Акт согласования местоположения границ земельного участка — в 2020 году, образец и бланк, как выглядит, кто подписывает, требования к заполнению,зачем нужен документ, форма, срок хранения, межевание, пример оформления, возражения

Акт согласования местоположения границы земельного участка в 2020 году – образец и правила оформления

При необходимости определить точный размер надела, лицу необходимо произвести согласование границ земельного участка при участии соседей, обладающих прилегающими  участками. Закон устанавливает случаи, в которых данная процедура является обязательной, а в которых не проводится вовсе.

Назначение документа

Акт согласования границ земельного участка представляет собой документ, регулирующий точные контуры и размер площади надела. Он считается промежуточным документом между осуществлением геодезических работ и разработкой межевого плана (признается его частью).

Акт согласования необходим в следующих ситуациях:

  • при образовании нового земельного участка;
  • если между соседями возник спор о границах (а межевание ранее произведено не было);
  • если лицо регистрирует право собственности на участок, ранее не зарегистрированный в Росреестре должным образом (например, при «дачной амнистии»).

Данный документ:

  • помогает избежать споров между соседями по поводу границы участка;
  • помогает безошибочно начислить налог на право собственности на участок.

Согласование не производится в отношении:

  • лесных массивов;
  • ООПТ;
  • земель сельхозназначения;
  • участков, на границе которых имеется линейный объект.

Во время оформления документа присутствуют не только будущий или действующий собственник, но и соседи, чьи участки являются пограничными, а в некоторых случаях представитель местного самоуправления. Но именно подпись пограничных собственников, точнее, их согласие с установленными границами, является точкой в любом споре.

Важно! В тех случаях, когда производится согласование границ участка садоводческого товарищества, должен присутствовать его председатель.

Законодательный регламент

Согласованию границ посвящены пять основных нормативных актов:

  • ст. 39-40 ФЗ № 221 «О кадастровой деятельности»;
  • ч. 4 ст. 10 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости»;
  • Приказ Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 № 921;
  • Приказ Минэкономразвития РФ от 21.11.2016 № 735;
  • Приказ Минэкономразвития РФ от 31.12.2009 № 582.

Первый ФЗ является основным регламентом, в котором регулируется, кто проводит межевание, чьи подписи необходимы, каким образом и в какой срок необходимо известить соседей о процедуре и в каких случаях допустимо провести согласование границ без их участия.

Приказ Минэкономразвития № 921 является дополнением к ст. 40 ФЗ № 221, так как утверждает форму межевого плана и сведения, которые в него необходимо включить.

Приказ № 735 устанавливает порядок извещения соседей и иных заинтересованных лиц о проведении установления границ земельного участка.

Статья 10 ФЗ № 218 содержит сведения о ведении Реестра границ, в том числе об утвержденном проекте согласования границ участка.

Приказ № 582 регулирует порядок установления межевых знаков на границах земельного участка.

Межевание территории и согласование границ производится по утвержденным Росземкадастром 17.02.2003 г. Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства.

Извещение заинтересованных сторон

Извещение производится в порядке, установленном ст. 39 ФЗ № 221.

По общему правилу, извещение должно быть передано за месяц до проведения собрания всем соседям, участки которых находится на границе с землей, которая будет подвергнута процедуре межевания.

Соседи извещаются в обязательном порядке, если они:

  1. являются собственниками соседнего земельного участка;
  2. обладают правом пожизненного наследуемого владения на него;
  3. имеют на него право бессрочного пользования;

В данном случае, не берутся в расчет участки, предоставленные муниципальными или государственными учреждениями.

  • арендуют участок у государства или муниципалитета, а сам договор аренды заключен более, чем на 5 лет.

Обратите внимание! Указанные категории соседей могут участвовать в межевании самостоятельно или отправить вместо себя представителей, действующих по нотариально заверенной доверенности.

Законом установлено несколько способов известить указанный круг лиц:

  • посредством личной передачи извещения;
  • передача извещения почтой (в том числе электронной);
  • опубликование извещения в СМИ по месту жительства (если неизвестно, где проживаю соседи).

Примерную форму извещения устанавливается Приказом Минэкономразвития № 735.

Личное или почтовое извещение содержит следующую информацию:

  • наименование документа: «Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка»;
  • ФИО кадастрового инженера;
  • номер регистрации в реестре по осуществлению данной деятельности;
  • его СНИЛС;
  • адрес, электронная почта и контактный телефон;
  • ФИО адресата извещения и адрес;
  • кадастровый номер земельного участка, межевание которого будет проводиться;
  • место расположения;
  • ФИО или наименование организации – заказчика кадастровых работ, его адрес, электронная почта и телефон;
  • адрес проведения собрания и точное время;
  • точный период, в который будут приниматься возражения по поводу установленных границ (1 месяц);
  • дата и время проведения согласования границ на месте земельного участка (по требованию извещенных лиц);
  • сведения о смежных участках (адрес, кадастровые номера).

Все присутствующие на собрании должны иметь документы, удостоверяющие личность и документы, подтверждающие право на участок. Если вместо соседа присутствует его представитель, он также должен иметь выше указанные документы и доверенность.

Извещение подписывается кадастровым инженером и скрепляется печатью.

Извещение для опубликования содержит только сведения о кадастровом инженере, участке, межевание которого производится, заказчике процедуры, месте проведения собрания и даты обжалования решения.

Вместе с тем, на практике имеются ситуации, когда согласование границ производится без соседей.

  • Сосед не явился в установленные в извещении время и место.

В тех случаях, когда извещение было отправлено лицу с точным указанием даты, места и времени, но он не явился и не предъявил никаких возражений против проведения процедуры, межевание производится в его отсутствии с отметкой в акте об этом. К проекту плана обязательно прилагается копия извещения, подтверждающая, что сведения в нем были указаны точно.

  • Информация о месте нахождения соседа отсутствует.

Для этого необходимо отправить в местную газету и разместить на сайте администрации муниципального образования извещение о том, когда будет проведено согласование границ участка. Если сосед никак себя не проявит, межевание будет произведено без его участия.

  • Все соседние участки уже имеют установленные границы.

В том случае, когда все прилегающие соседние участки прошли процедуру межевания, и к этому имеются все необходимые документы, участие соседей не потребуется.

Составление акта

Процедура согласования проходит несколько этапов:

  • Заключение договора с заказчиком о проведении кадастровых работ.

Прежде, чем договор будет заключен, заказчик подает вместе с заявлением следующие сведения:

  1. копию документа, удостоверяющего личность;
  2. выписку из ЕГРН, как подтверждение права собственности (или сертификат права собственности, если участок приобретен до 2020 года);
  3. правоустанавливающие документы на участок (договор купли-продажи, дарения, свидетельство о получении наследства и т.д.);
  4. технический паспорт на строения, если они имеются на территории участка;
  5. кадастровый план, в котором имеются сведения о граничащих участках.
  • Информирование соседей.

О форме, по которой происходит извещение, говорилось ранее.

  • Проведение собрания и составление акта.

Прежде, чем приступить к составлению акта, кадастровый инженер проверяет документы у заинтересованных лиц, явившихся на собрание, или их представителей. Только после этого он указывает границы и, если отсутствуют возражения, приступает к оформлению документа.

Акт согласования границ составляется на обороте графической части межевого плана.

  • Подписи соседей или подача возражений.

В том случае, если лица, участвующие в согласовании, имеют возражения, не согласны с разделением, они должны обосновать свою позицию и оспорить ее либо при повторном проведении межевания, либо в судебном порядке.

Установление межевых знаков

Межевые знаки представляют собой указатели, обозначающие границы территории. Они могут быть из металла или дерева, в зависимости от цели их установления.

Типы межевых знаков установлены Приказом Минэкономразвития № 582 и представляет собой:

  • тип I – металлическая труба (приблизительно 105 см в высоту), предназначенная для долговременного обозначения границ;
  • тип II – деревянный столб (высотой до 115 см), предназначенный для временного обозначения границ;
  • тип III – небольшая металлическая марка с табличкой для обозначения, предназначена для кратковременного установления, как правило, у основания сооружений.

В первом и во втором случае необходимо закопать знаки на глубину не менее 80 см.

Лицевая сторона знака должна быть обращена к следующему знаку при движении по часовой стрелке, а надпись должна содержать следующие сведения:

  1. год закладки;
  2. номер знака (в соответствии с номером землеустроительного дела);
  3. иная информация, если она установлена планом.

Также обратите внимание на то, что краска, которой наносятся сведения, должна быть устойчива к воздействию окружающей среды.

Обязательные требования при заполнении

Акт согласования должен содержать следующие сведения:

  1. Кадастровый номер участка или его земельное обозначение;
  2. Площадь;

Сведения о согласовании заносятся в таблицу, которая содержит следующие сведения:

  1. Обозначение части границы.
  2. Горизонтальное положение.
  3. Кадастровый номер смежного участка.
  4. Сведения о лицах, участвующих в согласовании:
  • фамилия и инициалы соседа или его представителя;
  • реквизиты паспорта;
  • сведения о доверенности (если вместо соседа участвует представитель);
  • подпись и дата;
  • способ, которым получено извещение (почта, электронная почта, личная передача, опубликованное объявление).

Сведения об имеющихся разногласиях заносятся в таблицу:

  1. Обозначение части границы.
  2. Кадастровый номер смежного участка.
  3. Суть возражений (например, граница заходит на территорию участка соседа или проходит вразрез с планом межевания и т.д.).

Сведения о снятии возражений также содержат сведения о границах и кадастровом номере прилегающего участка, а также:

  • фамилию и инициалы правообладателя участка, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, дату снятия возражений и подпись;
  • способ снятия возражений (повторное межевание или обращение в суд).

При отсутствии возражений в столбцы последних двух таблиц ставятся прочерки. Акт подписывается и скрепляется печатью кадастрового инженера, проводящего согласование границ.

Куда сдается документ

После того, как акт будет подписан всеми лицами, он помещается в межевое дело и передается на хранение в Кадастровую службу (Росреестр).

Кто его подписывает

Акт подписывается всеми участвующими в согласовании лицами, а именно:

  • приглашенными для участия в процедуре соседями или их представителями;
  • кадастровым инженером, составившим данный акт.

Пример акта

Возражения к акту согласования границ земельного участка

Факт возражения указывается не только в акте о согласовании, но и составляется возражающим лицом в письменной форме с обоснованием своего несогласия. Лицу, имеющему возражения, не следует ставить подпись в акте.

Несогласие составляется в простой письменной форме и должно содержать следующие сведения:

  • ФИО заявителя;
  • кадастровый номер участка, прилегающего к объекту согласования границ;
  • суть возражения и обоснования к нему (желательно, документарные доказательства);
  • подпись.

Возражение может быть составлено как самим соседом, так и его представителем. Как правило, на основании такого заявления производится повторное межевание территории. Если сосед-заказчик согласования не согласен с этим, необходимо подать исковое заявление в суд по месту нахождения земельного участка (в соотв. со ст. 30 ГПК РФ).

Акт согласования границ составляется кадастровым инженером при участии заказчика данной процедуры и владельцев (или арендаторов) смежных земельных участков. Подпись участвующих лиц важна для предотвращения будущих территориальных споров.

Акт согласования хранится в Росреестре вместе с межевым делом.

Акт согласования границ земельного участка

Формирование акта о согласовании границ участка земли происходит тогда, когда собственникам земельных наделов необходимо определить их точные размеры.

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк акта согласования границ земельного участка .docСкачать образец акта согласования границ земельного участка .doc

Для чего нужен документ

Все земельные участки, стоящие на кадастровом учете, должны иметь зафиксированные документально строго определенные границы. Это позволяет собственникам территорий и надзорным ведомствам иметь четкое представление об их размерах.

В дальнейшем такие данные позволяют избегать разногласий с владельцами соседних участков и государственными административными учреждениями.

Кроме того, на их основе производится правильное и безошибочное начисление налоговых платежей собственникам земли.

На кого возложена функция по уточнению границ земельных зон

Обязанность по контролю за крайними точками участков земли возложена на кадастровых инженеров. Это высококвалифицированные специалисты, обладающие необходимыми профессиональными знаниями и имеющие соответствующие государственные свидетельства.

В перечень полномочий кадастровых инженеров включены:

  • право на ознакомление с документами, удостоверяющими личность собственников земли;
  • право на проверку правоустанавливающих бумаг;
  • возможность предоставлять собственникам земли межевой план и давать по нему необходимые разъяснения;
  • устанавливать границы земельных участков, подлежащих согласованию;
  • проводить собственно согласовывающие мероприятия.

Кто занят в согласовании

К участникам согласования причисляются все заинтересованные лица:

  • владельцы земельных территорий;
  • граждане обладающие правом наследования земли;
  • люди, имеющие законную возможность бессрочного пользования землей;
  • те, у кого земельные участки находятся в официально оформленной временной аренде.

В отношении каких земель согласование проводится не должно

В законодательстве однозначно указаны зоны, границы которые не подлежат разграничению. К ним относятся:

  • сельскохозяйственные угодья некоторых отдаленных районов РФ;
  • леса и особо охраняемые территории;
  • участки, границы которых уже обозначены размещенными на них линейными и иными искусственными или природными объектами.

Как происходит согласование

Процесс по согласованию крайних точек участков может осуществляться в одном из двух вариантов. Первый подразумевает, что заинтересованными сторонами являются сразу несколько человек. Второй предполагает индивидуальное согласование с одним соседом.

Каждой из сторон, имеющих прямое отношение к делу, за месяц до наступления события отправляется соответствующее оповещение. Вручение его должно производиться только под роспись.

Допускается и электронное извещение или публикация в средствах массовой информации. Правда эти два способа не гарантируют того, что информация дойдет по адресата.

В назначенный день кадастровый инженер проводит замеры участков и в нужных точках устанавливает специальные опознавательные столбы. На них обязательно должны быть указаны сведения о номере и дате установки. Надзор за состоянием этих столбов возлагается на собственников земли. В случае их повреждения или утраты на нарушителя может быть возложено административное наказание в виде штрафа.

Весь процесс фиксируется в специальном акте согласования. Сюда же вносится информация о том, согласны участники процесса с установленными границами или нет.

Что делать, если одна из сторон не согласна

Ситуации, когда один из владельцев земли не согласен с крайними точками своего участка встречаются не так уж и редко.

Закон предусматривает право на оспаривание в суде определения границ.

Правда для этого необходимо заручиться надежными подтверждающими документами. В результате судебных разбирательств возможно последующее дополнительное уточняющее межевание земель.

Особенности составления акта

Общеприменимого, стандартного бланка акта по согласованию границ земельного участка на сегодняшний день нет, так что писать его можно в произвольной форме. Единственное, что нужно учесть, чтобы последовательность его содержания отвечала определенным стандартам составления подобного рода документации. Это значит, что бланк условно надо поделить на три части:

  1. начало – это название и номер документа;
  2. основной раздел – сведения об участке, границы которого согласовываются;
  3. заключение — принятое решение (согласованы они или нет) и подписи сторон.

Акт допустимо писать вручную, или набирать на компьютере. Для распечатанного документа подходит обычный чистый лист бумаги любого удобного формата (преимущественно используется А4).

Документ надо делать в количестве экземпляров, равном участникам процедуры согласования – по одному для каждого заинтересованного лица.

Образец акта согласования границ земельного участка

  1. Сначала посередине документа пишется его наименование и ставится номер (по необходимости).
  2. Далее указывается кадастровый номер участка, границы которого согласовываются, его площадь, а также даются сведения о собственнике.
  3. После этого в специальную табличку вносится информация о согласовании:
    • указывается знак, обозначающий размежевание;
    • вписывается номер смежного участка и данные о его владельце;
    • вносится отметка, если согласование происходило с лицом, действующим по доверенности;
    • подпись собственника соседнего участка.

    По мере надобности в таблицу можно внести и любые другие дополнительные сведения.

  4. Далее в акте обязательно следует зафиксировать информацию о том, что разногласий по согласованию между владельцами соседних участков нет. Если же таковые были, это нужно также обозначить и одновременно написать, какое в связи с этим было принято решение (разбирательство в судебной инстанции, добровольное дополнительное межевание и т.п.).
  5. В завершение документ подписывается всеми участниками процедуры согласования.

Как выглядит акт согласования границ земельного участка с соседями: образец заполнения бланка

При оформлении документации на земельный участок требуется установление его точных размеров и местоположения. Это необходимо при приватизации земли, выделении из одного участка нескольких, также при объединении в один. Для этого проводится процедура межевания, в которую включается обязательное составление акта согласования границ с соседями.

Законодательная база

Законодательная основа для проведения межевания и согласования границ с владельцами смежных территорий определена в ФЗ «О кадастровой деятельности» № 221 от 24/07/2007 года, ФЗ 218 от 13/07/2015. В статье 39 этого закона расписан порядок установления границ, указан предмет согласования, стороны, имеющие право на участие в этой процедуре, методы оповещения о предстоящих работах.

В статье 40 даны основные положение об акте согласования: как он должен быть оформлен и в каком случае считается действительным.

Методы оповещения заинтересованных лиц

Для процедуры проведения состыковки границ следует пройти подготовительный этап.

  1. Необходимо выяснить круг заинтересованных лиц. Обычно к ним относятся владельцы соседних участков.
  2. Получить о них нужные сведения, направив запрос в то отделение службы кадастра и картографии, где находится участок.
  3. Определиться с приемлемым для конкретной ситуации порядком извещения собственников смежных земельных наделов.

Существует несколько вариантов оповещения. Причем отправлять уведомления следует не позднее, чем за 2 недели до назначенной процедуры.

  • Если имеется возможность личного извещения о предстоящем согласовании, то можно передать бумагу непосредственно в руки, взяв при этом с соседей подпись о вручении им документа.
  • Также можно направить письмо по почте. Лучше если оно будет заказным с уведомлением. Если уведомление после первого письма не было получено, то через 2 недели стоит повторно направить еще одно письмо.
  • Можно воспользоваться услугами электронной почты.
  • Если возникли проблемы с поиском владельца соседнего участка (нет его точного адреса местонахождения или при отправке извещения по почте не было получено уведомления о его получении), то требуется опубликовать извещение о предстоящих работах в местной газете. Публикацию следует поместить в СМИ не менее, чем за 30 дней до запланированных работ.

Важно: Все квитанции о направленных извещениях и уведомления о получении сохраняются и прикладываются к межевому делу.

В извещение, независимо от способа его отправления, вносятся следующие пункты:

  • ФИО заказчика работ;
  • информация о кадастровом инженере, который будет проводить замеры;
  • место и время проведения состыковки;
  • место, где можно предварительно ознакомиться с документами;
  • контактная информация, куда можно направить возражения и замечания.

Порядок оформления

После прохождения подготовительного этапа кадастровый инженер составляет акт согласования границ. Установлен определенный порядок его оформления:

  1. Кадастровый специалист обязан проверить документы всех владельцев соседних участков: паспорта и бумаги о праве владения землей. Если при составлении акта участвуют доверенные лица, то нужно ознакомиться с их документами и доверенностью на ведение таких процедур.
  2. Инженер должен ознакомит заинтересованных лиц с проектом границ, и если у тех возникли вопросы, то разъяснить их.
  3. Специалист кадастровой службы показывает на местности, где будет проходить разделительная линия участка.
  4. Составляется акт согласования, в котором заинтересованные лица ставят подписи. Если имеются возражения, то они также заносятся в акт. Там же указывается способ их устранения.
  5. Кадастровый инженер подписывает акт. На документе проставляется печать.

Важно: Если заинтересованное лицо было проинформировано о предстоящей процедуре, но не явилось в назначенное время и от него не поступило никаких возражений, то согласование проводится без него. В акте делается об этом запись. Соответствующие документы, свидетельствующие о том, что лицо было извещено о процедуре согласования, хранятся в межевом деле.

Ниже вы можете уточнить как выглядит бланк и скачать образец:

  1. Бланк акта согласования местоположения границ ЗУ,
  2. Образец заполнения акта согласования местоположения границ ЗУ.

Требования к документу

Акт согласования границ имеет определенную форму, включающую в себя обязательные пункты:

  • номер участка, присвоенный ему службой кадастра, площадь этого участка;
  • точки, по которым устанавливается граница;
  • номер по кадастру смежного участка;
  • ФИО владельца;
  • способ извещения;
  • подпись владельца смежного участка;
  • перечисление разногласий, если такие есть, способы их разрешения.

Составлять бумагу по согласованию границ может только кадастровый инженер, который имеет специальный сертификат, дающий право на проведение таких работ. Подписи должны быть обязательно поставлены собственниками участков.

Если их представляет доверенное лицо, то в акт об этом вносится запись с указанием номера и даты доверенности, которая также прикладывается к межевому делу. Вся информация в акте должна соответствовать сведениям из кадастровых документов.

Когда не требуется согласования

Согласование не нужно, если участок имеет общую границу со следующими территориями:

  • лесные массивы;
  • с/х земли коренных народов Сибири и Дальнего Востока;
  • при наличии линейных объектов;
  • особо охраняемые территории.

Не требуется согласование и в случае, если соседи уже провели межевание с соответствующим оформлением границ. Специалист делает запрос в службу кадастра. В акте ставятся отметки об этом.

Действия после согласования акта

После согласования границ с соседями кадастровый инженер на местности осуществляет геодезические работы: устанавливает межевые знаки, по которым и будет проходить линия участка. На основании этих данных оформляется межевой план, состоящий из текстовой и графической частей.

С оформленными документами следует обратиться в службу кадастра для постановки на учет земельного участка. Через 10 дней данной службой будет подготовлен кадастровый паспорт.

Если он был оформлен ранее без проведения межевания (по закону о дачной амнистии приватизации подлежали земельные участки без проведения такой процедуры), то специалисты кадастровой службы внесут в имеющийся документ все поправки.

Далее собственник должен переоформить свидетельство о собственности на землю в Росреестре.

Основания для отмены

Оспорить границы имеет право только сам собственник, обратившись в суд. Обычно основанием для этого служит:

  • несвоевременное информирование о проведении процедуры установления границ;
  • оформление акта с нарушениями как техническими (описки, опечатки), так и юридическими;
  • предоставление недостоверной информации о границах участка.

При оформлении таких официальных документов на земельный участок как кадастровый паспорт или свидетельство о собственности следует проводить межевание с установкой точных границ. Для этой процедуры нужно заручиться согласием всех соседей с прилегающих участков.

Данная состыковка оформляется документом определенной формы, который называется актом согласования границ. Всю процедуру согласования может проводить только кадастровый инженер. Документами, которые необходимы для ее проведения, являются образцы извещения для отправки по почте и для подачи в СМИ, акт согласования границ.

Рекомендуемое видео к просмотру

Разъяснения от Минэкономразвития

Какой порядок согласования акта местоположения границ земельных участков с соседями и администрацией по новому закону?

Что это такое?

Согласование границ земельного участка – это элемент процедуры межевания, определяющий право и регламент пользования смежными землями собственников. Является результатом проведения межевых работ. Оформляется на основании геодезических замеров, проведенных высокоточными измерительными приборами.

Простыми словами — это согласование местоположения земельного участка с соседями с учетом документации и не в ущерб кому-либо.

Процедура согласования границ земельного участка удостоверяет проведение кадастровых работ и утверждение личными подписями согласия собственников на место расположения межевых границ.

После уточнения границ, правомочие составленной кадастровым инженером документации, приобретает юридическую силу и определяет соблюдение нормативов законодательства, с отсутствием нарушения имущественных прав соседей.

Акт согласования границ земельного участка с соседями: образец, бланк

Составляется в форме официального документа, отражающего нормы оформления актов. Допускает свободную форму составления, с обязательным указанием:

  1. Адреса или места расположения ЗУ.
  2. Сведений о собственнике.
  3. Сведений о собственниках смежных наделов.
  4. Причин составления.
  5. Факта ознакомления соседей с расположением границ.
  6. Сведений о том, что соседи согласны с представленной информацией.
  7. Фамилий соседей и адресов их ЗУ.

В заключение ставятся:

  • подписи всех участников;
  • кадастрового инженера;
  • дата составления.

Готовый документ удостоверяется печатью кадастрового инженера и выдается собственнику ЗУ на бумажном носителе, прилагая к межевому делу земельного участка. Электронный вариант передается в Росреестр, где вносятся сведения о согласовании границ межеванием.

Ниже вы можете скачать:

  1. Акт согласования границ земельного участка: бланк.
  2. Акт согласования границ земельного участка: образец заполнения.

Согласование границ земельного участка с соседями по новому закону

«Новый закон» это, конечно, громко сказано, но так его называют очень многие, в том числе и сотрудники гос. органов, поэтому мы решили придерживаться общей тенденции.

Нововведения опираются на нормы Федерального закона о Государственном кадастре недвижимости (ГКН) № 221-ФЗ от 24.07.07 г., где в статье 39 указано на обязательность согласования границ между соседями, с составлением соответствующего акта и собственноручным удостоверением внесенных сведений личными подписями.

С 2020 года, когда был принят закон о ГКН, собственникам земель, выступающим с инициативой межевания, вменяется в ответственность процедура организации и удостоверения обозначенного акта. До 2020 года подписание этого документа не требовалось.

На принятие данного положения повлияли нормы главы 17 Гражданского законодательства о соблюдении имущественных интересов собственников. Так как каждая межа принадлежит двум собственникам, требуется соблюдать имущественные интересы обеих сторон, что регулируется составлением акта согласования местоположения границы земельного участка, образец которого находится тут.

Если вы уже провели межевание, то узнать границы своего участка можно несколькими способами, описанными в этой статье.

Когда не требуется?

Так как данное правило распространяется только на вещные права собственников земель, оно не предусмотрено для соседей, владеющих землями на ином законном основании. Например, арендаторы не имеют право подписывать акт согласования границ земельного участка с соседями (бланк для скачивания находится здесь), удостоверение должно проводиться законным собственником, в лице которого выступает местная администрация.

Некоторые ситуации предусматривают приложение соответствующей документации, вместо подписи собственника. Это допускается, если собственник утратил правоспособность, а его правопреемник не приобрел ее. Например:

  • тяжелое заболевание;
  • утрата дееспособности;
  • отбывание наказания в местах лишения свободы;
  • смерть владельца;
  • его исчезновение и невозможность установить место нахождения.

В таких случаях вместо личной подписи прилагается соответствующий документ в виде выписки из решения суда, справки из отделения миграционного учета или выписки из поликлиники.

Если гражданин находится за пределами населенного пункта, согласие допустимо выслать по электронной почте. Но впоследствии, по приезду, соседу потребуется подписать заполненный бланк согласования границ земельного участка.

В принципе, согласование границ земельного участка не требуется только тогда, когда границы установить невозможно. Например, к участку прилегает территория государственной границы. Или он граничит с зоной лесного, водного массива. Так же допускается, что по краю надела проходит обрыв и иные препятствия. Также не требуется согласование, если планируется уточнение границ с изменением площади ЗУ, которая бесхозная.

Если у вас возникают споры с соседями и они не дают своего согласия на проведение межевания, тогда наша инструкция поможет вам.

Пошаговая инструкция согласования границ ЗУ

О планировании межевых работ требуется оповестить собственников смежных участков. Оповещение должно произойти не позднее, чем за один месяц до наступления даты, запланированной для общего собрания собственников смежных ЗУ.

Правила и нормы извещения

Согласно регламенту допускаются формы извещения о согласовании границ земельного участка:

  • лично под роспись;
  • по электронной почте;
  • заказным письмом;
  • публикацией в СМИ.

В первом и во втором случаях оповещаются лица, которые гарантированно подойдут и удостоверят акт, а также поставят подпись в извещении о проведении согласования границ земельного участка или ответят по электронной почте, что послужит доказательством добросовестного уведомления.

Заказным письмом удобно известить граждан, чье местонахождение известно, но которые настроены недоброжелательно к планируемой процедуре. Если они будут уведомлены троекратно и проигнорируют извещения, не явившись, то к акту вместо подписи подшиваются документы о почтовом отправлении, полученные у оператора почтового отделения, и удостоверенные его подписью и печатью.

Лица, чье местонахождение неизвестно, уведомляются через СМИ – подачей объявления о собрании собственников, с указанием адресов участков.

Бланк извещения.

Извещение о согласовании границ земельного участка – образец.

Через месяц после последнего почтового отправления или публикации объявления, допускается проводить собрание.

Куда обратиться?

После того, как соседи уведомлены о планируемой процедуре, нужно подать заявку в геодезическую компанию по месту расположения ЗУ. Заявка подается кадастровому инженеру, уполномоченному на проведение соответствующих услуг.

Заявление на выполнение работ по межеванию ЗУ.

В течение месяца, установленного в качестве регламента оповещения соседей, кадастровый инженер выполняет работы:

  • по подготовке предварительного плана ЗУ;
  • топографические замеры на участке;
  • подготавливает окончательный план границ ЗУ;
  • составляет акты о координатах поворотных точек;
  • устанавливает временные межевые знаки.

В назначенный для собрания день кадастровый инженер лично подходит на собрание и наглядно показывает собравшимся гражданам линию прохождения границ между участками.

Если граница земельного участка установлена не по правилам или с ошибкой, тогда следует обратится в геодезическую компанию повторно.

Предоставление документации

При оформлении заявки требуется предъявить:

  1. Правоустанавливающий документ.
  2. Свидетельство о собственности на ЗУ.

На собрание собственники смежных наделов подходят с паспортом и свидетельством о собственности, из которых кадастровый инженер выписывает реквизиты и вносит в акт согласования.

Допускается присутствие представителей, осуществляющих доверительное управление на основании нотариально удостоверенной доверенности.

Стоимость услуги

По преимуществу геодезические компании не взимают отдельной платы за согласование, а используют стандартный ценовой диапазон, который выражается в установленной фиксированной сумме 5-7 тысяч рублей. Стоимость межевания зависит от:

  • населенного пункта;
  • статуса компании;
  • категории земель;
  • конфигурации и площади участка.

Обозначенная стоимость распространяется на земли прямоугольной формы, размером 6-8 соток, предоставленные под дачи или земли населенных пунктов.

При сложной конфигурации, расчет производится по числу поворотных точек. В этом случае ценовой диапазон услуги может определяться суммировано, то есть – при сложении отдельных видов работ.

Элитные земли или участки в пригородах Москвы и Санкт-Петербурга обслуживаются по отдельным расчетам. Как правило, минимальная стоимость работ в этих регионах составляет 25-30 тысяч рублей.

Сроки

С учетом норм, предусматривающих извещение соседей за месяц до подписания акта, порядок согласования местоположения границ земельных участков не выполняется менее 30 дней, а по преимуществу достигают полутора месяцев. Если компания обеспечена большим числом клиентов, исполнение услуги может задержаться с учетом очередности.

Разъяснение от Минэкономразвития о согласовании границ ЗУ смотрите в следующем видео:

Особенности согласования с администрацией

Если расположенные по соседству земли принадлежат муниципалитету, то необходимо согласование границ земельного участка при межевании с администрацией. Этот момент требует соблюдения следующих нормативов законодательства:

  1. Ответственным лицом за составление и удостоверение акта согласования является кадастровый инженер.
  2. Он обязан лично проинформировать уполномоченное должностное лицо о правилах и нормах проведенных расчетов при определении межевых границ.
  3. Администрация в лице уполномоченного представителя не имеет права отказаться от участия в согласовании границ.
  4. Все отказы от присутствия исполком обязан представить в официальной форме, требующей объяснения.
  5. Все спорные вопросы по установлению границ стороны вправе решать только в суде, в соответствии с нормами законодательства.

По усмотрению сторон допускается личное посещение уполномоченного лица кадастровым инженером, для экспертного представления информации и получения подписи.

Согласование границ ЗУ с администрацией не рекомендуется проводить самостоятельно, без участия кадастрового инженера.

В статье показан порядок согласования границ земельного участка. Все возникающие нюансы требуется решать при консультировании с опытным юристом или кадастровым инженером.

Акт согласования границ земельного участка

В случае образования нового земельного участка, уточнения границ уже существующего участка или регистрации права собственности на давно используемый земельный участок (например, по «дачной амнистии») необходимой процедурой является согласование границ такого участка с правообладателями смежных земельных участков. Результат данной процедуры отображается в акте согласования границ.

1. Для чего нужен акт согласования границ земельного участка?

Такой документ, как акт согласования границ земельного участка (в случае наличия учтенных в государственном кадастре недвижимости (ГКН) смежных земельных участков) является обязательной частью межевого плана.

Межевой план – фактически единственный документ, который нужен для постановки земельного участка на кадастровый учет, для учета части земельного участка или внесения в ГКН сведений об изменении уникальных характеристик земельного участка.

В свою очередь, постановка земельного участка на кадастровый учет нужна для последующей регистрации права собственности (или иного вещного права) на такой земельный участок. Согласно закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 1.2 ст. 20), «не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Кроме того, даже если участок учтен, государственная регистрация прав на него может быть приостановлена. Это может произойти в случае, если в ГКН в отношении такого земельного участка «отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка». При этом существуют некоторые исключения, когда регистрация разрешена и при неуточненных границах:

1)  если право на земельный участок ранее зарегистрировано в установленном законом порядке;

2)  если подано заявление о государственной регистрации возникновения, перехода или прекращения права собственности на земельную долю;

3)  если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, образован путем перераспределения такого земельного участка и земельного участка, находящегося в собственности гражданина;

4)  если такой земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (исключение действует до 1 января 2020 г.);

5)  если право возникает в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (исключение действует до 1 января 2020 г.);

6)  в иных установленных федеральным законом случаях (исключение действует до 1 января 2020 г.).

Проведение согласования границ смежных земельных участков может быть и самоцелью, когда данная процедура кадастровыми инженерами проводится для разрешения споров между соседями. Если участники спора не придут к соглашению

между собой, разрешение вопроса возможно только в судебном порядке.

При этом кадастровый инженер только фиксирует притязания сторон и не имеет возможности самостоятельно устанавливать границы. Если границы согласованы, кадастровый инженер может обозначить в натуре межевые знаки и подготовить документы для внесения изменений о границах и характерных точках земельных участков в ГКН (для юридического закрепления данных границ).

Таким образом, согласование границ земельного участка и составление акта согласования необходимо:

1)  при образовании новых земельных участков для регистрации на них права собственности и иных вещных прав;

2)  в случае возникновения межевых споров для уточнения границ земельных участков;

3)  в случае регистрации права собственности на земельные участки, которые предоставлены гражданам, но права на которые не зарегистрированы должным образом, в том числе в случае регистрации права собственности на земельные участки по «дачной амнистии».

2. Когда согласование границ земельного участка обязательно?

В соответствии со статьей 39 закона «О государственном кадастре недвижимости» [1], местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ были уточнены границы земельного участка или смежных земельных участков, сведения о которых внесены в ГКН. При этом согласовывать месторасположение границ необходимо со следующими категориями правообладателей смежных земельных участков (заинтересованными лицами):

1) собственники (исключение составляют случаи, когда смежные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, а также предоставлены частным предприятиям на праве постоянного (бессрочного) пользования);

2) лица, которые владеют участками на праве пожизненного наследуемого владения;

3) лица, которым участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования (кроме государственных и муниципальных учреждений, органов госвласти, органов местного самоуправления, казенных предприятий);

4)  арендаторы, которые заключили договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на срок от 5 лет.

3. Каков порядок согласования месторасположения границ земельного участка?

Процедура согласования границ земельного участка с правообладателями смежных участков организовывается кадастровыми инженерами, нанятыми для выполнения кадастровых работ, в том числе для проведения межевания и составления межевого плана.

По выбору заказчика работ согласование может проводиться как с установлением границ земельного участка на местности, так и без него. При этом заинтересованные лица могут потребовать вынесения совместной границы земельных участков на местности. В некоторых случаях установление границ на местности все же не разрешается (на лесных землях, землях особо охраняемых природных территорий, сельскохозяйственных землях, предназначенных для природопользования коренными народами Севера, Дальнего Востока, Сибири).

Законодательством предусмотрено две формы проведения согласования границ земельного участка:

1)  посредством проведения собрания заинтересованных лиц;

2)  в индивидуальном порядке.

Если индивидуальный порядок согласования в законе не регламентирован, то по отношению к организации общего собрания правообладателей смежных земельных участков существуют четкие правила:

1) Общее собрание должно проводиться в населенном пункте, в котором размещен участок, или в ближайшем к нему населенном пункте. Иное место может быть определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами;

2) Для приглашения заинтересованных лиц на собрание им вручается под расписку, высылается почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также направляется на электронную почту извещение. Контактные данные заинтересованных лиц берутся из сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости. Извещение должно быть вручено или доставлено за 30 дней до собрания. При этом у заинтересованных лиц должно быть не менее 15 дней для подачи возражений. В случае если заинтересованные лица отказываются получать извещения, они считаются надлежащим образом извещенными.

3) В случаях, если смежные земельные участки являются лесными участками, если в ГКН отсутствуют сведения об адресе хотя бы одного из правообладателей смежных участков или почтовое отправление возвратилось с пометкой о невозможности вручения, а также если смежным земельным участком является территория общего пользования садоводческого, дачного или огороднического некоммерческого объединения граждан или собственниками смежного участка являются 5 и более лиц, то допускается, что извещение о проведении собрания по поводу согласования границ земельного участка может быть опубликовано в порядке, определенном для опубликования муниципальных правовых актов;

4) В извещении должны обязательно содержаться следующие сведения:

— сведения о заказчике кадастровых работ, в т.ч. почтовый адрес и номер телефона;

— сведения о кадастровом инженере, в т.ч. его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер телефона;

— кадастровый номер и адрес земельного участка, кадастровые номера и адреса смежных земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;

— порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения;

— место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;

— сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) в письменной форме обоснованных возражений о местоположении границ земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана.

Кадастровый инженер во время проведения согласования местоположения границ:

1)  проверяет полномочия заинтересованных лиц или их представителей (проверяет документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей, а также документы, подтверждающие права на соответствующие земельные участки);

2) обеспечивает возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с проектом межевого плана и дает необходимые разъяснения;

3) указывает заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования границ с их установлением на местности).

Результат согласования границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не подписали акт согласования местоположения границ, либо в письменной форме не представили свои возражения, в акт согласования вносится соответствующая запись. При этом акт считается согласованным. В таком случае к межевому плану обязательно прилагаются документы, подтверждающие, что заинтересованное лицо было должным образом извещено о проведении собрания.

Если местоположение границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно согласования, в акт согласования вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке, в том числе в судебном порядке.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: