект перепланировки следует заказывать только у лицензированных организаций, то есть имеющих допуск СРО по проектированию.

Кроме того, соблюдать нормативы требуется и при воплощении в жизнь согласованных с Мосжилинспекцией проектов перепланировки. Правильность проводимых работ подтверждается авторским надзором со стороны организации, ответственной за разработку проекта, а также актами на скрытые работы, которые имеют право составлять компании с допуском СРО на строительные работы. 

Технические нормативы, которые устанавливают общие правила для всех перепланировок:

СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003).

СП 29.13330.2011 «Полы»( актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88).

СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

МГСН 3.01-01 «Жилые здания»

ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»

СП 51.13330.2011 «Защита от шума». Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003

СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия». Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85

СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87

СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения». Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003

и другие.

Выделим основные правила перепланировки:

— Пунктом 9.22 СП 54.13330.2016 и п.3.8 СанПиН 1.2.2645-10, запрещено переносить ванную комнату и туалет, когда они в результате окажутся над жилыми помещениями и кухней квартиры на нижнем этаже. Исключением считаются вторые этажи двухуровневых квартир, а также жилье на первом или другом этаже, когда под ним находится нежилое помещение (например, парковка, магазин, офис). Соответственно, запрещен и перенос кухни под санузел или ванную вышерасположенной квартиры. То есть, получается, что в большинстве случаев, для переноса или расширения данных помещений, должны использоваться лишь площади нежилых зон – коридора или, например, темной комнаты. Важно, что перенос или устройство «мокрых» помещений может проводиться только на основании проектной документации – что подтверждается п. 2.2.1 Приложения 1 ППМ №508 в ред. 840.

— В соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 28 января 2021 г. N 47, запрещается переносить кухню над жилыми комнатами соседей снизу. 

— Важные ограничения по минимальной площади жилых комнат в квартире устанавливает п. 5.7 СП 54.13330.2016: в «однушках» комната не может быть меньше 14 кв.м, а в 2-х и более -комнатных квартирах площадь общей комнаты не должна быть ниже 16 кв.м, а спальни и кухни —  8 кв.м (спальня на двоих — не менее 10 кв.м). При этом в однокомнатных квартирах допускается устройство кухни ниши 5 кв.м.

— Пунктом 3.9. СанПиН 2.1.2.2645-10, и п. 4.13 МГСН 3.01-01, вводится запрет на организацию входа в туалет из кухни или комнаты. Исключением считается устройство входа из спальни в совмещённый санузел при наличии еще одного помещения с унитазом, куда можно попасть из коридора. Вход в ванную (без унитаза) может быть сделан из любого жилого помещения. Исключение делается для квартир, где проживает инвалид-колясочник — в них допускается делать вход в уборную из кухни/жилой комнаты (п. 4.18 МГСН 3.01-01).

-СП «Полы…» в части п. 4.8 утверждает, что ванные и уборные должны отделяться от остальных помещений порожком или иметь уровень пола на 15-20 мм ниже, чем в комнатах. Кроме того, данный свод правил указывает на необходимость укладки гидроизоляции, если происходит расширение ванной и санузла за счет площади нежилого помещения – кладовой или коридора. Пол на затрагиваемой площади демонтируется, и укладывается заново, — с гидроизоляционным покрытием под ним. При этом вмешательство в конструкцию полов требует, согласно п. 2.2.7 Приложения 1 ППМ № 508 в редакции 840, разработки проекта перепланировки.

— Согласно п. 10.6 СП 54.13330.2016, необходимо сохранять доступ к приборам и соединениям инженерных систем.

— Дровяной камин может устанавливаться лишь в квартирах на последних этажах, или на любом уровне многоуровневой квартиры на последнем этаже (п.8.7 СП 54.13330.2016). При этом нужно помнить, что на проведение дымохода через чердак необходимо получить согласие минимум 73% жильцов, поскольку при этом затрагивается общедомовое имущество. Кроме того, при устройстве дымохода необходимо соблюдать ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности» (с изменениями на 10 июля 2012).

-Комнаты и кухня должны получать естественное освещение через проемы в фасадных стенах, о чем говорится в п. 5.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 и п. 9.12 СП 54.13330.2016. Исключение делается для кухни-ниши, которую можно устраивать и без поступления уличного света. Согласно п. 9.14 СП 54.13330.2016, для нежилых помещений и «мокрых зон» естественное освещение не нормируется.

— В соответствии с п. 8.1.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 нельзя соединять вытяжку с вентиляцией и дымоходами. Кроме того, согласно п. 10.5 ППМ № 508 в редакции 840, при перепланировке в принципе запрещается урезание или ликвидация вентшахт.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: