Должники по квартплате — в 2020 году, как проверить, узнать просрочку по услугам ЖКХ, суд, взыскание за неуплату, обязанность

Существует ли срок исковой давности по коммунальным платежам? Судебная практика

Не всегда получается вовремя оплатить коммунальные услуги и квартплату, а если в семье сложились форс-мажорные обстоятельства, то может так случиться, что в бюджете семьи действительно нет средств совершать коммунальные платежи.

к содержанию ↑

Обязанность по уплате услуг ЖКХ

В каждое жилище поставляются бесперебойно газ, питьевая и горячая вода, электроэнергия, а зимой – тепло, и на это все тратятся большие средства, которые должны ежемесячно жильцами возмещаться, как и за вывоз мусора, уход за близлежащей территорией. Все услуги ЖКХ предоставляются исключительно после подписания с владельцами или нанимателями договоров, в которых описаны обязательства сторон.

Основная обязанность пользователей коммунальных услуг — своевременное внесение средств на счета поставщиков этих услуг, что законодательно закреплено ст. 153-157 ЖК РФ.

к содержанию ↑

Неуплата коммунальных платежей

Вовремя неоплаченные счета за услуги ЖКХ нарастают, как снежный ком. Но за должником постепенно накапливаются не только суммы, равные итоговым цифрам в счетах, но и пени (ст. 153 ЖК РФ).

Если счета присылаются, но не оплачиваются, это воспринимается представителями управляющей компании, ЖСК или иной жилконторы, а также поставщиками услуг, как полное игнорирование их требований.

В случае трудной жизненной ситуации (болезни члена семьи, аварии транспортного средства или иной проблемы), которая временно не позволяют восполнить неуплату, гражданам следует оформить субсидию, обратиться за реструктуризацией образовавшейся задолженности или предпринять иные шаги.

Не получая за свои услуги ни гроша, поставщики могут прекратить обеспечение квартиры важными для современной жизни ресурсами (Постановление Правительства РФ №307):

  • отключить электричество;
  • перекрыть газ;
  • прекратить подачу воды.

Неуплата «коммуналки» чревата еще и наложением штрафа (ст. 350 ГК РФ), или неустойки. Неустойку придется выплачивать тем, кто в одностороннем порядке не выполняет надлежащим образом своих обязательств – упорно не вносит средства на счета, выставляемые за фактически потребленные услуги.

Среди наказаний за неуплату счетов есть и такие жесткие меры, как судебное разбирательство и даже лишение пользования квартирой, которое применяется в особо тяжелых случаях.

к содержанию ↑

Период, после которого управляющая компания может подать в суд

В каждой организации, обслуживающей жилые дома, должны отслеживаться неплатежи, должникам нужно рассылать напоминания в виде уведомлений о скопившемся долге. Если эта работа не ведется, то могут накопиться неуплаты по некоторым лицевым счетам за несколько лет.

В законодательных актах не конкретизирован срок, после которого могут подать в суд, но судебная практика показывает, что это возможно, начиная с полугода, но бывает, что этот срок исчисляется десятком лет.

к содержанию ↑

За какой промежуток времени могут взыскать долги по ЖКХ?

Неважно, за какой период скопилась задолженность за неуплату коммунальных услуг, хоть за 15 лет, но взыскать имеют право их только за 3 последние года. Правда, есть одно условие: квартиросъемщик, или ответчик в судебном процессе, должен поставить суд в известность, что этот срок пропущен противной стороной, то есть истцом – управляющей компанией.

к содержанию ↑

Срок исковой давности по долгам

По долгам за коммунальные платежи срок исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ).

Немаловажно знать, что отсчет этого времени начинается с момента, когда стало известно о нарушении договора (ст. 200 ГК РФ), а в этом конкретном случае – с даты последнего платежа.

к содержанию ↑

Можно ли оспорить иск управляющей компании?

Да, можно попытаться подать встречный иск. Прежде всего, следует не полениться и тщательно сверить сумму своего фактического долга с той суммой, которая фигурирует в иске управляющей компании. При наличии несоответствия, выражающегося в существенной сумме, имеет смысл подготовить понятные и правильные расчеты, а также все квитанции, чеки.

Объективные причины сложившейся ситуации также следует подкрепить справками из медучреждения, учебного заведения или иных служб и органов.

Если неуплата действительно имела место на протяжении нескольких лет, то очень поможет обращение к суду с заявлением о применении срока исковой давности, ведь это шанс сбить сумму возмещения неуплаты.

к содержанию ↑

Как написать заявление о применении срока исковой давности?

Такое заявление пишется в свободном изложении, это простой документ, составление которого не требует специальных знаний. Адресуют его в тот суд, который ведет процесс – обычно это районный суд по месту расположения жилья, или мировой судья (зависит от суммы задолженности). Далее указать полностью свои ФИО, подробный адрес. Ниже по центру написать наименование – заявление о применении срока исковой давности.

С абзаца пишут текстовую часть: «Прошу на основании ст. 199 ГК РФ при рассмотрении судебного дела по иску ЖСК «ХХХХХ» против меня о взыскании долга за коммунальные платежи применить срок исковой давности до такой-то даты, так как истцом по этому делу срок давности пропущен». Ниже нужно указать, какие бумаги прилагаются, поставить дату и свою подпись.

Этот документ нужно подавать в суд вовремя, то есть тогда, когда процесс еще не завершен, иначе бумагу не примут, а к оплате будет предъявлена полная сумма задолженности за весь период, с пеней, штрафами и судебными издержками (если заявление судом будет учтено, то взыщут неуплату только за 3 последние года).

Образец заявления о применении срока исковой давности можно скачать здесь.

Есть еще и нюансы: не всегда заявление примут во внимание, должны быть соблюдены некоторые условия. Заявитель не имеет права:

  • вносить плату за какой-либо месяц из всего этого прошлого периода, причем неважно, вносились деньги лично и или членами его семьи;
  • подписывать акты сверки с представителями ЖКХ – ставя свою подпись, человек дает знать, что он уведомлен о наличии неоплаченных счетов и согласен с этим;
  • признавать свой долг и вносить плату в счет будущего периода.

Если образовалась большая задолженность и идет судебное разбирательство, нет смысла возобновлять плату. После вынесения решения суда, можно подать заявление и получить к возмещению счет только лишь за 3 года.

к содержанию ↑

Какие документы приложить

У жильца, имеющего проблемы с погашением счетов от ЖКХ, должны быть в наличии документы, которые следует приложить к заявлению о применении срока исковой давности:

  1. чек об оплате госпошлины;
  2. квитанции за последние 3 года (абсолютно все, не должен отсутствовать счет даже за один из месяцев);
  3. свои расчеты, если итог суммы не совпадает с тем, который указан работниками ЖКХ;
  4. оправдательные бумаги, подтверждающие необходимость квартиросъемщику направить свои финансы в другое русло, или отсутствие средств.

Все, что поможет как-то помочь разрулить ситуацию и имеет отношение к сути вопроса, должно фигурировать в деле.

к содержанию ↑

Судебная практика

Управляющая компания обратилась в суд с иском против гр. Попова О.В., задолженность которого за 4 года и 3 месяца составила 56433 руб. и пени в размере 12282 руб. за неуплату коммунальных платежей (с 1.01.12 г. по 1.04.16 г.). Гр. Попов О.В. подал заявление о применении срока исковой давности. Так как истцу нечего было представить, чтобы оспорить это заявление, то суд вынес решение взыскать с неплательщика Попова О.В. долг за последние 3 года, что составило 39835,06 руб., плюс пеня в размере 8669,65 руб. в солидарном исчислении.

Попав в сложную ситуацию, не позволяющую гасить коммуналку, нужно попытаться найти какой-то выход, ведь недвижимость составляет главное богатство обычного человека.

Долги по коммунальным платежам лучше не копить. Смотрите полезную информацию в видео:

Как будут взыскиваться долги по ЖКХ с 2020 года?

Взыскание долгов по ЖКХ – большая проблема как для управляющих компаний, так и для ресурсоснабжающих организаций. Раньше многие коммунальщики продавали долги коллекторам, частично покрывая задолженность полученными средствами. Полностью долги не исчезали, поэтому нередко бремя погашения оставшейся части задолженности ложилось на добросовестных плательщиков.

В 2020 году законодательство изменилось. О том, какие поправки были внесены в Жилищный кодекс, и как они работают на практике, расскажем в статье.

Запрет коллекторам взыскивать долги по ЖКХ с 2020 года

С июля 2020 года в России действует новое правило – компании, предоставляющие населению коммунальные услуги, или являющиеся посредниками при предоставлении таких услуг, не вправе передавать право требования долга за неоплаченную «коммуналку» сторонним (коллекторским) компаниям. Пока закон работает не так, как хотелось бы законодателям, поэтому в 2020 году планируется внести в него некоторые правки – подробнее о них расскажем ниже.

Необходимость введения нового закона

Несмотря на то, что деятельность коллекторских агентств регулируется законодателем (в 2020 году был принят Федеральный закон «О защите прав…» от 03.07.2016 № 230-ФЗ, устанавливающий правила взаимодействия коллекторов с должниками), методики их работы могут оказать на должников серьезное психологическое воздействие. Именно поэтому законодатели решили – давить таким образом на людей, неспособных исполнять свои базовые финансовые обязательства (такие, как оплата коммунальных услуг), нельзя.

Принципиальное отличие между долгами по «коммуналке» и по кредитным платежам только одно – решение о том, взять кредит, или нет, принимает сам заемщик; услуги ЖКХ ему нужно оплачивать обязательно. Оформляя кредит, заемщик рассчитывает, хватит ли зарплаты на то, чтобы ежемесячно погашать долг; собственник квартиры не может соотнести свою платежеспособность с тарифами на коммунальные услуги.

Конечно, это вовсе не означает, что обязательства по оплате «коммуналки» можно не исполнять – если ресурсоснабжающие организации (далее – РСО) не будут получать деньги за отопление, освещение, водоснабжение и водоотведение, они просто не смогут оказывать услуги населению (в том числе и той его части, которая добросовестно платит за ЖКУ). Однако законодатели решили, что приравнивать должников по «коммуналке» к должникам по кредитам в части порядка взыскания долгов несправедливо – так и появился Федеральный закон «О внесении изменений…» от 26.07.2020 № 214-ФЗ.

В пояснительной записке к документу (когда он находился на стадии законопроекта), его авторы подчеркнули, что запрет на передачу долгов по ЖКХ коллекторам имеет важное социальное значение. Люди, которые по каким-либо причинам не смогли своевременно оплатить коммуналку, могут спать относительно спокойно – коллекторы к ним не придут, не будут писать письма и звонить на работу. Однако такое послабление вовсе не значит, что должникам разрешат не исполнять их обязательства – о том, как будет работать обновленный закон, читайте далее. 

Основные положения закона

ФЗ № 214 состоит из трех статей, в соответствии с которыми меняются:

  • статья 155 и статья 162 ЖК РФ.
  • ч. 4 ст. 1 ФЗ № 230.

Суть изменений заключается в следующем: управляющие компании, РСО, а также региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) больше не могут передавать право требования долга коллекторским агентствам. Если они все же нарушат законодательство и продадут долги коллекторам, заключенный между ними договор будет считаться ничтожным. Это значит, что обязательства должника останутся неизменными – платить по счетам ему придется, как и прежде, в адрес управляющей компании или РСО.

Из правила, запрещающего передачу долга сторонним организациям, есть одно исключение – уступить право требования можно только тем компаниям, которые также работают в сфере коммунальных услуг (управляющим компаниям, товариществам собственников жилья, РСО, региональным операторам по обращению с ТКО и пр.). Это значит, что при замене организации, которая оказывает коммунальные услуги или обеспечивает функционирование многоквартирного дома, задолженность не погашается – просто меняется юридическое лицо, обладающее правом требования ее исполнения.

Обратите внимание – плательщики «коммуналки» (собственники и наниматели жилых помещений) должны быть уведомлены о том, что поставщик услуг меняется. До тех пор, пока такое уведомление не будет ими получено, они вправе не оплачивать долги в адрес нового получателя.

И, наконец, о последнем нововведении – теперь собственники жилых помещений в многоквартирном доме должны исполнять только свои обязательства по внесению коммунальных платежей – непогашенные долги других жильцов больше не их забота. Эта норма делает невозможным удержание дополнительных платежей с добросовестных плательщиков с целью погашения задолженности, возникшей перед поставщиком коммунальных услуг по многоквартирному дому в целом.

Как будут взыскиваться долги по ЖКХ с 2020 года

Несмотря на то, что ФЗ № 214 вступил в силу 26 июля 2020 года, недобросовестные коммунальщики продолжают привлекать коллекторов к взысканию долгов с собственников (нанимателей) жилых помещений. Организации заключают с коллекторскими агентствами соглашения, согласно которым последние получают процент от взысканного долга, причем формально право требования долга к ним не переходит, а остается за поставщиком коммунальных услуг. Чтобы лишить недобросовестных коммунальщиков и этой лазейки, необходимо внести в законодательство дополнительные поправки. По словам главы комитета Госдумы по финансовому рынку А. Аксакова, соответствующий законопроект будет рассмотрен депутатами в ходе весенней сессии. Это значит, что уже в 2020 году закон начнет функционировать так, как изначально планировалось законодателем. 

Право на взыскание долга за коммунальщиками останется, однако решать проблему придется более цивилизованным способом – через суд. Причем это не значит, что обеим сторонам разбирательства придется участвовать в длительных судебных тяжбах – требование о взыскание задолженности за ЖКУ может быть удовлетворено в приказном порядке (при условии, что сумма задолженности не превышает 500 тыс. рублей) (ст. 121, ст. 122 ГПК РФ).  Для этого организации – поставщику услуг необходимо подать соответствующее заявление в суд, приложив к нему документы, подтверждающие факт наличия задолженности. После рассмотрения обращения суд выдаст судебный приказ, имеющий силу исполнительного листа (ч. 2 ст. 121 ГПК РФ). На основании этого приказа служба судебных приставов может взыскать деньги с должника (в том числе и посредством удержаний с зарплаты через работодателя), арестовать его имущество и запретить ему выезд из страны.

Законные способы списания долгов по ЖКХ

Если задолженность по квартплате стала настолько большой, что погасить ее невозможно, стоит попробовать избавиться от нее законным способом – вариант «просто не платить» здесь не поможет.

Списать долги можно:

  1. Через банкротство. В соответствии с ч. 2 ст. 213.3 Федерального закона «О несостоятельности…» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, гражданин может быть признан банкротом в случае, если совокупная сумма его долгов составляет не менее полумиллиона рублей, и с момента, когда они должны были быть погашены, прошло не менее 3 месяцев. В случае, если гражданин будет признан банкротом, все его долги (в том числе и по «коммуналке») будут списаны. Важно понимать, что в ходе процедуры банкротства будет реализовано практически все имущество, принадлежащее должнику (за исключением, например, единственного жилья), а деньги будут направлены на погашение имеющихся долгов.
  2. В связи с истечением срока исковой давности. Общий срок исковой давности, согласно ст. 196 ГК РФ, составляет 3 года. Ранее образовавшиеся долги поставщик коммунальных услуг не сможет взыскать даже через суд. 

Как может быть взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг

Время чтения: 8 минут

Потребитель обязан оплачивать полученные коммунальные услуги своевременно и в полном объеме. В противном случае образуется задолженность, которая не остается без внимания управляющих и ресурсоснабжающих организаций. Долг придется погасить либо добровольно, либо выплатить после того, как в отношении жильца будет инициировано взыскание задолженности за коммунальные услуги.

Сколько можно не оплачивать коммуналку

Правила внесения платежей за квартиру устанавливает ч. 1 ст. 153 (далее — ЖК РФ). Квартплату нужно внести до 10 числа каждого месяца, если иную дату не установило, например, товарищество собственников жилья.

Несоблюдение сроков оплаты незаконно. При задолженности по коммунальным платежам не имеет значения период фиксации нарушения. Конечно, если жилец заплатит за услуги ЖКХ с опозданием на пару дней, то, скорее всего, управляющая организация не придаст этому факту значения. Однако даже минимальная задержка платежа является юридическим основанием для начисления пени.

Если потребитель задерживается с оплатой на 3 месяца и более, оказание услуги могут приостановить, например, отключив газ или электричество.

Подробнее о том, сколько можно не платить за квартиру.

Как выяснить размер задолженности

Размер долга можно узнать из квитанции на оплату квартиры. Ее ежемесячно выдает обслуживающая организация или поставщик услуги, например, энергетическая компания.

Если жилец по каким-то причинам не получил платежку, для выявления имеющейся задолженности за коммунальные услуги можно:

  • лично обратиться к поставщику или получить информацию на его сайте по лицевому счету или адресу;
  • посетить офис обслуживающей организации или уточнить данные в личном кабинете на ее интернет-ресурсе;
  • воспользоваться системой интернет-банкинга или банкоматами;
  • зарегистрироваться на  и в личном кабинете выбрать «Оплата ЖКХ».

Правовое регулирование

Правила начисления платежей за коммунальные услуги и их оплаты устанавливает ЖК РФ и остановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 “О предоставлении коммунальных услуг” (далее — Постановление № 354). Например, подп. «и» п. 34 Постановления № 354 подчеркивает необходимость полной и своевременной оплаты коммуналки.

В ЖК РФ предусмотрено право на предоставление субсидий гражданам, материальное положение которых не позволяет оплачивать ЖКУ в полном объеме.

За нарушение срока оплаты, в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ и на основании положений , предусматривается начисление пени. Кстати, последний законодательный акт внес немало изменений в положение должников.

Если начисление пени не поощрило жильца к добровольной оплате услуг, будет решаться вопрос о принудительном взыскании. Для упрощения этой процедуры был принят новый закон  относительно порядка приказного производства.

С кого взыскивается долг по квартплате

Все ресурсы предоставляются потребителям на возмездной основе. В ч. 2 ст. 153 ЖК РФ содержится исчерпывающий список плательщиков. К ним относятся физические и юридические лица, в частности:

  1. Наниматели жилья по договору соцнайма.
  2. Арендаторы квартиры государственного или муниципального жилищного фонда.
  3. Члены жилищного кооператива.
  4. Собственники помещения.
  5. Лица, принявшие от застройщика помещения по передаточному акту.
  6. Застройщики помещения, введенного в эксплуатацию, но не переданного будущему собственнику.
  7. Госорганы или органы местного самоуправления до момента заселения жителей в квартиры их фондов.

Следовательно, закон предусматривает не только принудительную оплату долга населением, но и взыскание коммунальных платежей с администрации муниципального образования, если квартира находится в его собственности.

Предусмотрена ли солидарная ответственность по коммунальной задолженности

В жилищном законодательстве содержится понятие солидарной ответственности. Если квартира принадлежит одному из супругов, но в ней прописана и проживает вся семья, в случае образования коммунальной задолженности взыскание может быть обращено не только на собственника, но и на его родственников.

Солидарное взыскание задолженности по жилищно-коммунальным услугам предполагает, что оплачивать их обязан не только человек, на которого оформлены договоры и счета, но и все лица, прописанные в квартире. Таким образом, долг можно взыскать полностью или частично с одного из жильцов либо со всех в определенных долях.

Узнайте подробнее о том, что означает солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги.

Досудебные способы взыскания

Если жилец долго не платит за квартиру, у обслуживающей организации или поставщика услуг непременно возникнет вопрос, как взыскать задолженность через суд. Однако обе стороны заинтересованы в досудебных мерах решения проблемы, в которые входят следующие этапы:

  • составление претензии на имя должника;
  • уведомление о долге и необходимости погашения;
  • заключение соглашения о реструктуризации долга;
  • предупреждение о возможности отключения газа, воды, электричества;
  • отключение коммунальных услуг за неуплату, если ее срок превысил 90 дней.

Претензия в адрес должника

Отправление претензии должнику в жилищно-коммунальных спорах не является обязательным этапом. Истец может инициировать судебный процесс, минуя эту досудебную меру. Но поскольку многие неплательщики просто не задумываются о последствиях своих деяний, зачастую напоминания о них бывает достаточно.

Для того чтобы мера возымела действие, нужно:

  1. Изложить суть спора, предоставив полные данные о периоде и сумме задолженности.
  2. Предложить оплатить коммунальные услуги добровольно.
  3. Упомянуть возможность реструктуризации долга.
  4. Перечислить последствия игнорирования претензии:
    • судебный спор;
    • расходы должника на представителя и прочие судебные издержки;
    • исполнительное производство с перспективой описи имущества.

Претензия может выглядеть следующим образом.

Уведомление жильца о наличии долга

Уведомление о задолженности носит информативный характер. Этот документ обычно направляется через 3 месяца с момента образования долга. В уведомлении следует указать:

  • наименование и реквизиты управляющей организации;
  • данные неплательщика;
  • размер долга;
  • период его формирования;
  • сумму дополнительных начислений в виде штрафных санкций (пени);
  • сроки погашения;
  • время встречи для выяснения обстоятельств;
  • возможность получения субсидии;
  • последствия неуплаты, например, отключение услуг;
  • дату составления документа.

Уведомление можно вручить должнику лично под роспись или направить заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае стандартной задержки оплаты начисление пени за просрочку коммунальных платежей в 2020 году происходит в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ:

  • если платеж не проведен с 31 по 90 день после последней оплаты, за каждый день начисляется 1/300 от ставки рефинансирования (то есть 1/300 от 7,5%);
  • после 91 дня просрочки платежа процент составит 1/130 от ставки рефинансирования (1/130 от 7,5%).

Встреча с должником позволит выяснить, почему он не вносит плату за коммунальные услуги. Иногда это вызвано обстоятельствами, не зависящими от него лично, например, потерей дееспособности.

Договор о реструктуризации задолженности по ЖКХ

Если неуплата обусловлена уважительными причинами, с жильцом можно заключить соглашения о реструктуризации долга — разделении причитающейся суммы на несколько частей. Каждая из них погашается в определенный срок. Это позволяет выплатить весь долг в приемлемом для должника режиме.

После этого задолженность по платежам за жилую площадь, включая пени, будет считаться закрытой. Подписание такого соглашения — право управляющей организации, ведь она берет на себя ответное обязательство по бесперебойному обеспечению квартиры всеми ресурсами.

Больше о том, как проходит реструктуризация долга по ЖКХ.

Срок исковой давности и взыскание долга

На разрешение коммунальных споров в суде распространяется общее правило — срок исковой давности равен 3 годам, что устанавливает п. 1 ст. 196 . В связи с этим управляющая организация должна учитывать, за какой период можно взыскать задолженность по коммунальным платежам.

При оформлении искового заявления стоит отсчитать от предполагаемой даты подачи документов сумму за 3 предшествующих года, а не за 4, например. В этом случае ответчик не сможет заявить о пропуске срока исковой давности и иск будет удовлетворен.

Судебное разбирательство

Если УК или поставщик услуги испробовали все меры досудебного решения вопроса или не готовы ждать добровольного погашения долга, они обращаются в суд.

В законодательстве установлен определенный порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам. Он может быть быстро завершен в упрощенном приказном производстве, а может затянуться на несколько месяцев, если процесс потребует полноценного судебного разбирательства и исполнения решения приставами.

Заметим, что последнее время коммунальщикам стало проще взыскивать свои средства. Государство откорректировало порядок приказного судопроизводства, поэтому долги за ЖКХ по квартире будут взыскивать по новой схеме.

Правила определения подсудности

В связи с тем, что судебная система Российской Федерации имеет многоуровневую организацию, важно учитывать подсудность, чтобы сэкономить свое время при подаче искового заявления о взыскании коммунальных платежей.

При выборе уровня суда стоит ориентироваться на общую сумму (цену), заявленную в иске. Например, решение суда о взыскании коммунальных платежей с зарегистрированных лиц или с собственника помещения должно приниматься по следующим правилам подсудности:

  • если обслуживающая организация или поставщик услуг требует выплатить в общей сложности до 50 тысяч рублей, спор решается у мирового судьи;
  • если цена иска превышает 50 тысяч, следует обращаться в районный суд.

Упрощенный порядок взыскания задолженности: судебный приказ

С 1 июня 2020 года на основании положения ст. 122 (далее — ГПК РФ) стало возможным взыскание задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в порядке приказного судопроизводства. Взыскание долгов по ЖКХ через судебный приказ в 2020 году осуществляется при сумме долга до 500 тысяч рублей.

В заявлении о выдаче судебного приказа нужно указать:

  • заявителя или его представителя;
  • должника: ФИО, место жительства, место и дата рождения, место работы;
  • требование и его обоснование: документы о начислении коммунального долга, уведомление жильца, претензия в его адрес.

Прилагаем образец заявления о выдаче судебного приказа.

Процедура облагается пошлиной с 50-процентной скидкой от ее обычного размера.

Долг станут взыскивать по упрощенной схеме рассмотрения дела. Истец и ответчик не вызываются в суд, что экономит время и средства, например, на представителя.

Приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления.

Суд обязан направить копию приказа должнику. Ст. 128 ГПК РФ позволяет последнему в течение 5 дней обжаловать это решение. Судья не станет рассматривать суть возражения, для отмены приказа достаточно наличия письменного изложения мнения должника.

Итак, если жильцу пришел судебный приказ о взыскании задолженности по квартплате, что делать с ним, понятно: как можно скорее заявить свое несогласие суду. Однако от уплаты долга это не избавит, ведь УК вправе подать иск по этому же вопросу в обычном порядке.

Иск о взыскании коммунального долга

В исковом производстве рассмотрение коммунального спора начинается с подачи иска о взыскании платежей. Заявление, кроме стандартных данных об ответчике и истце, должно включать в себя:

  • адрес жилья;
  • период задолженности;
  • сумму долга;
  • период просрочки, сумму пени и штрафов;
  • судебные издержки, которые следует взыскать с должника;
  • расходы, понесенные на отключение или подключение услуг;
  • принятые досудебные меры. Они станут дополнительным аргументом в пользу истца.

Исковое заявление может выглядеть так:

Требовать долг можно не только с владельца. Иногда УК подают исковое заявление о взыскании коммунальных платежей с сособственника.

После принятия иска суд назначает дату предварительного, а затем и основного заседания. Если обслуживающая организация или поставщик услуг докажут наличие долга и обоснуют сумму, суд вынесет решение о взыскании коммунальных платежей, пени и судебных расходов, если это заявлено в требованиях.

После получения исполнительного листа можно обращаться к исполнительным органам для реализации взыскания.

Пакет документов

В комплект документов, которые необходимо собрать для обращения в суд, входит:

  • исковое заявление;
  • выписка с лицевого счета неплательщика;
  • документы, доказывающие предоставление услуг и их объем;
  • расчет суммы долга, подтверждающий обоснованность суммы долга по квартплате от ТСЖ;
  • документы, свидетельствующие о неуплате: бухгалтерские выписки об отсутствии движения по счетам;
  • банковские реквизиты поставщика услуг;
  • досудебные претензии, уведомления и другое;
  • квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.

Суд, ответчик и истец должны получить по одному экземпляру пакета документов.

Размер госпошлины

Вопросы коммунальной платы рассматриваются судами общей юрисдикции и являются имущественными спорами. Следовательно, госпошлину определяет подп. 1 п. 1 ст. 333.19 по следующей схеме:

  1. Общая сумма иска колеблется в пределах 20 000 рублей — госпошлина составит 4 % цены иска. При этом заплатить нужно не менее 400 рублей.
  2. Иск от 20 001 до 100 000 рублей — 800 рублей плюс 3 % суммы, превышающей 20 000 рублей. Если иск оценивается в 30 000 рублей, заплатить придется 800 + 10 000 *3 % = 800 + 300 = 2020 рублей.
  3. Иск от 100 001 до 200 000 рублей — 3 200 рублей плюс 2 % суммы, превышающей 100 000 рублей.
  4. Иск от 200 001 до 1 000 000 рублей — 5 200 рублей плюс 1 % суммы, превышающей 200 000 рублей.
  5. Более 1 000 000 — 13 200 рублей плюс 0,5 % суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

В приказном производстве сумма госпошлины делится пополам. Пошлину оплачивает истец перед подачей заявления.

Судебная практика по делам о взыскании коммунальной платы

Если ресурсы потреблены, счет выставлен, а оплата так и не поступила, необходимость взыскания долга очевидна. Как правило, иск удовлетворяется полностью. Однако, как показывает судебная практика по взысканию задолженности по коммунальным платежам, судьи стремятся поддержать потребителя в сложных обстоятельствах. Например, они предлагают заключить мировое соглашение между сторонами. Поэтому должнику стоит явиться на заседание, а не избегать его.

Мировое соглашение позволяет разработать приемлемый для сторон график погашения задолженности.

Если договориться не удается, ответчик вправе озвучить в суде свои возражения. При наличии уважительных обстоятельств это может привести к значительному сокращению суммы иска за счет пересмотра пени по решению суда.

Выселение из квартиры за задолженность

Меры по принудительному взысканию коммунальных платежей применяются только на основании решения суда. Если оно не исполняется добровольно, а общий срок неуплаты превышает 6 месяцев, к должнику могут применяться другие меры вплоть до выселения из квартиры.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, из предоставленного государством или муниципалитетом жилья гражданина выселят лишь в случае, если неуплата не объясняется уважительными причинами. При этом выселение возможно только при условии выделения альтернативной жилой площади.

Нельзя выселить на улицу и хозяина приватизированной квартиры.

Узнайте подробнее о выселении за неуплату коммунальных платежей

Как списать коммунальные долги

В ряде случаев задолженность по квартплате может быть списана. К ним относится:

  • истечение срока исковой давности (3 года с момента неуплаты);
  • смерть должника или ликвидация лица, в адрес которого должен вноситься платеж;
  • банкротство должника, если общая сумма долгов превышает 500 000 рублей;
  • невозможность исполнения решения суда приставами: у жильца нет имущества для реализации и источника доходов.

Поскольку список оснований для списания долгов за потребленные жильцом ресурсы достаточно велик, некоторые организации заказывают услуги по взысканию задолженности за коммунальные услуги у коллекторов.

Больше о том, как списать долги по коммунальным платежам.

Выводы

Потребитель коммунальных услуг должен оплатить их вовремя и в полном объеме. При отсутствии добровольного платежа обслуживающие организации прибегают к процедуре взыскания долга. Для начала задействуются досудебные меры (уведомление жильца о долге, составление претензии или соглашения о реструктуризации), а затем приказное или исковое судопроизводство.

Задолженность перед ЖКХ

Жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению, подлежат своевременной оплате. В противном случае за просрочку и нежелание вносить плату по обязательствам ЖКХ наступает ответственность. Каковы её меры, о чем гласит действующее законодательство, и что делать в сложившейся ситуации – все это будет рассмотрено в статье.

Нормативная база

Закон говорит, что собственники с момента оформления права владения обязаны вносить плату за коммунальные услуги и делать это ежемесячно, в соответствии со ст. 153 ЖК РФ. Такое же обязательство закрепляется и за лицами, которые арендуют жилье на базе договора социального найма, т. е. когда квартира не приватизирована.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-33-82 Бесплатный звонок для всей России.

Если пришлось задолжать у коммунальных служб, верните долги ЖКХ, иначе дело примет более серьезный оборот и может дойти до суда. В соответствии с законом (ст. 155 ЖК РФ) ставка может составлять 1/300 или 1/130 показателя Центробанка.

Статистика долгов по ЖКХ

По данным министра строительства ЖКХ – ситуация по долгам за предоставляемые населению жилищно-коммунальные услуги постоянно меняется не в лучшую сторону. По сведениям на конец 2020 года задолженность регионов за энергетические ресурсы в данной сфере в общей величине «перевалила» за 1,34 трлн р. Свыше половины этой суммы относится именно к просроченным счетам домовладельцев. Вторая группа лиц, не вносящих платежи ЖКХ своевременно – посредники, т. е. управляющие организации.

Статистика гласит, что основная группа должников – управляющие организации, различные ЖЭУ, ЖЭК и т. д. Правительство считает, что именно с ними и их деяниями необходимо вести борьбу. В России действует такая тенденция, что порядка 603 млрд рублей – это долг недобросовестных управляющих компаний, которые берут средства у населения и не выплачивают их РСО, т. е. непосредственным поставщикам услуг. Правительство считает, что бороться с такими явлениями необходимо только комплексным методом.

Общая величина долговых обязательств населения в ЖКХ на тот же период составляет порядка 645 млрд р. В сравнении с показателями 2020 г. произошло снижение на 21%. Ответственные ведомства сообщают, что на всех граждан приходится порядка 6% полных неплательщиков КУ. Общий параметр платежной дисциплины по стране является достаточно высоким, и управляющим компаниям традиционно удается собрать 89,4% платежей. В качестве основных нарушителей выступают асоциальные категории граждан, владельцы инвестиционных квартир. Самые дисциплинированные в этом отношении – пенсионеры.

Последствия неуплаты

В таблице представлены основные последствия в зависимости от срока неуплаты услуг ЖКХ.

Срок действия долга Мера, принимаемая при формировании задолженности Комментарий
 

Со 2-го по 3-й мес.

Начисление пени, которая зависит от ставок Центробанка, её размеры составляют 1/300 ставки ЦБ. Зная, что впоследствии все равно придется платить, но уже в большей величине, собственник стремится погасить долг на ранних порах его формирования и не затягивать до критических сумм.
 

С 3-го мес. (с 91-го дня просрочки)

Пеня продолжает начисляться, но её размер значительно увеличивается до 1/130 ставки Центробанка. В это время перед должником стоит задача, связанная не только с оплатой КУ, но и с огромным дополнительным начислением, отменять которое никто не собирается, поэтому такие меры чаще всего приводят к тому, что у домовладельца появляется мотивация вернуть долг как можно скорее.
 

Свыше 3-х мес.

Отключение пользования КУ, т. е. временное лишение квартиру, допустившую просрочку, таких благ, как газ, электроэнергия, вода, домофон, до тех пор, пока долговое обязательство не будет компенсировано. Должнику присылают письменное уведомление по почте о том, что действие услуг будет приостановлено, если он это игнорирует, исполнитель приходит к нему лично и предупреждает о мерах. Возобновление действия услуг производится не позднее двух суток с момента полного погашения задолженности.
 

Свыше 3-х мес. и при отсутствии результата от прошлых мер

Коммунальщики имеют право направления судебной тяжбы, связанной с взысканием долга по ЖКХ, происходит это с момента, когда соответствующие структуры убедятся, что домовладелец перестал вносить плату. Порядок таков:

·              должнику сообщают о факте образовавшегося долга;

·              делают предложение о внесении долга на добровольной основе на протяжении 30 дней;

·              при получении отказа готовятся документы для подачи в суд, который принимает решение в пользу коммунальщиков.

 

Более 6 мес.

Выселение – крайняя мера влияния на должников, заключающаяся в лишении их жилого помещения. В первую очередь она касается лиц, которые живут в коммунальном жилье и не вносят плату за пользование КУ. Должникам по договору социального найма в судебном порядке будет предоставлено иное жилье с меньшим количеством удобств. Если будет доказано, что плата не вносилась в связи с тяжелым материальным положением, наказания можно будет избежать. В остальных случаях выселение не освобождает должника от необходимости погашения обязательства перед управляющей конторой.

Говоря об ограничении пользования теми или иными услугами ЖКХ, стоит отметить, что отопление, подача холодной воды отключены быть не могут.

Как проверить долги по ЖКХ?

Чтобы не допускать формирования задолженности в ЖКХ, необходимо своевременно проверять состояние своих счетов и при необходимости вносить плату. Сделать это можно несколькими способами.

  1. Через интернет. Пожалуй, в сложившихся реалиях, в информационном веке, этот способ является наиболее доступным и удобным. Например, вы можете действовать по адресу, фамилии, используя:
  • единый портал государственных услуг;
  • официальные ресурсы, принадлежащие управляющим компаниям;
  • территориальный расчетный центр;
  • сайты поставщиков ресурсных элементов (ЭНЕРГОСБЫТ, ГОРГАЗ);
  • банкинг в режиме онлайн.

С помощью ряда сайтов вы сможете не только ознакомиться с нужной информацией, но и внести оплату за коммунальные услуги.

  1. Через портал государственных услуг. Он выступает в качестве масштабного проекта и способствует тому, чтобы каждый российский гражданин мог получить интересующие его сведения о долге через интернет, а также добиться погашения. Все, что требуется, пройти регистрацию и обрести в доступ обширный функционал этого ресурса. Чтобы узнать суммы и сроки долговых обязательств по ЖКХ, нужно:
  • посетить персональный кабинет;
  • выбрать раздел, связанный с электронными платежами;
  • кликнуть на пункт оплаты за ЖКХ;
  • выбрать своего поставщика;
  • указать конкретную услугу;
  • ввести данные о коде плательщика и лицевом счете.

После этого вам станет доступен весь необходимый набор сведений.

  1. Альтернативные способы. Вот еще несколько актуальных вариантов действий при необходимости получения информации о состоянии счетов по коммунальным услугам:
  • обращение к банкомату или терминалу (все, что потребуется – отыскать пункт о внесении коммунальных платежей, указать адрес, месяц, и система выдаст размер долгового обязательства);
  • действие через почтовое отделение (вам понадобится введение данных о собственной фамилии, по которой сотрудники отделения и смогут найти перечень запрашиваемых данных);
  • личное обращение по адресу УК (но способ отнимает много времени, поэтому не может считаться востребованным);
  • совершение звонка поставщику КУ;
  • обращение в банковское отделение;
  • использование ряда мобильных приложений.

Права и обязанности гражданина с долгами по ЖКХ

Гражданин, у которого образовались долги по ЖКХ, имеет следующие основные права:

  • доказательство того факта, что неоплата случилась в связи с тяжелыми жизненными обстоятельствами;
  • предоставление доказательств невиновности в ходе судебного разбирательства;
  • пользование услугами адвоката при необходимости.

Если говорить об обязанностях, можно выделить следующие моменты:

  • оплата долга и пени, начисленной по нему, в установленные сроки;
  • явка в суд для проведения разбирательства;
  • предоставление ответов на любые обращения управляющей компании и вышестоящих звеньев.

Все эти моменты прописываются в жилищном кодексе, а также в ряде других распоряжений и постановлений.

Способы взыскания долгов по ЖКХ

Существует несколько вариантов действий коммунальщиков, способствующих взысканию долгов в рамках сферы жилищно-коммунального хозяйства.

  1. Размещение перечня должников ЖКХ на соответствующей доске объявлений или публикация в газете. Эффективность состоит в том, что должнику самому будет неприятно заполучить такую «дурную» славу, и он, вероятнее всего, погасит долг.
  2. Начисление неустоек. Согласно законодательству, определено число, до которого требуется внести плату по коммунальным услугам. Это 10-е (для каждого месяца). Т. е. с 11-го начинает «капать» пеня за образовавшийся долг.
  3. Ограничение или приостановление предоставления КУ. Это распространенная мера, которая используется в целях принуждения должников вернуть долги. Но управляющие организации в таких обстоятельствах должны действовать в соответствии с законом, постановлением №354.
  4. Передача долга коллекторам. Это еще одна жесткая мера взыскания в отношении неплательщиков. Тем не менее, это нарушает конституционные нормы (ст. 35) и не всегда является законным и целесообразным.
  5. Обращение в фискальные органы. Для этого сторонам требуется выполнить определенный перечень формальностей, в частности – удостовериться в том, что владелец квартиры перестал вносить платежи на счет ЖКХ.
  6. Выселение. Это – крайняя мера «наказания». Управляющие компании при своих действиях опираются на ст. 90 ЖК РФ и действуют строго в соответствии с нормами действующего законодательства.

Права и обязанности правоохранительных органов

В дело по долгам в ЖКХ могут вовлекаться правоохранительные органы, их права заключаются в следующем:

  • предоставление обвинения в неоплате коммунальных услуг;
  • принятие определенных мер наказания без противоречия нормам закона;
  • принятие заявлений и прочих обращений от граждан, допустивших просрочки.

Обязанности этой стороны заключаются в следующем:

  • подробное описание обвинений в адрес неплательщиков;
  • предупреждение о последующих мерах в целях взыскания задолженности;
  • прием объяснений и доказательств невиновности.

Могут ли выселить из квартиры за долги по ЖКХ?

Выселить из квартиры за долги по ЖКХ могут. Однако на практике такие случаи встречаются редко и являются исключениями. Выселение грозит гражданам, проживающим в муниципальных квартирах, допустивших просрочку в период 6 мес. Из «своих» квартир лиц выселяют крайне редко, в случаях, когда остальные меры оказались неэффективными.

Ответственность сожителей должника

Отсутствие внесения платежа за потребленные услуги и сервисы ЖКХ в случае накопления внушительной долговой величины вынуждает управляющие организации обратить взыскание и на солидарных ответчиков. К их числу относятся члены семей неплательщиков. В рамках данной процедуры закреплено несколько базовых требований.

  1. Ответственность может наступить лишь в ситуации, когда в договоре социального найма члены семьи были указаны.
  2. Другие жильцы, не фигурирующие в заключенном соглашении, могут быть вынуждены платить лишь через суд.
  3. Если будет принято положительное решение, жильцы, проживающие в приватизированной квартире, должны вносить плату совместно.
  4. Распространение ответственности происходит исключительно на дееспособных лиц, т. е. физически и умственно ограниченные люди, а также дети, пенсионеры не могут вносить плату за услуги.
  5. Если квартира находится в долевой собственности, стоит разделить лицевые счета, чтобы с каждым из них был заключен индивидуальный договор.

В таблице представлены члены семьи и их ответственность за невнесение платы в ЖКХ собственником.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-33-82 Бесплатный звонок для всей России.

Член семьи Ответственность Комментарий
 

Родитель (мать, отец должника)

  • Отсутствует, если родители достигли официального пенсионного возраста.
  • Совместная плата за КУ, если они являются трудоспособными.
Пенсионеры относятся к социально защищенной категории граждан, поэтому на них не может налагаться обязательство по совместной оплате коммунальных услуг.
 

Супруг/супруга

Это – солидарные ответчики, и они должны вносить плату совместно. Ответственность возникает лишь при соблюдении условий и требований, указанных выше.
 

Дети

Ответственность не налагается. Дети априори нетрудоспособны, поэтому не несут ответственность, на них не распространяется ни основной платеж в ЖКХ, ни пеня по нему.
 

Долевые собственники

При досудебном решении вопроса и урегулировании всех споров ответственности можно избежать. Лучше всего договориться о заключении индивидуального соглашения с каждым из владельцев.

Если принимаются более серьезные меры наказания в виде ограничения поставки коммунальных услуг или выселения, члены семьи несут ответственность совместно с собственником, но их возраст и количество влияет на конечное судебное решение.

Порядок начисления пени за долги по ЖКХ

Если наступила просрочка исполнения платежа по ЖКХ свыше чем на 1 месячный период, на основную сумму долгового обязательства происходит начисление пени. Права коммунальщиков на такие меры отражены в рамках 14-й ч. 155-й ст. Жилищного кодекса Российской Федерации. Начисление этой штрафной санкции осуществляется ежемесячно, и её параметр варьирует, исходя из количества месяцев отсутствия платежа. Так, начиная со второго месячного периода, штраф равен 1\300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. За последующие месяцы – 1/130 этой же ставки.

Срок исковой давности

Срок давности по неоплаченным начислениям ЖКХ традиционно составляет 3 года. Если управляющая компания в течение этого отрезка времени так и не сможет принять меры касательно взыскания долга, подать иск в суд будет невозможно при условии, что СИД будет заявлен. Если суд уже прошел, а приставы не обнаружили у ответчика ни денег, ни имущества, то есть вероятность вынесения постановления, которым закрывается производство. С момента его вынесения у взыскателя имеется 3 года, чтобы подать исполнительный лист обратно, в противном случае взыскание долга становится невозможным.

Банкротство по долгам ЖКХ

Процедура банкротства начинается с момента, когда задолженность по КУ достигла отметки в 500 000 р., а просрочка длится не меньше 3 мес. При этом банкротство не всегда освобождает от имеющегося долга, особенно, если у банкротящегося лица есть имущество, которое будет реализовано, а вырученные средства пойдут на погашение долгов. Кроме того, нередко возникает вопрос, как поступить с долгами по ЖКУ, если банкротство уже наступило?

  1. Дождаться из суда получения письма о факте признания вас банкротом.
  2. Написать заявление в адрес директора управляющей компании в двух экземплярах.
  3. Записаться к нему на прием и отправиться, взяв с собой отксерокопированную версию решения арбитражного суда.
  4. Объяснить, на основании каких причин вы лишились возможности оплачивать долг.
  5. Попросить о подписи и выдаче указания о приостановлении процесса взыскания долга.
  6. Сделать копию этого документа.
  7. Отправиться с нею в расчетных центр.
  8. Продолжать оплату текущих услуг в кассе РЦ с сохранением всех квитанций.

Как только произойдет завершение процедуры банкротства по долгам ЖКХ, вам на руки будет вручен судебный документ, свидетельствующий о факте списания ваших обязательств перед УК.

Судебная практика по долгам ЖКХ

Традиционно споры, связанные с долгами по ЖКХ, решаются в досудебном порядке. Если дело доходит до суда, фискальный орган удовлетворяет требования взыскателя при наличии у него необходимой доказательной базы. При этом в процессе принятия решения судебные органы учитывают состав семьи должника (наличие детей, пенсионеров, лиц с ограниченными умственными, физическими возможностями). При предоставлении определенных доказательств ответчики, как показывает практика, могут избежать наказания.

Нюансы

Среди основных причин неоплаты коммунальных услуг можно выделить следующие:

  • ошибки, допущенные в ходе проведения перерасчетов;
  • случайное невнесение средств на лицевой счет управляющей компании (когда домовладелец оплачивает КУ одним платежом раз в несколько месяцев, есть вероятность возникновения погрешностей, в ходе чего на счет поступает недостаточная сумма);
  • низкий уровень доходов населения, не позволяющий полноценно оплачивать КУ.

Как показывает практика, россияне перестают платить по коммунальным услугам полностью или частично все больше и больше.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: