Документы для государственного кадастрового учета земельного участка — в 2021 году, подготовка и постановка, перечень необходимых бумаг

Подготовка документов для кадастрового учёта

Для всех участников рынка недвижимости вопрос о регистрации права собственности на тот или иной объект недвижимости всегда актуален. И кадастровый инженер – тот специалист, без которого в этой процедуре не обойтись. Ведь именно он, согласно действующему законодательству, обязан готовить необходимые документы для постановки объекта на кадастровый учёт. От уровня квалификации этого специалиста зависит судьба всего процесса: от качества подготовки документов до количества затраченного времени на взаимодействие с регистрирующими органами, поскольку любая оплошность или недоработка может привести к приостановке или отказу в постановке на кадастровый учёт. В этом материале мы поговорим о том, какие именно документы готовит кадастровый инженер и какие типичные ошибки допускаются ими обычно, с тем чтобы обе заинтересованные стороны, и заказчик и исполнитель, избежали этих ошибок впредь. ЧТО НУЖНО ДЛЯ ПОСТАНОВКИ НА КАДАСТРОВЫЙ УЧЁТ? Напомним, кадастровый учёт объекта недвижимости производится в следующих случаях: – если образован или создан новый объект недвижимости, – если изменились его уникальные характеристики, – для того чтобы внести в реестр ранее учтённые объекты (т.е. сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли и не прекращены до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») – и, наконец, если объект недвижимости прекратил своё существование (в этом случае происходит, соответственно, обратная процедура – снятие с кадастрового учёта). Образование объекта недвижимости – это не только свеженькая квартира в сданном строителями доме. Новый объект недвижимости может быть создан в результате раздела или, наоборот, объединения собственности двух или нескольких лиц. Что касается уникальных характеристик объекта, то в их число входят: ​ вид объекта недвижимости (это может быть земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства, машино-место, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс); ​ кадастровый номер и дата его внесения в государственный кадастр недвижимости; ​ площадь; ​ адрес объекта; ​ описание местоположения границ объекта недвижимости; ​ описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; ​ степень готовности объекта незавершенного строительства; ​ при наличии этажности – количество этажей, в том числе подземных; ​ для квартир – номер этажа здания; а также прочие дополнительные характеристики. Все перечисленные в пункте «вид объекта недвижимости» объекты нуждаются в постановке на кадастровый учёт, поскольку любые сделки и процедуры с ними (покупка, продажа, обмен, дарение, передача в аренду) возможны только с объектами, сведения о котором имеются в ЕГРН (едином, сводном реестре недвижимости). Для постановки на кадастровый учёт по состоянию на 2017 год требуются следующие документы: – заявление заинтересованного лица и документ, удостоверяющий его личность; – межевой план (для земельного участка); – технический план (для объектов капитального строительства); – акт обследования; – копия документа, подтверждающего право собственности заявителя на объект недвижимости; – копию документа об изменении категории земель и вида разрешённого использования участка. Таким образом, нас в первую очередь интересуют межевой или технический план и акт обследования. Чтобы подать эти документы в Росреестр, необходимо прежде обратиться к кадастровому инженеру и заказать у него соответствующие работы. Первые два из указанных документов должны быть изготовлены как минимум в электронном виде и заверены электронной цифровой подписью кадастрового инженера (в бумажном виде готовится дополнительно согласно договору подряда). Акт обследования составляется в результате осмотра места нахождения объекта, чтобы подтвердить прекращение его существования в связи с гибелью или уничтожением. Именно кадастровый инженер выступает своего рода посредником между заинтересованным лицом и непосредственно регистрирующим органом. От профессионального уровня и качества работы таких специалистов зависит и качество сведений, содержащихся в информационных ресурсах об объектах недвижимости. ВЫБИРАЙ И ПРОВЕРЯЙ Перед тем как заключить договор с кадастровым инженером, целесообразно навести о нём справки. Разумеется, самым оптимальным вариантом для заказчика является обращение в компетентную организацию, которая предоставит услуги с гарантией качества. Однако если вы решили выбрать специалиста самостоятельно, вам следует для начала найти сведения о нём в государственном реестре кадастровых инженеров, размещённом на официальном сайте Росреестра. Это единый реестр федерального уровня, число внесённых в него специалистов уже доходит до 40 тысяч. Помимо данных о личности, там содержатся сведения о наличии аттестации и результатах профессиональной деятельности специалистов. Это первая, базовая и обязательная, степень проверки, поскольку специалист, данные о котором отсутствуют в указанном реестре, не имеет права на ведение кадастровой деятельности, а следовательно, изготовленные им документы в регистрирующем органе у вас не примут, даже если они на сто процентов правильные. Кроме того, нужно найти имя специалиста в реестре одной из многочисленных СРО, поскольку с 1 декабря 2021 года кадастровую деятельность вправе осуществлять только инженеры, являющиеся членами таких саморегулируемых организаций. При этом каждый кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Чтобы стать членом СРО, кандидат должен сдать теоретический экзамен, по результатам которого специалисту выдается квалификационный аттестат и присваивается реестровый номер. При личной встрече проверьте также печать специалиста. По новым требованиям законодательства, с 1 декабря 2021 года на ней должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) и страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации. Другие виды печатей недействительны. Наконец, подписывая договор, убедитесь, что в нём указаны все выполняемые кадастровым инженером виды работ. К договору должны быть приложены задание на выполнение работ и смета, утверждённая заказчиком. ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ КАДАСТРОВЫХ ИНЖЕНЕРОВ Итак, работы согласно договору выполнены. Однако практика показывает, что даже у проверенных специалистов встречаются ошибки при подготовке документов. Вследствие этого значительно увеличивается срок кадастрового учета и возникает масса дополнительных проблем. Не говоря уже о том, что на любом из этапов согласований в регистрирующем органе заявителю могут отказать, если кадастровый инженер неправильно оформил документы. Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области в мае 2021 года проделал анализ основных ошибок, допускаемых кадастровыми инженерами при подготовке межевых и технических планов, а также актов обследования. Были выявлены следующие типичные ошибки: 1) в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» не приведено обоснование местоположения уточненных границ земельного участка; 2) межевой план, предоставленный в электронном виде, не обеспечивает считывание и контроль представленных данных; 3) в приложении к межевому плану отсутствуют копии документов, подтверждающих полномочия лиц, участвующих в согласовании; 4) при наличии на земельном участке зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, иных объектов в межевом плане не указан кадастровый номер таких ОКС или при отсутствии в ЕГРН сведений о таких объектах недвижимости в межевом плане не приведены ранее присвоенные государственные учетные номера (инвентарные или условные), содержащиеся в документах, имеющихся в распоряжении заказчика кадастровых работ; 5) на схеме расположения земельных участков не указан доступ к образуемому земельному участку; 6) в межевом плане отсутствует 6 реквизит раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и частях» либо отсутствуют реквизиты документа о правах правообладателей смежных земельных участков и адрес для связи; 7) в разделе «Акт согласования местоположения границ земельного участка» межевого плана отсутствует согласование внутренней границы с правообладателем уточняемого земельного участка; 8) в техническом плане отсутствует акт органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов объектам недвижимости; 9) технический план не заверен ЭЦП кадастрового инженера; 10) отсутствует акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение перепланировки жилого помещения; 11) адрес указан не в структурированном в соответствии с федеральной информационной адресной системой (ФИАС) виде; 12) в техническом плане отсутствует внемасштабный чертеж (абрис) с обозначением данных, необходимых для оформления Плана этажа здания; 13) в техническом плане не указаны номер и дата заключения договора на выполнение кадастровых работ; 14) отсутствуют документы, использованные при подготовке акта обследования. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНЖЕНЕРА Однако законодательство защищает права граждан. Так, кадастровый инженер несет ответственность за нарушения требований федерального законодательства, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, на основании которых сведения о земельном участке вносятся в ЕГРН. При обнаружении ошибки на этапе регистрации объекта недвижимости заказчик будет вынужден обращаться в суд. При этом на основании решения суда убытки, причиненные заказчику, подлежат возмещению за счет страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера. Но в любом случае обращение в судебные инстанции – не то, на что вы рассчитывали, ведь так? Качество работ кадастрового инженера контролирует саморегулируемая организация, членом которой он является (см. реестры СРО). Согласно законодательству, провинившемуся специалисту может грозить штраф от 30 до 50 тысяч рублей либо он может быть дисквалифицирован (запрет на ведение профессиональной деятельности) на срок до 3 лет.

Как видим, цена ошибок кадастровых инженеров велика – не только для заказчика, но и для самого исполнителя. И поэтому эксперты советуют не действовать в одиночку, а в любом возможном случае объединяться с соседями и всем вместе обращаться к одному кадастровому инженеру. Таким образом на территории будет работать один человек и по одной методике и вероятность совершения ошибок, в частности при уточнении границ, сведется к минимуму. Закравшуюся же случайную ошибку тоже можно будет выявить достаточно легко, сразу на этапе подготовки документов. Отметим, что сложную ситуацию с ошибками кадастровых инженеров уже несколько лет пытаются решить на государственном уровне, пытаясь ввести так называемые комплексные кадастровые работы. Целью этих работ видится централизованная подготовка той или иной карты или плана территории. Действуя таким образом, можно выявить уже совершенные кадастровые ошибки, урегулировать границы во внесудебном порядке и предотвратить возникновение новых нестыковок. Однако пока мы имеем дело с индивидуальными заказами и должны быть предельно внимательны, чтобы избежать ошибок.

Постановка на кадастровый учет объектов недвижимости в 2021 году, особенности

2021 год был ознаменован принятием изменений в области кадастра и земельных отношений. Как происходит постановка на кадастровый учет объектов недвижимости в 2021 году с учетом особенностей законодательства  2021 года разберем на примере регистрации таких объектов как дома и вспомогательные постройки, земельные участки и земли общего пользования. Обо всем по порядку.

Объекты недвижимости, понятие и виды

Объекты недвижимости – это все то, что имеет прочную связь с землей в виде фундамента, а также сама земля — ее участки и территориальные объединения. В Российском законодательстве различается множество объектов, начиная от гаража и заканчивая автодорогой. Если перечислять особенности постановки на кадастровый учет каждого из объектов недвижимости, то получится целая энциклопедия. Рассмотрим самые распространенные виды недвижимости и поговорим о постановке на кадастровый учет наиболее популярных объектов – домов и земельных участков.

Виды объектов недвижимости:

  • Земельные участки;
  • Здания (дома, гаражи, бани, торговые центры и т.п.);
  • Помещения (квартиры, комнаты, офисы);
  • Сооружения (линии электропередач, трубопроводы и пр.).

Все объекты недвижимости проходят процесс постановки на кадастровый учет. В зависимости от вида объекта, порядок и сроки регистрации недвижимости, а также комплект оформляемой документации будет различным.

Постановка на кадастровый учет – что это такое?

Что означает понятие постановка на кадастровый учет объекта недвижимости? Вкратце – это не что иное, как документальное оформление объекта и внесение его в единую систему нашего государства – в реестр недвижимости (ЕГРН). Если копнем поглубже, то перед нами всплывет целый процесс бумажной волокиты – получение разрешений, уведомлений, актов, изготовление планов, схем, заполнение деклараций, подача заявлений и так до бесконечности. Но не так все сложно, как кажется на первый взгляд, стоит только начать.

Особенности постановки на кадастровый учет в 2021 году

В 2021 году постановка на кадастровый учет объектов недвижимости претерпела ряд изменений с принятием  поправок в законодательные акты во второй половине 2021 года.
Закон № 267-ФЗ (от 02.08.2021 года) продлил дачную амнистию, изменил порядок регистрации домов, расположенных на территории садоводств, усовершенствовал правила оформления земель под многоквартирными домами.
С 16.09.2021 вступил в силу 150-ФЗ, который коснулся комплексного кадастрового учета земель, что повлекло за собой ряд положительных моментов для упрощения процедуры постановки на кадастровый учет объектов недвижимости.

Постановка на кадастровый учет земли в 2021 году

Ставим на кадастр земельный участок – особенности 2021 года

Для того, чтобы поставить на кадастр земельный участок следует подготовить межевой план и передать его в Росреестр. С принятием закона о дачной амнистии процесс межевания не поменялся и не упростился, однако срок возможного оформления неучтенного в кадастре участка (на который есть документ от муниципалитета о праве на такой участок) сдвинулся до 1 марта 2021 года (ранее срок устанавливался до 31 декабря 2021 года (подробнее читайте в статье «Продление дачной амнистии»).
150-ФЗ коснулся особенностей перераспределения земель и бесплатной десятипроцентной прирезки к ней, об этом более подробно в статье: «Новый порядок согласования границ и оформления участка с 16.09.2021 года». 

Постановка на учет земель общего пользования в СНТ в 2021 году

Для постановки на кадастровый учет земель общего пользования в СНТ, в соответствии с нормами Закона о садоводстве (217-ФЗ – вступил в силу 01.01.2021), следует подготовить проект планировки и межевания общей территории. Это решение принимается на общем собрании большинством голосов. Подробнее в статье: «Межевание земель общего пользования в СНТ» 

Особенности кадастрового учета земли под МКД (многоквартирным домом)

Так называемый закон о дачной амнистии (№ 267-ФЗ от 02.08.2021) коснулся кадастрового учета земель под многоквартирным домом. С принятием закона обязанность по проведению всех необходимых действий для кадастрового учета придомовой территории (подготовка проекта межевания территории и межевого плана земельного участка МКД, и т.д.), теперь четко вменена органам местной власти и конкретизирована.

Кадастровый учет домов и вспомогательных строений в 2021 году

Особенности постановки на кадастровый учет дачного домика – садовый или жилой?

Для того, чтобы поставить на кадастровый учет здание, помещение или сооружение (частный жилой дом, квартиру, комнату, многоквартирный дом, магазин, гараж, баню, торговый комплекс) готовится технический план. Процесс подготовки сопровождается сбором документов, обращением к кадастровому инженеру, а затем в органы Росреестра.
Закон о садоводстве с 1 января 2021 года вводит новые понятия дачных домов – жилые и садовые
. Их разница в том, что один (жилой) предназначен для круглогодичного проживания, а другой – для сезонного. От того, каким именем назван ваш дом – садовый или жилой будет зависеть возможность регистрации в нем (Подробно о прописке на дачном участке читайте здесь.) 
Постановка на кадастровый учет объектов недвижимости, расположенных на территории дачного (садового) участка в 2021 году терпела неоднократные изменения. Так, после 1 марта 2021 года срок дачной амнистии истек – для постановки на кадастровый учет домов, расположенных на территории садоводства нужно было получать уведомление о соответствии параметров дома от органов местной власти. Затем дачная амнистия в отношении дачных домов (как жилых, так и садовых) продлилась со 02 августа 2021, это значит, что в 2021 году дома, расположенные на территории СНТ, можно вновь оформлять, заполняя лишь Декларацию, без получения дополнительных бумаг в местных органах власти.

Постановка на кадастровый учет индивидуального жилого дома (ИЖС) в 2021 году

Для постановки на кадастровый учет индивидуального жилого дома, расположенного на землях для ИЖС, в 2021 году следует сначала обратиться в органы местной власти (уведомить о начале и об окончании строительства), затем получить от органов власти уведомления о том, что строительство возможно и о том, что оно не противоречит нормам. Только после этого можно приступать к оформлению технического плана и постановке на кадастровый учет. (Ранее вместо уведомительного порядка действовал разрешительный, на строительство получали разрешение).

Постановка на кадастровый учет бани, гаража, сарая в 2021 году

Как уже говорилось выше, любая недвижимость, имеющая фундаментальную связь с землей, должна быть надлежащим образом оформлена. Постановка на кадастровый учет объектов недвижимости в 2021 году, а именно вспомогательных по отношению к дому строений (коими являются бани, сараи, гаражи и другие хозпостройки) не претерпела никаких особых изменений. Для постановки на кадастровый учет данных объектов достаточно подготовить техплан на основе декларации, без каких-либо разрешений и уведомлений на строительство.

Кадастровые услуги и их стоимость

Большая часть успеха в постановке объекта недвижимости на кадастровый учет, зависит от компетенции и профессионализма кадастрового инженера, взявшегося за ваше дело. При этом определиться со специалистом, зачастую, задача не из легких. На сегодняшний день, для ее упрощения, разработан онлайн калькулятор земельно-кадастровых работ. С учетом выбранных вами задач (будь то подготовка техплана или вынос границ участка в натуру), данный сервис сформирует выборку кадастровых инженеров в вашем регионе и укажет стоимость их услуг. Также плюс данного калькулятора в том, что зарегистрированные на нем специалисты имеют все необходимые допуски СРО и сертификаты и вам не придется самостоятельно проверять эту информацию, что сэкономит ваши силы и время.   

Вместо вывода:

За 2021 год, со стороны законотворцев мы наблюдаем заинтересованность в области усовершенствования земельного и градостроительного законодательства. Это обусловлено тем, что государство максимально привлекает незарегистрированную недвижимость в гражданский оборот для обогащения внутренних ресурсов страны за счет налогообложения. Вместе с тем, кадастровый учет объектов недвижимости помогает обезопасить граждан от недобросовестных сделок с такими объектами, хотя и сопряжен с затратной бумажной волокитой.

Перечень документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, внесения сведений о ранее учтенных земельных участках

ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

Порядок представления заявителями документов для осуществления кадастрового учета объекта недвижимого имущества.
при наличии документов, подтверждающих ранее возникшие права на объекты недвижимого имущества и необходимые для государственной регистрации, выданные на территории Республики Крым до 16 марта 2021 года, согласно утвержденного постановлением Совета министров Республики от 11.08.2014 № 264 Перечня:

— Заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости;
— Документ, удостоверяющий личность заявителя;
— Документ, подтверждающий ранее возникшие права на объект недвижимого имущества, согласно Перечня (дополнительно рекомендуется предоставление документа, послужившего основанием при выдаче правоподтверждающего или правоустанавливающего документа).

Порядок представления заявителями документов для осуществления кадастрового учета объекта недвижимого имущества,
при завершении оформления прав на земельные участки, начатые до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании предоставления:

— Заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости;
— Завершения оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2021 года;
— Межевого плана (в форме электронного документа);
— Документа, удостоверяющего личность заявителя.

ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Порядок представления заявителями документов для осуществления кадастрового учета объекта недвижимого имущества.
при наличии документов, подтверждающих ранее возникшие права на объекты недвижимого имущества и необходимые для государственной регистрации, выданные на территории Республики Крым до 21 марта 2021 года, согласно утвержденного постановлением Совета министров Республики от 11.08.2014 № 264 Перечня.

— Заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости;
— Документ, удостоверяющий личность заявителя;
— Документ, подтверждающий ранее возникшие права на объект недвижимого имущества, согласно Перечня;
— Технический паспорт на объект недвижимого имущества (либо инвентаризационная запись или инвентаризационное дело).

Порядок представления заявителями документов для осуществления кадастрового учета объекта недвижимого имущества,
при завершении оформления прав на здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства, начатые до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании:

— Заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости;
— Документа, удостоверяющего личность заявителя;
— Технического плана здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства, в форме электронного документа (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений);
— Документа, подтверждающего ввод объекта строительства в эксплуатацию (декларации об объекте недвижимого строительства).

Открыть поиск Закрыть поиск

Государственный кадастровый учет земельных участков

Государственный кадастровый учет земельных участков — это внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), которые свидетельствуют о существовании объекта и его индивидуальных характеристиках.

Для чего предназначен кадастровый учет участков

Возможность использования земельных участков в правовой жизни субъектов права соотносится с индивидуальными признаками таких объектов. Они должны иметь кадастровый номер, площадь, границы и другие уникальные сведения.

Наличие в ЕГРН сведений об объекте недвижимости делает возможным совершать с ним сделки купли-продажи, аренды, дарения и другие.

Проведение кадастрового учета осуществляется при его:

  • образовании;
  • выделении части;
  • изменении индивидуально-определенных характеристик, например, границ или площади.

Правовое регулирование рассматриваемой процедуры осуществляется Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Процедура по внесению сведений в ЕГРН необходима и в случае, если нужна кадастровая оценка земельных участков: оценщик на основании осмотра и исходя из данных реестра устанавливает стоимость земельного участка.

Как осуществляется учет

Для постановки земельного участка на кадастровый учет требуется правовое основание. На законодательном уровне установлены действия, которые выступают началом правоотношений для кадастрового учета, к ним относятся следующие:

  1. Сделки по отчуждению имущества.
  2. Наследование.
  3. Акты суда.
  4. Постановления судебных приставов.
  5. Документы государственных органов, подтверждающие переход права собственности.
  6. Межевой план.

Чтобы осуществить такую процедуру, как постановка на кадастровый учет земельного участка, необходимо обратиться с заявлением в Росреестр через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Заявление заполняется оператором МФЦ. Ниже вы можете ознакомиться с формой заявления.

Среди документов, которые надо предоставить вместе с заявлением в Росреестр, выделяют следующие:

  • паспорт гражданина;
  • доверенность (если обращается представитель);
  • документы, на основании которых осуществляется постановка на учет.

Если обращается юридическое лицо, необходимо предоставить дополнительно уставные документы: копию ИНН, копию ОГРН, копию устава, копию приказа о назначении руководителя. Документы предоставляют как в письменном, так и в электронном видах.

Срок оказания услуги составляет семь рабочих дней с момента принятия регистрирующим органом документов. Этот срок увеличивается на два рабочих дня, если обращение происходит через МФЦ.

Конечным результатом государственной услуги является внесение изменений в ЕГРН. При оформлении заявления указывается о необходимости получения выписки из ЕГРН или завершении всех процедур без ее выдачи, такая отметка ставится в двенадцатой графе заявления.

Дачная амнистия продлена: что успеть до 2021 года

Под понятием дачной амнистии подразумевается упрощенный порядок совершения процедур, необходимых для кадастрового учета и регистрации права на земельные участки, жилые дома или хозяйственные строения.

Дачная амнистия входит в понятие кадастровый учет земельных участков; 2021 год принес изменения в связи с вступлением в силу Федерального закона от 02.08.2021 № 267-ФЗ. В cоответствии с ним, период действия упрощенного порядка продлен до 01.03.2021. Такой ограничительный срок затрагивает только объекты индивидуального жилищного строительства, поэтому для земельных участков временные ограничения отсутствуют.

Порядок действий при регистрации посредством дачной амнистии выглядит следующим образом:

  1. Обратиться в МФЦ с заявлением о госрегистрации права на объект. Заявление оформляется сотрудником многофункционального центра.
  2. Предоставить документы, которые могли бы подтвердить ваши права: акт госоргана или выписка из похозяйственной книги.
  3. Регистрация права и получение выписки из ЕГРН, подтверждающей факт регистрационных действий.

Вышеуказанный порядок применяется к земельным участкам, права на которые возникли до 25.10.2001. Регистрация происходит независимо от вида права, на основании которого был приобретен объект недвижимости (собственность, наследство, постоянное пользование).

Как дистанционно поставить на учет объект недвижимости

Официальный сайт Росреестра предоставляет возможность удаленного обращения с целью кадастрового учета объектов недвижимости, в т. ч. и земельных участков. Для прохождения всей процедуры вы должны провести кадастровые работы по межеванию земельного участка и по их окончанию получить межевой план. Он выполняется в цифровом формате XML с электронной подписью специалиста, осуществившего работы.

Для дистанционной постановки на кадастровый учет необходимо придерживаться следующих действий.

1. На главной странице портала в разделе «Электронные услуги и сервисы» выберите раздел «Государственный кадастровый учет».

2. В открывшемся окне «Подать заявление о ГКУ» ознакомьтесь с предъявляемыми требованиями к предоставляемым документам. Укажите вид объекта недвижимости (1), место его расположения (2), форму получения документа (3), форму предоставления отказа (4). После этого введите защитный код (5) и нажмите «Перейти к сведениям о заявителе» (6).

3. В появившейся форме заполните графы, указав вид заявителя (1), идентифицирующие и паспортные данные (2), контактные данные (3), согласие на обработку данных (4), подтверждение сведений (5) и нажмите «Перейти к прилагаемым документам» (6).

4. В окне «Подать заявление о ГКУ» укажите данные о направляемом документе (1), прикрепите межевой план в электронном файле XML-формата, заархивированном в zip (2), нажмите «Сохранить» (3).

5. Приложите остальные документы вышеуказанным способом, после чего подтвердите отправление документов в Росреестр на рассмотрение.

Общие положения о том, как поставить участок на кадастровый учет, указаны на портале «Госуслуги». Такая информация находится в соответствующем разделе.

Почему могут приостановить или отказать в процедуре учета земельного участка

При обращении за оказанием услуги по кадастровому учету можно столкнуться с решениями регистрирующего органа о приостановке или отказе.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым возможна приостановка по оказанию госуслуги. Среди них выделяют наиболее распространенные:

  • обращение лица, не имеющего полномочий на совершение учета;
  • отсутствие полного комплекта документов;
  • предоставленные на регистрацию материалы имеют недостоверные или спорные данные;
  • заявитель не обладает правами на объект недвижимости.

В случае выявления регистрирующим органом одного из оснований приостановки выносится соответствующее решение и доводится до заявителя. Максимальный срок на устранение недостатков составляет три месяца.

Причиной для отказа может послужить только неисполнение требований, которое явилось основанием для приостановления кадастрового учета. Такое исключительное положение закреплено в ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Что такое наложение земельных участков и как это исправить

Несмотря на современные технические устройства для измерения, используемые в кадастровом учете, на практике возникают ситуации, при которых происходит наложение земельных участков или внесение неточных данных в ЕГРН. Наложение объектов представляет собой несовпадение и пересечение границ регистрируемых объектов.

Если границы вашего участка являются неверными и в результате этого он наложился на другой, обратитесь к кадастровому инженеру и выполните работы по уточнению границ. Он составит межевой план, в котором укажет, что он подготовлен в связи с исправлением ошибки. После этого следует обратиться в Росреестр с заявлением о кадастровом учете в связи с изменением описания границ объекта. К заявлению прикладывается межевой план, составленный с изменениями. Ошибка будет исправлена путем уточнения границ объекта недвижимости. По результатам рассмотрения заявления Росреестр вынесет решение о внесении изменений.

В случае если неверными являются границы соседнего участка и его владелец не согласен на добровольное изменение контура, спор придется решать в судебном порядке. Решение суда является основанием, по которому исправится кадастровая ошибка; наложение земельных участков судебная практика не ставит в основание установления фактов нарушения прав истца. Такая позиция установлена Определением Верховного Суда РФ от 16.12.2014 № 18-КГ14-159 — один лишь факт наложения границ земельного участка ответчика на границы земельного участка истца не доказывает нарушение прав последнего.

С какими ошибками можно столкнуться при внесении сведений в ЕГРН

Ошибки учета бывают реестровые и технические:

  1. Технические достаточно легки в устранении, т. к. представляют собой арифметические или грамматические опечатки. Например, сведения о координатах в ЕГРН могут содержать неверное числовое значение. Для устранения такой проблемы необходимо обратиться в МФЦ с заявлением на изменение, предоставив документы, содержащие верные данные. Срок на исправление Росреестром технической ошибки составляет 3 рабочих дня.
  2. Реестровые ошибки, в отличие от технических, носят более сложный характер. Они связаны с неверным проведением работ по установлению границ. Исправить такую ошибку можно решением суда или путем издания государственным органом соответствующего акта. С момента, когда вы предоставите документы для исправления, государственный орган обязан будет внести изменения в течение 5 рабочих дней

Скачать форму заявления о государственном кадастсровом учете

Кадастровый учет земли в 2021 году: что это и как проводится

Время чтения: 8 минут

Любой земельный участок является объектом недвижимости, поэтому нередко становится предметом сделок. Чтобы они были действительны, государство должно признать права на участок, поэтому земля подлежит обязательной регистрации. Давайте узнаем, что собой представляет государственный кадастровый учет земельных участков в 2021 году, для каких целей и в каком порядке он проводится.

Назначение кадастрового учета

С точки зрения законодательства, не всякий земельный участок, дом или квартира является недвижимым объектом имущественных прав. Недвижимостью, участвующей в гражданском обороте, признается лишь имущество, поставленное на кадастровый учет (КУ). Только так можно официально подтвердить, что объект действительно существует.

П. 7 ст. 1  поясняет, что такое кадастровый учет земельного участка – внесение в реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о конкретном объекте и его физических характеристиках, подтверждающих существование такого объекта в натуре и отличающих его от аналогичных наделов. К таким сведениям относится:

  • вид надела;
  • местоположение и адрес;
  • площадь территории;
  • основная характеристика объекта и ее значение;
  • материал стен, этажность, степень застройки и прочие, если осуществляется учет жилого или многоквартирного дома;
  • сведения об обременениях, ограничениях в обороте и прочие.

Участку, впервые поставленному на учет, присваивается кадастровый номер – уникальное цифровое значение, отличающее этот объект недвижимости от множества других. Наряду с прочими сведениями он отображается в ЕГРН и позволяет в полной мере индивидуализировать конкретный надел.

Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества осуществляется при образовании такого объекта – выделении участка, возведении строения и так далее. В дальнейшем, например, при уточнении или изменении границ, может осуществляться повторная процедура. Однако при проведении сделок с объектом проводится лишь государственная регистрация прав – в ЕГРН вносятся изменения в отношении собственников.

Узнайте больше о том, какие сведения содержит Единый государственный реестр недвижимости.

С какой целью производится кадастровый учет

В законе нет однозначного ответа, зачем ставить земельный участок на кадастровый учет. Это мероприятие считается юридическим актом признания государством факта существования объекта недвижимости.

Участок, конечно, будет физически существовать и без такого признания, но при этом он никогда не станет объектом гражданских прав. В его отношении нельзя будет осуществлять сделки, он не может быть унаследован, подарен или иным образом отчужден. Права на него до внесения сведений в ЕГРН не существуют.

Следует упомянуть и другие цели кадастрового учета земельных участков:

  • государственный мониторинг и контроль оборота и перехода прав на объекты недвижимости;
  • управление и контроль использования и охраны земельных участков как природного объекта особого значения;
  • осуществление землеустройства, экономической оценки земель и иной деятельности;
  • информационное обеспечение государственной регистрации прав на недвижимость, создание и применение ГИС (геоинформационной системы), содержащей сведения обо всех существующих объектах недвижимости.

В полномочия Росреестра входит не только ведение КУ, но и совершенствование процесса управления земельными ресурсами. Для этого в 2021 году была разработана целевая модель по регистрации прав и кадастровому учету, которая позволяет повысить качество и эффективность процедур, сократить их состав и расходы на проведение.

Какую недвижимость следует ставить на учет в ЕГРН

КУ проводится в отношении любого объекта, признанного недвижимостью в соответствии со ст. 130 . Так называют имущество, прочно связанное с землей, если его перемещение нанесет несоразмерный ущерб целевому использованию.

В п. 7 ст. 1 ФЗ № 218 подробно перечислено, какие виды недвижимого имущества подлежат кадастровому учету:

  • земельные участки и их части;
  • промышленные и деловые здания, сооружения, жилые и нежилые помещения;
  • объекты незавершенного строительства;
  • парко- и машиноместа, гаражные и хозяйственные постройки;
  • единые недвижимые комплексы и иные объекты, отвечающие характеристикам недвижимости.

Объем прав не влияет на необходимость постановки объекта на учет. Можно регистрировать объекты с правом пользования (бессрочного, безвозмездного, ограниченного, аренды) и находящиеся в собственности. И все же документы на регистрацию должен подавать титульный владелец.

Процедура постановки на КУ в 2021 году

Функции по постановке на государственный КУ возложены на Росреестр и его территориальные представительства на местах. Гл. 3 ФЗ № 218 регулирует порядок постановки земельного участка на кадастровый учет в 2021 году. Условно можно разделить процедуру на следующие этапы:

  1. Подготовка землеустроительной и правоустанавливающей документации.
  2. Подача регистратору пакета документов.
  3. Правовая экспертиза представленных сведений сотрудниками Росреестра.
  4. Внесение в ЕГРН данных и постановка участка земли в СНТ, ДНП и так далее на кадастровый учет.
  5. Выдача заявителю подтверждения постановки на КУ – выписки из ЕГРН.

Датой постановки на учет, согласно п. 3 ст. 16 ФЗ № 218, является не день получения выписки из ЕГРН, а момент внесения в реестр записи о соответствующем объекте недвижимости.

Продолжительность периода, который следует выделить на регистрацию, зависит от способа подачи документов и комплекса услуг. Согласно указанному документу, сроки постановки на учет составят от 5 до 10 дней с момента принятия комплекта документов. В некоторых случаях период может быть продлен, например, если это связано с представлением дополнительных справок или проведением экспертизы.

Процедура постановки на учет имеет ряд особенностей, которые следует обсудить подробнее.

Кто может регистрировать землю

Закон четко определяет, кто может поставить земельный участок на кадастровый учет. Прежде всего – фактический собственник участка, в интересах которого он образуется.

Правом обратиться в Росреестр обладает также:

  • арендатор, заключивший договор аренды на срок более 5 лет;
  • пользователь земли, получивший участок на праве бессрочного пользования;
  • иные заинтересованные лица, например, организации и органы власти.

Заявление о постановке земельного участка на кадастровый учет могут подать от имени указанных лиц их представители по доверенности.

Подача заявления и пакета документов не уполномоченным лицом является основанием для отказа в осуществлении любых юридически значимых действий.

Размер госпошлины и другие расходы

Стоимость комплекса услуг на КУ земельного участка – актуальная тема обсуждения между собственниками. В связи с тем, что в законе однозначно не указано, сколько стоит поставить земельный участок на кадастровый учет, применим комплексный подход к поиску ответа.

Обычно обязательная статья расходов – госпошлина, но кадастровый учет не предполагает уплаты сбора и проводится бесплатно.

Однако, в соответствии со ст. 12 ФЗ № 218, в большинстве случаев постановка земли на КУ осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав, за которую, согласно ст. 333.33 , придется уплатить. Госпошлина за постановку земельного участка на кадастровый учет и одновременную государственную регистрацию составит:

  • 2 тыс. рублей с физлиц;
  • 22 тыс. рублей с организаций.

Но это не все расходы заявителя. Еще до подачи документов в Росреестр он должен сформировать комплект документов, а для этого придется заказать в специализированной организации или у инженера проведение кадастровых работ.

Если учесть, что подготовка межевого плана обходится в 6-8 тыс. рублей, то общая стоимость постановки земельного участка на кадастровый учет составит не менее 8-10 тыс. рублей. Иногда эта сумма даже больше, в зависимости от пакета документов и качества их подготовки.

Способы регистрации надела

Для Росреестра характерна доступность предоставляемых услуг. Прошли времена, когда для прохождения процедуры приходилось ждать в очередях. Сегодня заинтересованным лицам предлагается несколько способов, как зарегистрировать земельный участок в в кадастровой палате:

  1. Обратиться лично в офис Росреестра по месту проживания. Возможно, для экономии времени стоит предварительно записаться на прием. Найти нужный офис, его адрес, график работы и контактные данные, а также забронировать время приема можно на .
  2. Посетить ближайший офис многофункционального центра предоставления услуг «Мои документы». Регистрация кадастрового номера через МФЦ осуществляется в том же порядке, что и через Росреестр. Центр выступает посредником, принимая и передавая документы, поэтому срок постановки на КУ может увеличиться на несколько дней.
  3. Подать заявку в электронном виде. При необходимости соискатель может , но и на . Подобная регистрация земельных участков в Росреестре возможна только при наличии у заявителя электронной подписи и нужных сертификатов.
  4. Направить заявку по почте в территориальный офис Росреестра. Почтовое отправление должно иметь опись вложения и предполагать уведомление о вручении. Подпись соискателя в заявлении нужно засвидетельствовать нотариально.

Спустя 5-6 дней можно .

Комплект документов

Список документов для постановки земельного участка на кадастровый учет зависит от конкретной ситуации. В базовый пакет входит заявление о постановке на учет участка земли, а также:

  • основание возникновения прав на землю: договор безвозмездного или бессрочного пользования, аренды или акт государственного органа, на основании которого оно появилось;
  • межевой, технический план участка в виде электронных документов. На их основе подготавливается кадастровый план дачного дома, участка и иных объектов;
  • схема размещения участка на публичной кадастровой карте;
  • доверенность, если документы подает представитель, например, специализированная организация;
  • квитанция об уплате госпошлины за регистрацию прав. Подается по желанию.

Поскольку это базовый пакет, в перечень необходимых документов могут быть включены и другие бумаги. Кроме заявления и электронных документов все справки предоставляются в двух подлинных экземплярах.

Приостановка процедуры и отказ в регистрации

Закон определяет 59 оснований, по которым регистрационный орган вправе приостановить процедуру постановки на учет. В соответствии со ст. 26 ФЗ № 218, приостановка кадастрового учета земельного участка допустима в случаях, когда:

  • заявление и документы подает лицо, которое не имеет на это права;
  • предоставлен неполный пакет документов, они не являются подлинными, или содержат недостоверные сведения;
  • основание возникновения прав признано недействительным либо документ издан не уполномоченным органом власти;
  • объект не является недвижимостью;
  • границы одного участка накладываются на границы другого, в том числе, если это земли лесного фонда, особо охраняемых территорий либо другого населенного пункта;
  • при установлении границ нарушен порядок их согласования;
  • размер образованного участка меньше или больше предельных параметров, установленных для данной местности, и так далее.

Регистрационные мероприятия будут приостановлены до устранения причин, но не дольше, чем на 3 месяца. Если за это время заявитель не примет меры, ст. 27 ФЗ № 218 разрешает регистратору отказать ему в предоставлении услуги.

Кадастровый учет без межевания

Из-за возникших в 2021 году споров вопрос, можно ли встать на кадастровый учет без проведения межевания, в 2021 году по-прежнему сохраняет актуальность.

Согласно законодательству, составление межевого плана, то есть уточнение границ земельного участка, действительно является одним из оснований для проведения кадастрового учета, но далеко не единственным. Однако ФЗ № 218 с 2021 года больше не обязывает собственников или иных правообладателей проводить обязательное уточнение границ участка, в том числе при постановке на учет части земельного участка. Более того, это не должно препятствовать совершению сделок с такими наделами.

Межевание проводится по усмотрению правообладателей. Какими-либо сроками этот процесс не ограничивается.

По результатам таких работ заказчик получает межевой план с уточненными границами своего участка, что избавит его от возможных проблем и споров с соседями.

Так как поставить земельный участок на кадастровый учет без межевания – не проблема, многие выбирают именно этот экономный способ. Если заявитель подает документы на КУ без межевого плана, по закону регистратор не вправе отказать ему в постановке на учет на этом основании.

Снятие участка с учета

Надел снимается с учета, если земельный участок как единый объект недвижимости прекращает свое существование, например, в результате:

  • объединения с другим наделом;
  • раздела на несколько новых;
  • отказа его правообладателя от права пользования;
  • в иных случаях, предусмотренных в ст. 70 ФЗ № 218.

Процедура снятия с учета предполагает исключение из ЕГРН сведений об участке. Это мероприятие проводится по заявлению правообладателя или иного заинтересованного лица, в том числе органа государственной власти или местного самоуправления.

Узнайте подробнее, как проводится снятие земельного участка с кадастрового учета в 2021 году.

Проверка кадастрового учета

Существует несколько способов, как узнать, стоит ли земельный участок на кадастровом учете. Если КУ уже проведен, повторная регистрация происходит только в случае изменения границ или иных характеристик. Получить такую информацию можно тремя путями:

  1. Обращение в офис Росреестра. Нужные сведения можно запросить устно, без подачи официального заявления. Специалист на месте проверит наличие регистрации по имени правообладателя или адресу.
  2. Получение справки онлайн. Для этого нужно перейти на официальный сайт публичного кадастрового учета земельных участков () и заполнить графу «Адрес» (если есть кадастровый номер, то участок уже поставлен на учет) или «Номер права» (документа о праве собственности). Если объект учтен в ЕГРН, на экране появятся сведения о нем: кадастровый номер, площадь и прочие данные.
  3. Использование публичной кадастровой карты. кадастрового учета земельных участков находится в общем бесплатном доступе. Найдя на карте интересующий участок, следует кликнуть по нему курсором мыши. Обычно участки, стоящие на учете, выделяются красным контуром. Если сервис выдает «Ничего не найдено», участок, вероятно, еще не зарегистрирован.

Подробнее о том, как действует государственный земельный кадастр.

Получение кадастровой выписки

Все кадастровые сведения о стоящем на учете земельном участке содержатся в ЕГРН. За небольшим исключением они являются общедоступными и могут быть получены по запросу в виде выписки.

Выписку из ЕГРН можно получить путем подачи:

  • письменного запроса непосредственно в офис Росреестра;
  • электронного запроса через ;
  • заявки через .

Выписка предоставляется на платной основе. Размер госпошлины составляет от 300 рублей для физлиц и от 900 рублей для организаций.

Узнайте больше о том, какие сведения содержит кадастровая выписка о земельном участке.

Заключение

Государственный кадастровый учет – это процедура официального признания земельного участка с индивидуальными характеристиками. Регистрацией занимается Росреестр. Хотя за процедуру не взимается госпошлина, общий размер расходов может составить 6-10 тыс. рублей. По результатам постановки на учет участку присваивается кадастровый номер и выдается кадастровый паспорт.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: