Пенсия без регистрации по месту жительства (проживание, прописка, пребывание) — в 2020 году, получение и оформление документов, заявление, назначение

Россиянам без прописки социальная пенсия назначается по месту фактического проживания

27 марта 2020 14:19

Граждане России, у которых нет зарегистрированного места жительства, могут назначить социальную пенсию по месту фактического проживания. Соответствующие поправки в правила оформления пенсии по государственному обеспечению вступили в силу в марте. Отныне подтвердить проживание в России для назначения социальной пенсии можно личным заявлением в ПФР либо документами, выданными организациями социального обслуживания, исправительными учреждениями и образовательными организациями, в которых находится человек.

Напомним, одним из обязательных условий для назначения социальной пенсии является постоянное проживание на территории России. До вступления в силу поправок постоянное проживание подтверждалось только паспортом с отметкой о регистрации по месту жительства, временным удостоверением личности или свидетельством МВД о регистрации по месту жительства. Чтобы реализовать право на пенсионное обеспечение для граждан, не имеющих регистрации, Пенсионный фонд ранее выносил решения о назначении социальной пенсии, в случае если человек был зарегистрирован по месту пребывания в социальных, медицинских и исправительных учреждениях.

Теперь пенсионерам, не имеющим регистрации, для получения социальной пенсии необходимо один раз в год подтверждать постоянное проживание в России посредством личного заявления в ПФР. Подтверждение не требуется, если пенсия доставляется на дом или выплачивается пенсионеру в кассе доставочной организации. Аналогично заявление не понадобится, если пенсионер находится в медучреждении, исправительной или образовательной организации, что, например, актуально для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в России:

● Инвалиды, дети-инвалиды и инвалиды с детства – получают социальную пенсию по инвалидности.

● Потерявшие одного или обоих родителей дети до 18 лет или дети от 18 лет, обучающиеся очно, а также дети умершей одинокой матери – получают социальную пенсию по случаю потери кормильца.

● Дети, оба родителя которых неизвестны, – получают социальную пенсию детям, оба родителя которых неизвестны.

● Представители малочисленных народов Севера, достигшие 55 или 50 лет (мужчины и женщины соответственно), – получают социальную пенсию по старости.

● Мужчины 65,5 лет и женщины 60,5 лет *, не заработавшие права на страховую пенсию по старости, – получают  социальную пенсию по старости.

● Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в России не менее 15 лет и достигшие возраста 65,5 лет (мужчины) или 60,5 лет (женщины) *, – получают социальную пенсию по старости.

Сегодня социальные пенсии выплачиваются 3,2 млн пенсионеров. Абсолютное большинство из них (98,5 процентов) получают пенсию по инвалидности и пенсию по потере кормильца. Изменения в пенсионной системе, вступившие в силу с 2020 года, не затронули указанные виды пенсий. По действующему закону они назначаются безотносительно к установленному пенсионному возрасту.

* Указан возраст назначения пенсии в 2020 году. Ежегодно увеличивается в соответствии с переходным периодом.

Можно ли оформить пенсию по месту жительства, а не прописки

: сроки и способы оформления

Каждый, кто достигает пенсионного возраста, должен самостоятельно подавать заявку на оформление выплат из ПФР. Часто возникает вопрос: куда следует направлять документы для начисления пособия по старости? Можно ли подать заявление не по месту прописки, а по адресу временной регистрации? Что делать тем, кто находится за пределами государства?

Можно ли оформить пенсию по месту жительства, а не прописки

Виды пенсий

В России социально незащищенные слои населения, у которых отсутствуют какие-либо доходы, могут претендовать на ежемесячное государственное пособие от ПФР. Такие выплаты оформляются при наличии определенных оснований:

  • наступление соответствующего возраста;
  • потеря кормильца;
  • присвоение инвалидности.

Данные виды пенсий могут назначаться как при наличии необходимого стажа, так и при его отсутствии. При этом первые выплаты называются трудовыми, вторые – социальными. Законодательной основой для трудовых начислений является ФЗ № 173, принятый 17/12/2001 года, для социальных – ФЗ № 166 от 15/12/2001 года.

Размер трудовой пенсии зависит от нескольких показателей:

  • количества лет трудовой деятельности;
  • величины заработка;
  • дополнительные баллы, предоставляемые за службу в армии или уход за ребенком до 1,5 лет.

Виды пенсий по государственному обеспечению

Для расчета социальной пенсии необходимо выполнение 2-х основных условий:

Условие 1. Постоянное проживание внутри страны.

Условие 2. Принадлежность к категории «нетрудоспособных». Обычно такая категория присваивается:

  • при наступлении определенного возраста. В свете последней пенсионной реформы если гражданином выработан 15-летний стаж, то женщины могут получить социальную пенсию по достижению им 60 лет, а мужчины – 65 лет. Если количества отработанных лет недостаточно, то возраст выхода на пенсию вырастет на 5 лет и составит для женщин 65 лет, а для мужского населения – 70 лет;
  • при ухудшении здоровья;
  • в связи со смертью единственного кормильца.

Трудовая и социальная пенсионные начисления также различаются источниками финансирования. Если трудовые выплаты производятся из внесенных ранее в виде страховых взносов конкретным гражданином средств, то социальные полностью покрываются за счет денег, выделяемых из федерального бюджета.

Условия для расчета социальной пенсии

Способы оформления

При наступлении основания для начисления выплат из ПФР гражданин должен заявить о своем праве на получение пенсии. Сделать это он может согласно статье 24 ФЗ № 166 одним из следующих способов:

  • лично, посетив одно из отделений ПФР или МФЦ. При передаче документов в МФЦ следует учитывать, что на 2-3 дня удлинится срок рассмотрения заявления. Связано это со временем, которое уходит на пересылку бумаг из многофункционального центра в ПФР;
  • через представителя. Обычно к данному способу прибегают те лица, которые в силу определенных причин не могут самостоятельно прийти с заявлением в офис ПФР. Возникают подобные ситуации при нахождении гражданина за границей или если он по состоянию здоровья не может передвигаться. Для наделения полномочиями представителя требуется оформление доверенности, подтвержденной у нотариуса;
  • по почте. При пересылке документов для начисления пенсии требуется каждый экземпляр заверить нотариально;
  • через личный кабинет сайта «Госуслуги». Необходимо иметь наличие подтвержденной учетной записи, для получения которой почти во всех ситуациях приходиться обращаться в ближайший офис ПФР.

Оформить пенсионные выплаты можно в одном из отделений ПФР

Сроки предоставления

Датой обращения за назначением пенсионных выплат считается день, когда произошла подача заявления. Для почтовой пересылки днем обращения считается дата, указанная на штампе отправления.

Рассматривается дело в течение 10 дней, после которых предоставляется решение. В случае отказа уведомление должно быть предоставлено в письменной форме с обязательным указанием причины.

Нужна ли прописка?

Основанием для назначения любого вида пенсионных выплат является либо наличие стажа, либо возраст, либо любая другая причина. Прописка в этот список не включена. По основному закону РФ (Конституция статья 19) вне зависимости от места проживания каждый россиянин имеет одинаковые права и вправе свободно передвигаться по территории страны (Конституция статья 27). Поэтому при обращении в ПФР гражданину при наличии у него оснований для начисления денежных выплат никто не имеет право отказать ему в этом.

Конституция РФ Статья 27

Необходимые документы

Важно иметь все требуемые документы для получения пенсии. К ним относятся:

  • паспорт для установления возраста гражданина при подаче заявления на получение денежных средств от ПФР по старости. При возникновении любых спорных моментов может потребоваться документ о рождении;
  • трудовая книжка для расчета стажа трудовой деятельности, которая осуществлялась до 2020 года. При ее потере необходимо направить запросы в те организации, в которых трудился гражданин;
  • СНИЛС для выявления количества лет отработки с 2020 года. С этого времени на каждого трудящегося страны стал открываться индивидуальный счет для аккумулирования на нем всех взносов, перечисляемых работодателем или вносимых в добровольном порядке самим гражданином;
  • документы для подтверждения изменений в персональных данных. При смене ФИО необходимо предоставить бумагу о перемене фамилии или документ о браке;
  • выписка из МСЭ для оформления выплат в связи с ухудшением здоровья;
  • документ о смерти при заявке на получение пенсионных денег по потере кормильца, а также бумагу, подтверждающую родственные связи с умершим гражданином, и документ, свидетельствующий об иждивении.

Важно иметь все требуемые документы для получения пенсии

Куда направлять документы?

Для начисления пенсионных выплат направлять заявление можно в то отделение ПФР, которое соответствует:

  • прописке. Подтвердить ее наличие может только внутригосударственный документ – паспорт;
  • месту временной регистрации. Основной бумагой, удостоверяющей данный факт, является свидетельство, выданное внутренними органами. Согласно Постановлению Правительства РФ № 713 от 17/07/1995 года при проживании не по адресу прописки более 90 дней следует получить временную регистрацию. Для этого нужно согласие владельца жилья, куда оформляется прописка. В 3-дневный срок предоставляется справка с указанием временного адреса и срока пребывания. Услуга оказывается органами ФМС бесплатно;
  • месту фактического пребывания. Документальным подтверждением считается заявление, оформленное со слов самого гражданина. Таким образом, адрес фактического проживания обратившееся за начислением денежных выплат в ПФР лицо указывает самолично. Никаких бумаг для подтверждения не требуется. Возникнуть проблемы могут после оформления пенсии, когда потребуется выбрать способ ее получения.

    Свидетельство о регистрации по месту пребывания

Оформление выплат из ПФР по документу временной регистрации

Подача заявки на получение пенсионных выплат по старости при наличии временной регистрации немного отличается от порядка оформления по месту прописки.

1 шаг. Требуется запросить пенсионное дело, которое обычно формируется и хранится в соответствии с адресом прописки, указанным в паспорте.

Заявка с места обращения гражданина в то отделение, где располагается выплатное дело, направляется в течение 1 дня. 3 дня необходимо на пересылку документов по почте с адреса прописки на адрес проживания. В течение еще 2-х дней происходит постановка на новый учет пересланного дела. Итак, на получение выплатных пенсионных бумаг требуется всего 1 неделя.

2 шаг. После приема к учету выплатного дела необходимо предоставить все документы для оформления, в том числе заполнить заявление с указанием способа доставки. В течение 10 дней заявка рассматривается. Если документов недостаточно, то в течение 3-х месяцев их нужно принести.

3 шаг. Сообщается решение.

Схема оказания услуг в МФЦ

При отсутствии регистрации

Если никаких документов о наличии прописки нет, то получить выплатное дело, по которому происходит расчет пенсии не получится. Но и в этом случае можно оформить пенсию, но только социальную. Ее начисление производится всем гражданам, возраст которых перешагнул для женщин 65 лет и для мужчин 70 лет. Минимальная пенсия согласно ФЗ № 459 от 29/11/2018 года по России в 2020 году установлена в размере 8 846 рублей. В некоторых регионах она принята несколько выше, но для этого необходимо выполнение определенных условий.

При наличии документов, подтверждающих стаж, эту же пенсию можно получить несколько раньше в 60 и 65 лет соответственно для женщин и мужчин. Но требуется документация, подтверждающая минимальный стаж. В переходный период он меняется и к 2020 году достигнет 15 лет.

Год Минимальный стаж
2020 10
2020 11
2021 12
2022 13
2023 14
2024 15

Примечание! Без наличия регистрации нельзя также оформить положенные в регионе пребывания для пенсионеров надбавки. Например, так называемая «московская надбавка» предоставляется только при проживании в столице более 15 лет.

Оформить пенсию при наличии временной регистрации можно в том отделении ПФР, к которому относится адрес проживания гражданина. Потребуется незначительное время для переправки пенсионного дела, хранящегося по адресу прописку. При отсутствии регистрации можно претендовать только на получение социальной минимальной пенсии при наступлении соответствующего возраста.

Видео — Переезд и пенсия

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: