Дополнительная жилплощадь инвалидам (жилая площадь) — в 2020 году, нормы размеров, право нуждающихся, учёт и условия

Обеспечение жильем инвалидов в 2020 году

Главная » Недвижимость »

Обеспечение жильем инвалидов в 2020 году

Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. Связаться с автором

Вернуться назад на Обеспечение жильем 2020

Законодательство РФ устанавливает специальные правила обеспечения жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, которые встали на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем:

• за счет средств федерального бюджета,
• предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов РФ.

При этом учитываются:

• общее количество человек, имеющих право на улучшение жилищных условий;
• общая площадь жилья 18 кв. метров;
• средняя рыночная стоимость 1 кв
. метра общей площади жилья по региону.

Определение порядка в 2020 году предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий:

• устанавливается законодательством субъектов РФ.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий:

• обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Жилищный кодекс РФ устанавливает ряд общих условий для предоставления инвалидам жилых помещений по договорам социального найма:

• признание инвалида малоимущим. Инвалиды признаются малоимущими органами местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи инвалида, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи инвалида и подлежащего налогообложению;
• признание инвалида нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма
. Таковыми признаются инвалиды:
— не имеющие жилых помещений ни в собственности, ни по договорам социального найма или найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе как члены семьи собственника или нанимателя жилого помещения;
— имеющие жилые помещения в собственности либо по договорам социального найма или найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе как члены семьи собственника или нанимателя жилого помещения, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом, т. е. минимального размера площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма;
— проживающие в помещении, которое не отвечает установленным для жилых помещений требованиям
. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, утверждены постановлением Правительства РФ № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
• имеющие жилые помещения в собственности либо по договорам социального найма или найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (в том числе как члены семьи собственника или нанимателя жилого помещения) и проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. При этом не имеется иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Постановлением Правительства РФ № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Вместо постановления Правительства Российской Федерации № 378 будет применяться приказ Минздрава России № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

При этом значительно сокращается Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

В Правилах предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 901 , перечисляется ряд дополнительных оснований, по которым инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий для постановки их на учет:

• проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
• проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
• проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.

Оговаривается, что при постановке на учет для улучшения жилищных условий инвалидов должно учитываться также их право на дополнительную жилую площадь.

На уровне регионов могут вводиться дополнительные основания признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» также дополнительно предусматривает ряд специальных правил обеспечения инвалидов жильем:

• инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний. На сегодняшний день действует Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный постановлением Правительства РФ № 817. Вместо постановления Правительства Российской Федерации № 817 действует приказ Минздрава России № 991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную площадь»;
• инвалиды, которые проживают в стационарных учреждениях социального обслуживания и желают получить жилое помещение по договору социального найма, подлежат постановке на учет для улучшения жилищных условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвалидами;
• дети-инвалиды, которые являются сиротами или остались без попечения родителей и проживают в стационарных учреждениях социального обслуживания, с наступлением совершеннолетия (18 лет) обеспечиваются жилыми помещениями вне очереди, если в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации они способны осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни;
• если инвалид занимает жилое помещение по договору социального найма, это жилье сохраняется за ним в случае помещения инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания, в течение 6 месяцев;
• жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида
. Жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, которые оборудованы специально для проживания инвалидов и предоставляются по договорам социального найма, в случае освобождения в первую очередь заселяются другими инвалидами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Кроме того, инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, имеют право:

• на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства;
• для этого в органы местного самоуправления подается соответствующее заявление с приложением справки об инвалидности.

Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляется:

• как по месту жительства специально уполномоченным органом местного самоуправления либо специально назначенным должностным лицом;
• так и по месту работы (на предприятиях, в учреждениях и других организациях, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении);
• инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вправе состоять на учете для улучшения жилищных условий одновременно и по месту работы, и по месту жительства.

Для постановки на учет нуждающимся в улучшении жилищных условий инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нужно:

• подать заявление с приложением выписки из домовой книги;
• копии финансового лицевого счета;
• копии справки об инвалидности;
• копии индивидуальной программы реабилитации инвалида и других документов с учетом конкретных обстоятельств (справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и т. п.).

Вступивший в силу Жилищный кодекс РФ не предусматривает возможность предоставления жилых помещений инвалидам вне очереди.

Действует общее правило, по которому все жилье предоставляется строго в порядке очередности, в зависимости от времени, когда нуждающийся в улучшении жилищных условий был поставлен на учет.

При предоставлении жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, должны учитываться:

• рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида,
• состояние его здоровья,
• другие обстоятельства (приближенность к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных, близких и т. п.);
• занимаемые инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, жилые помещения могут быть заменены по их желанию на другие равноценные жилые помещения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (например, с целью переселения с верхних этажей домов на нижние, приближения к месту жительства родных, близких и т. п.).

Обеспечение жилищных прав инвалидов осуществляется также через систему льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% от:

• платы за наем и за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
• платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
• платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг;
• оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления
.

При этом оговаривается, что указанные меры социальной поддержки инвалидов по оплате коммунальных услуг предоставляются:

• лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда т. е. как в государственных, муниципальных, так и в частных жилых помещениях,
• не распространяются на установленные Правительством РФ случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг
.

Кроме того, дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.

Для получения льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов:

• нужно обратиться в организацию, осуществляющую сбор платежей за оплату жилья, коммунальных услуг и приобретаемое топливо (домоуправляющие компании, коммунальные предприятия и т. п.);
• основанием для предоставления льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива является справка об инвалидности
.

С принятием Федерального закона № 122-ФЗ1 введен механизм замены социальных льгот денежной компенсацией (так называемая «монетизация» льгот):

• в соответствии с этой концепцией, льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации (ЕДК);
• это не означает, что льготы для инвалидов перестали действовать, изменился лишь механизм их реализации;
• коммунальные услуги оплачиваются льготниками в 100%-ном размере, а через органы социальной защиты на счет инвалида перечисляется компенсация в денежном размере, эквивалентном размеру его льгот.

Нетрезвый вид 2020
Новые налоги с 2020 года
Нормативные документы 2020
Нулевая отчетность 2020
Нулевой отчет 2020

Назад | | Вверх

Как инвалиду 1, 2, 3 группы получить квартиру в 2020 году

Государство предоставляет материальную поддержку социально незащищенным слоям населения. К таким относятся инвалиды 1, 2 или 3 групп. Для них возможно оформление квартиры в собственность в 2020 году на субсидии. Такая субсидия позволит решить вопрос с переездом населения из малогабаритного или съемного жилья, получить квадратные метры. Что способствует развитию программы улучшения условий проживания граждан в стране.

Кто может претендовать на получение квартиры с инвалидностью 1, 2, 3 групп в 2020 году

Оформить жилье в собственность за счет государственной субсидии вправе граждане, имеющие подтвержденную официально 1, 2 или 3 группу инвалидности. Такое преимущество связано с неудовлетворительным состоянием здоровья граждан, ограниченные возможности умственного или физического характера.

Признание инвалидности с присвоением степени нетрудоспособности осуществляется медицинской комиссией после прохождения всех анализов и исследований состояния здоровья. Пройти их можно по направлению лечащего врача в поликлинике по месту проживания или Пенсионного фонда РФ.

Помимо жилищной субсидии гражданин с инвалидностью может претендовать на государственное пособие, льготы на оказание услуг, освобождение или скидку до 50% на транспортный налог, иные преимущества от государства.

Законодательная основа для предоставления субсидии для инвалидов 1, 2 и 3 групп в 2020 году

На уровне закона порядок обеспечения жильем лиц с инвалидностью осуществляется на основании нормативных актов:

ФЗ №178 от 17.07.1999 «О социальной защите населения»

В документе указано, что претендовать на получение средств в счет государственной субсидии могут как сами инвалиды, но и семьи, взявшие на воспитание детей-инвалидов. Жилье предоставляется на основании нормативов, предусмотренных законодательством, в размере не менее 18 кв.м. на человека. Для оформления субсидии должна отсутствовать площадь, пригодная для проживания.
ФЗ №181 от  24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ» В законе вопросу выделения жилплощади для инвалидов посвящена ст.17. Определяется порядок постановки на учет нуждающихся в улучшении условий проживания, категории инвалидов, которые могут претендовать на бесплатные квадратные метры от государства. Компенсации могут выдаваться как на помещения в собственности граждан с группой инвалидности, так и распределяться по договорам социального найма за счет фонда государственного или муниципального жилья. Нормативным актов установлен перечень льгот и компенсаций.
Постановление Правительства №378 от 16 июня 2020 года «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»

В акте определен список хронических болезней, при которых гражданин вправе требовать постановки на учет как нуждающийся в улучшении условий проживания. Расписаны условия, при которых предоставляется жилье. Распределение фондов недвижимости происходит на основании распоряжения местных администраций с учетом обстоятельств, которые стали причиной выделения жилплощади.

Основы оказания поддержки государством в жилищной сфере для инвалидов в 2020 году

Государственные гарантии для инвалидов содержаться в следующих мерах поддержки:

  • жилье предоставляется на безвозмездной основе, рассрочки или компенсации от граждан не требуется, также как и от их семей;
  • возможно предоставление земельного участка под индивидуальное жилищное строительство силами и за счет средств инвалида;
  • выделение средств из госбюджета в качестве компенсации полной или частично стоимости приобретаемой недвижимости;
  • оформление скидок на коммунальные услуги, иные платежи за жилье, к примеру, капитальный ремонт фонда, льготы на электроэнергию и др.

Мнение эксперта

Важным положением законодательства является предоставление льготы для всех категорий инвалидов по налогу при продаже недвижимости. Такое преимущество дается в отношении жилого фонда любого типа – в многоквартирных домах либо частном секторе. В случае с индивидуальным строением выдаются компенсации за доставку и оплату стоимости топлива для отопления жилых помещений.

Романова Т.О., представитель органа соцзащиты населения

Когда инвалид 1, 2 и 3 групп может претендовать на квартиру в 2020 году

Для постановки гражданина с группой инвалидности на учет в местной администрации в целях получения жилья, требуется соблюдение такого признака, как нуждаемость в улучшении ситуации с местом проживания. К такой категории относятся лица при следующих обстоятельствах:

Недостаточная площадь Если в квартире или жилом доме, где прописан инвалид, недостаточно квадратных метров для каждого члена семьи. То есть если площадь меньше, чем установленная норма законодательством. Согласно федерального законодательства на каждого гражданина должно приходиться не менее 18 кв.м. По региональным актам минимальная квадратура может быть больше указанной цифры.
Несоответствие санитарным требованиям Для того, чтобы жилье было пригодным для проживания, оно не должно грозить обрушением, находится в списке аварийного по решению администрации района. В случае если техническое или санитарно-эпидемиологическое состояние жилье не соответствует стандартам, предъявляемым для таких помещений, проживающие в нем граждане имеют статус нуждающихся.
Помещение не изолировано Если инвалид проживает в проходном помещении, которое не изолировано и является проходным для других. Также если проживание осуществляется с гражданами, с которыми инвалид не состоит в родственной связи.
Общежитие или поднаем Когда выделенное жилье используется по договору социального найма либо находится в фонде общежитий, если проживание в них длиться длительное время. Инвалид в этих случаях считается проживающим не в отдельных помещениях, принадлежащих ему отдельно.

Важно: для определения, сколько квадратов должно выделяться на каждого гражданина, необходимо обратиться за консультацией в администрацию района по месту проживания инвалида.

Какие гарантии предоставляются инвалидам в жилищной сфере в 2020 году

Жилищные условия за счет государственной субсидии есть возможность улучшить для следующих категорий граждан:

Инвалиды 1, 2 и 3 групп Имеют право претендовать на помещение люди, имеющие любую группу инвалидности. Перечень заболеваний, при которых предоставление жилья от государства является обязательным, в том числе при болезнях, связанных со зрением и хронических, регулируется на основании Постановления Правительства РФ. Не имеет значения присвоенная группа инвалидности, а принимается во внимание нуждаемость лица в улучшении жилищных условий.
Дети Несовершеннолетние граждане могут подавать заявления на получения жилья. Они вправе получить квартиру с соблюдением нормы жилья, в Москве минимально она равна 18 кв.м.
Пенсионеры Для них предоставляются помещения в домах, соответствующих условиям: наличие пандусов и подъемников, на первом этаже по рекомендации администрации района. Пенсионеры должны встать на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий и получают квартиры в порядке очереди. Если они имеют хронические заболевания, очередь их подходит быстрее.

Важно: каждый случай, когда гражданин нуждается в улучшении жилищных условий, индивидуален. Рассматриваются документы администрацией района отдельно с учетом обстоятельств проживания и состояния площади, где находится лицо, право которого на дополнительные квадратные метры предусмотрено законом. Оценивается в совокупности ряд факторов, дающих право на использование государственной субсидии.

Порядок оформления жилищной субсидии для инвалидов

Получение квадратных метров для инвалидов 1, 2 и 3 групп осуществляется в несколько обязательных этапов:

1.      Сбор документации, прохождение комиссии медицинской на установление группы инвалидности. Уточнить детали можно в отделении ПФР по месту прописки.

2.      Обращение с заявлением в местный орган самоуправления на получение площади. Подать ходатайство может как сам гражданин самостоятельно, так и его представитель по нотариально заверенной доверенности.

3.      В случае ухудшения состояния здоровья или получения хронических заболеваний следует незамедлительно оповестить местную администрацию.

Важно: Присвоение инвалидности осуществляется при установлении таких факторов как отсутствие возможности обслуживать себя гражданином самостоятельно, нуждаемость в социальной защите населения, наличие сложных проблем со здоровьем, степень потери нетрудоспособности – при 1 группе от 80 до 90%, при второй – 70%, третья определяется индивидуально и составляет от 50 до 60%.

Документы для постановки на учет как нуждающегося в улучшении жилищный условий в 2020 году

Отмечается существенное различие в процедуре предоставления жилья для граждан, вставших на учет до 01.01.2005 и после наступления этой даты. Для первой категории граждан:

·         предоставляется государственное субсидирование на покупку объектов недвижимости;

·         сохраняется право на занятие жилой площади, полученной по договору социального найма

Для тех, кто встал на учет до 01.01.2005, получает квартиру в порядке очередности, за исключением случаев, когда возникло хроническое заболевание, приведшее к инвалидности.

Для оформления статуса нуждающегося в жилье потребуются документы:

·         выписка из домовой книги;

·         заявление установленного образца;

·         заключение медицинской комиссии о присвоении группы инвалидности;

·         иные бумаги по запросу органов социальной защиты населения.

Нормативы предоставления жилой площади для инвалидов в 2020 году

При определении размера жилой площади, которая должна предоставляться инвалиду, принимается во внимание медицинская программа его реабилитации, учитываются обстоятельства получения заболевания. Документация анализируется органом местного самоуправления. Жилье должно находится поблизости к району, где гражданин проходит лечение или профилактику. Учитывается также место проживания родственников.

По Москве стандарт составляет 18 кв.м. на человека. Жилье должно удовлетворять техническим и санитарно-эпидемиологическим нормам, не грозить обвалом, не состоять в администрации в списке аварийного для переселения.

Как обжаловать отказ в выдаче решения в 2020 году

В случае предоставления отказа в предоставлении государственной субсидии на жилье есть возможность его обжаловать. Придется оплатить госпошлину в размере 300 руб. подать заявление можно в течение ровно 1 месяца с момента вынесения отказа органом местного самоуправления. В случае пропуска времени потребуется восстановить срок, для этого нужно предоставить доказательства уважительных причин отсутствия возможности подачи заявления до установленной даты.

Мнение эксперта

До момента обращения в суд рекомендуется вести переписку с администрацией района. Бумаги с заявлениями и списком документации будут доказательством нарушения прав граждан с 1, 2 или 3 группой инвалидности в нарушении их жилищных прав, причиненных бездействием или действиями органов власти.

Иноземцева Р.Р., сотрудник районной администрации

Распространенные ошибки

Ошибка 1. Подача заявления на получение государственной субсидии без подтверждения статуса нуждающегося в улучшении жилой площади. Сначала необходимо подтвердить неудовлетворительные условия проживания, предоставить бумаги об этом в местную администрацию. Также нужно собрать комплект бумаг о пенсионном обеспечении или на детей-инвалидов.

Ошибка 2. Отказ инвалидам в получении жилой площади, постановка в очередь. Это неверно, поскольку при наличии хронических заболеваний, перечень которых указан в Постановлении Правительства №378, возможна выдача документов о внеочередном получении жилья. Среди таких заболеваний сложности с мочеполовой системой, туберкулез, ВИЧ, нарушения опорно-двигательного аппарата и др.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Могу ли я претендовать на получение квартиры как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, если проживаю всю жизни в общежитии ведомственного фонда как ветеран труда МВД?

Да, для вас такая возможность законом предусмотрена. Вы можете подать заявление в местный орган власти, приложив решение о нуждаемости в улучшении жилищных условий. Для этого вам сначала нужно встать на учет в администрации в очередь на получение жилья. Государственной программой предусмотрено переселение из ведомственного фонда в квартиры, предоставленные по договорам социального найма или в собственность граждан.

Читайте также:

Санаторно курортное лечение детей инвалидов – где выдают путевки на детей инвалидов в 2020 году.

Какие льготы инвалидам после 70, 80 лет в 2020 году.

Случай из практики

Иванова Л.Л. подала заявление в районную администрацию на получение жилплощади как нуждающейся в улучшении условий проживания. В подтверждение статуса было представлено решение о постановки гражданки на учет в связи с недостатком жилой площади – меньше нормы в 18 кв.м. и медицинское заключение о присвоении 1 группы инвалидности.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: